1. 美國沒加入海洋公約

聯(lián)合國海洋法公約

（１９８２年１２月１０日訂于蒙特哥灣）１９８２年１２月１０日中華人民共和國政府代表簽署本公約,。

   第一部分 用語和范圍

    第一條 用語和范圍

    １．為本公約的目的：

    （１）“區(qū)域”是指國家管轄范圍以外的海床和洋底及其底土,。

    （２）“管理局”是指國際海底管理局,。

    （３）“‘區(qū)域’內(nèi)活動”是指勘探和開發(fā)“區(qū)域”的資源的一切活動,。

    （４）“海洋環(huán)境的污染”是指：人類直接或間接把物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境，其中包括河口灣,，以致造成或可能造成損害生物資源和海洋生物,、危害人類健康、妨礙包括捕魚和海洋的其他正當(dāng)用途在內(nèi)的各種海洋活動,、損壞海水使用質(zhì)量和減損環(huán)境優(yōu)美等有害影響,。

    （５）（ａ）“傾倒”是指：

      （一）從船只、飛機(jī),、平臺或其他人造海上結(jié)構(gòu)故意處置廢物或其他物質(zhì)的行為,；

      （二）故意處置船只、飛機(jī),、平臺或其他人造海上結(jié)構(gòu)的行為。

    （ｂ）“傾倒”不包括：

      （一）船只,、飛機(jī),、平臺或其他人造海上結(jié)構(gòu)及其裝備的正

    常操作所附帶發(fā)生或產(chǎn)生的廢物或其他物質(zhì)的處置，但為了處

    置這種物質(zhì)而操作的船只,、飛機(jī),、平臺或其他人造海上結(jié)構(gòu)所

    運(yùn)載或向其輸送的廢物或其他物質(zhì)，或在這種船只,、飛機(jī),、平

    臺或結(jié)構(gòu)上處理這種廢物或其他物質(zhì)所產(chǎn)生的廢物或其他物質(zhì)

    均除外,；

      （二）并非為了單純處置物質(zhì)而放置物質(zhì)，但以這種放置

    不違反本公約的目的為限,。

    ２．（１）“締約國”是指同意受本公約拘束而本公約對其生效的國家,。

    （２）本公約比照適用于第三百零五條第１款（ｂ）、（ｃ）,、（ｄ）,、（ｅ）和（ｆ）項所指的實體，這些實體按照與各自有關(guān)的條件成為本公約的締約國,，在這種情況下,，“締約國”也指這些實體。

            第二部分 領(lǐng)海和毗連區(qū)

            第一節(jié) 一 般 規(guī) 定

    第二條 領(lǐng)海及其上空,、海床和底土的法律地位

    １．沿海國的主權(quán)及于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接的一帶海域,，在群島國的情形下則及于群島水域以外鄰接的一帶海域，稱為領(lǐng)海,。

    ２．此項主權(quán)及于領(lǐng)海的上空及其海床和底土,。

    ３．對于領(lǐng)海的主權(quán)的行使受本公約和其他國際法規(guī)則的限制。

    第二節(jié) 領(lǐng)海的界限

    第三條 領(lǐng)海的寬度

    每一國家有權(quán)確定其領(lǐng)海的寬度,，直至從按照本公約確定的基線量起不超過十二海里的界限為止,。

    第四條 領(lǐng)海的外部界限

    領(lǐng)海的外部界限是一條其每一點(diǎn)同基線最近點(diǎn)的距離等于領(lǐng)海寬度的線。

    第五條 正 常 基 線

    除本公約另有規(guī)定外,，測算領(lǐng)海寬度的正?；€是沿海國官方承認(rèn)的大比例尺海圖所標(biāo)明的沿岸低潮線。

    第六條 礁 石

    在位于環(huán)礁上的島嶼或有岸礁環(huán)列的島嶼的情形下,，測算領(lǐng)海寬度的基線是沿海國官方承認(rèn)的海圖上以適當(dāng)標(biāo)記顯示的礁石的向海低潮線,。

    第七條 直 線 基 線

    １．在海岸線極為曲折的地方，或者如果緊接海岸有一系列島嶼,，測算領(lǐng)海寬度的基線的劃定可采用連接各適當(dāng)點(diǎn)的直線基線法,。

    ２．在因有三角洲和其他自然條件以致海岸線非常不穩(wěn)定之處，可沿低潮線向海最遠(yuǎn)處選擇各適當(dāng)點(diǎn),，而且,，盡管以后低潮線發(fā)生后退現(xiàn)象，該直線基線在沿海國按照本公約加以改變以前仍然有效,。

    ３．直線基線的劃定不應(yīng)在任何明顯的程度上偏離海岸的一般方向,，而且基線內(nèi)的海域必須充分接近陸地領(lǐng)土，使其受內(nèi)水制度的支配,。

    ４．除在低潮高地上筑有永久高于海平面的燈塔或類似設(shè)施,，或以這種高地作為劃定基線的起訖點(diǎn)已獲得國際一般承認(rèn)者外，直線基線的劃定不應(yīng)以低潮高地為起訖點(diǎn),。

    ５．在依據(jù)第１款可以采用直線基線法之處,，確定特定基線時,，對于有關(guān)地區(qū)所特有的并經(jīng)長期慣例清楚地證明其為實在而重要的經(jīng)濟(jì)利益，可予以考慮,。

    ６．一國不得采用直線基線制度,，致使另一國的領(lǐng)海同公海或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)隔斷,。

    第八條 內(nèi) 水

    １．除第四部分另有規(guī)定外,，領(lǐng)海基線向陸一面的水域構(gòu)成國家內(nèi)水的一部分,。

    ２．如果按照第七條所規(guī)定的方法確定直線基線的效果使原來并未認(rèn)為是內(nèi)水的區(qū)域被包圍在內(nèi)成為內(nèi)水,，則在此種水域內(nèi)應(yīng)有本公約所規(guī)定的無害通過權(quán)。

    第九條 河 口

    如果河流直接流入海洋,，基線應(yīng)是一條在兩岸低潮線上兩點(diǎn)之間橫越河口的直線,。

    第十條 海 灣

    １．本條僅涉及海岸屬于一國的海灣。

    ２．為本公約的目的,，海灣是明顯的水曲,，其凹入程度和曲口寬度的比例，使其有被陸地環(huán)抱的水域,，而不僅為海岸的彎曲,。但水曲除其面積等于或大于橫越曲口所劃的直線作為直徑的半圓形的面積外，不應(yīng)視為海灣,。

    ３．為測算的目的,，水曲的面積是位于水曲陸岸周圍的低潮標(biāo)和一條連接水曲天然入口兩端低潮標(biāo)的線之間的面積。如果因有島嶼而水曲有一個以上的曲口,，該半圓形應(yīng)劃在與橫越各曲口的各線總長度相等的一條線上,。水曲內(nèi)的島嶼應(yīng)視為水曲水域的一部分而包括在內(nèi)。

    ４．如果海灣天然入口兩端的低潮標(biāo)之間的距離不超過二十四海里,，則可在這兩個低潮標(biāo)之間劃出一條封口線,，該線所包圍的水域應(yīng)視為內(nèi)水。

    ５．如果海灣天然入口兩端的低潮標(biāo)之間的距離超過二十四海里,，二十四海里的直線基線應(yīng)劃在海灣內(nèi),，以劃入該長度的線所可能劃入的最大水域。

    ６．上述規(guī)定不適用于所謂“歷史性”海灣,，也不適用于采用第七條所規(guī)定的直線基線法的任何情形,。

    第十一條 港 口

    為了劃定領(lǐng)海的目的，構(gòu)成海港體系組成部分的最外部永久海港工程視為海岸的一部分,。近岸設(shè)施和人工島嶼不應(yīng)視為永久海港工程。

    第十二條 泊 船 處

    通常用于船舶裝卸和下錨的泊船處,，即使全部或一部位于領(lǐng)海的外部界限以外,，都包括在領(lǐng)海范圍之內(nèi),。

    第十三條 低 潮 高 地

    １．低潮高地是在低潮時四面環(huán)水并高于水面但在高潮時沒入水中的自然形成的陸地。如果低潮高地全部或一部與大陸或島嶼的距離不超過領(lǐng)海的寬度,，該高地的低潮線可作為測算領(lǐng)海寬度的基線,。

    ２．如果低潮高地全部與大陸或島嶼的距離超過領(lǐng)海的寬度，則該高地沒有其自己的領(lǐng)海,。

    第十四條 確定基線的混合辦法

    沿海國為適應(yīng)不同情況,，可交替使用以上各條規(guī)定的任何方法以確定基線。

2. 美國沒有簽署海洋法

可以這么說,。美國既沒有領(lǐng)海又有無限的合頁海,。因為當(dāng)規(guī)則對美國有利的時候。美國人將會使用國際海洋法公約,。對他不利的時候,。他就不會使用。你可以看到它的軍艦在全世界任何地方都可以自由航行,。因為他有實力,。

我指的是軍事方面的。所以說,。有的實力,。對美國來說根本就沒有領(lǐng)海，這個概念,。

3. 美國不是海洋公約簽約國不能

國際條約:國際法主體之間以國際法為準(zhǔn)則而為確立其相互權(quán)利和義務(wù)而締結(jié)的書面協(xié)議,。國際條約包括一般性的條約和特別條約?！　?.一般性的國際條約通常是大多數(shù)或多數(shù)國家參加的,主題事項涉及世界性問題,起著創(chuàng)立一般適用的國際法原則和規(guī)則的作用,。比如，　　生物多樣性公約　　東南亞友好合作條約　　中立條約　　渥太華禁雷公約　　維也納宣言和行動綱領(lǐng)　　羅馬公約　　聯(lián)合國反腐敗公約　　保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的巴黎公約　　反導(dǎo)條約　　聯(lián)合國海洋法公約　　2.特別條約,一般由兩個或幾個國家為特定事項締結(jié)的,。比如,，北大西洋公約組織，上海合作組織等,?！　?.基本內(nèi)容是政治、經(jīng)濟(jì),、貿(mào)易,、法律、文化,、軍事等方面的相互權(quán)利和義務(wù)的法律文件,。如：WTO規(guī)則，世界貿(mào)易協(xié)定等對WTO成員的組織和公民都具有約束力。國際條約的名稱很多,，有條約,、公約、協(xié)定,、協(xié)定書,、憲章、簽約和宣言等,?！　?.國際條約是國際私法規(guī)范賴以存在的基本形式之一?！　〕闪l件：必須經(jīng)過四個步驟之后,，方可成立生效?！　〉谝?、談判?！　≈竾议g就條約內(nèi)容和締結(jié)等事項進(jìn)行交涉的過程,。除國家元首、政府首腦和外交部長外,，開始時通常須審查代表是否奉有談判條約的全權(quán),。談判結(jié)果訂成雙方一致同意的正式文本。多邊條約的談判通過國際會議的形式進(jìn)行,，條約草案提交會議通過,。在聯(lián)合國范圍內(nèi)締結(jié)的國際條約，條約文本由聯(lián)合國大會或為此專門召開的,?！　〉诙⒑炞??！　≈赣墒軝?quán)簽約的代表在條約正式文本上簽名，以表示締約國同意接受條約的拘束,。雙邊條約簽字前由締約國雙方代表互閱簽約的全權(quán)證書,，多邊條約則由締約國代表組成全權(quán)證書審查委員會審查。一般的條約自簽字之日起即行生效,，不需批準(zhǔn)或其它手續(xù),。在國際組織范圍內(nèi)締結(jié)國際公約，有時不經(jīng)過簽字這種傳統(tǒng)程序,，而是根據(jù)該組織的組織文件規(guī)定,，由主管機(jī)關(guān)將公約擬定后,，徑送各國審議批準(zhǔn)?！　〉谌?、批準(zhǔn)?！　≈竾矣袡?quán)機(jī)構(gòu)對其代表所簽署的條約的最后確認(rèn)。根據(jù)各國的憲法和實踐,，有權(quán)批準(zhǔn)條約的一般是國家元首或議會,，有時國家元首根據(jù)議會的決議來批準(zhǔn)。有些條約可采取簡易的批準(zhǔn)方式,，即由政府核準(zhǔn),。一般說國家沒有義務(wù)必須批準(zhǔn)其代表所簽署的條約。除批準(zhǔn)外,，一國表示同意接受條約拘束還可用接受,、贊同等新方式?！　〉谒?、交換批準(zhǔn)書?！　‰p邊條約獲得批準(zhǔn)后,，通常要交換批準(zhǔn)書。多邊條約則要把批準(zhǔn)書交存于條約規(guī)定的負(fù)責(zé)保管批準(zhǔn)書的保管者,。除另有規(guī)定外,，雙邊條約自交換批準(zhǔn)書之日起生效。多邊條約的生效需要全體或一定數(shù)目的簽字國交存批準(zhǔn)書,。

4. 海洋法公約美國為啥不簽

《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,，每一國家專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)外部界線至領(lǐng)海基線不應(yīng)超過200海里（370.4公里）,。

專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是指領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個區(qū)域,，從測算領(lǐng)海寬度的基線量起，不應(yīng)超過二百海里,，除去離另一個國家更近的點(diǎn),。200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)屬于國家管轄范圍。

專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)所屬國家具有勘探,、開發(fā),、使用、養(yǎng)護(hù),、管理海床和底土及其上覆水域自然資源的權(quán)利,，對人工設(shè)施的建造使用,、科研、環(huán)保等的權(quán)利,，對其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的漁業(yè)資源和礦產(chǎn)資源擁有開發(fā)利用或準(zhǔn)許它國利用的專有權(quán),。

5. 美國沒加入海洋公約的國家

1982年，美國為維護(hù)其海洋霸權(quán),，拒不簽署《聯(lián)合國海洋法公約》,，至今仍未加入。

1984年,，美國不滿其文化控制權(quán)逐步被發(fā)展中國家削弱,，正式退出聯(lián)合國教科文組織。2003年重返,，但2017年以“節(jié)省資金,、敦促改革”為由再次退出。

1985年,，美國因遭到尼加拉瓜申訴其武裝干涉侵犯主權(quán),，宣布拒不接受國際法院有關(guān)強(qiáng)制管轄權(quán)。

1995年,，美國宣稱由于“國內(nèi)預(yù)算困難”,，退出聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織并拒交拖欠會費(fèi)。

2001年,，美國宣稱由于履行環(huán)保義務(wù)不符合美國國家利益,，拒絕批準(zhǔn)《京都議定書》。

2001年,，美國在未能阻止討論以色列對巴勒斯坦軍事行動之后,，宣布退出聯(lián)合國反對種族主義大會。

2001年,，美國為強(qiáng)化其軍事優(yōu)勢,，正式退出美蘇1972年簽署的《反導(dǎo)條約》。

2002年,，美國認(rèn)為對美國軍人,、外交官和政治家不利，宣布撤回對《國際刑事法院羅馬規(guī)約》的簽署,。

2017年,，因認(rèn)為多邊貿(mào)易協(xié)定不符合美國最佳利益，有礙美政府“美國優(yōu)先”政策,，宣布正式退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）,。

2017年，美方認(rèn)為《巴黎協(xié)定》阻礙美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，宣布退出《巴黎協(xié)定》,。

2017年宣布退出聯(lián)合國《移民問題全球契約》談判,，并在聯(lián)大投票反對該契約。

2018年,，在國際原子能機(jī)構(gòu)證實伊朗履行了在核協(xié)議中作出的承諾且美國沒有證據(jù)表明伊朗違背協(xié)議的情況下,，美國堅持宣布退出經(jīng)聯(lián)合國安理會核可的伊朗核問題全面協(xié)議，并恢復(fù)對伊朗實施單邊制裁,。

2018年,，因所謂聯(lián)合國人權(quán)理事會“無法有效保護(hù)人權(quán)”，宣布退出聯(lián)合國人權(quán)理事會,。

2018年,，為逃避巴勒斯坦的正當(dāng)維權(quán)起訴，宣布退出涉及國際法院管轄問題的《維也納外交關(guān)系公約關(guān)于強(qiáng)制解決爭端之任擇議定書》,。

2019年，為不受束縛地發(fā)展陸基中短程導(dǎo)彈力量,，美國宣布退出《中導(dǎo)條約》,。

2020年，美國以所謂俄羅斯違反條約為借口,，宣布啟動退出《開放天空條約》的程序,。