1. 海洋捕撈漁船管理暫行辦法
一,、 高度重視,，狠抓落實(shí)
當(dāng)前朝鮮半島局勢依然緊張復(fù)雜，沿海各區(qū)市漁業(yè)行政主管部門務(wù)必高度重視，以對(duì)國家外交大局和漁民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把涉韓漁船管理工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓。要與公安邊防、外事等部門密切協(xié)作，各負(fù)其責(zé),，進(jìn)一步加大漁船管理力度，強(qiáng)化對(duì)漁民的教育和管理,，切實(shí)把涉朝韓漁船管理工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,，避免涉外違規(guī)事件發(fā)生,。
二、加強(qiáng)管控,，嚴(yán)查違規(guī)
沿海各區(qū)市漁業(yè)行政主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)港口監(jiān)管,，強(qiáng)化源頭管控，根據(jù)《青島市漁船標(biāo)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求,，認(rèn)真開展?jié)O船標(biāo)識(shí)檢查,，嚴(yán)格漁船進(jìn)出港簽證制度，防止“三無”,、“三證不齊”及套牌船舶違規(guī)出海作業(yè),。規(guī)范漁船船名號(hào)刷寫，嚴(yán)厲查處私自涂抹,、掩蓋船名號(hào)的行為,，按照要求切實(shí)開展港口漁船規(guī)范化管理工作。要認(rèn)真梳理總結(jié)本地區(qū)近年來漁船違規(guī)作業(yè)的特點(diǎn),，掌握多發(fā)地區(qū)和重點(diǎn)時(shí)段,，尤其要對(duì)有涉外違規(guī)記錄的漁船加大管控力度，進(jìn)行重點(diǎn)防控,，及時(shí)有效遏制違規(guī)苗頭,。要加大對(duì)違規(guī)漁船查處力度，凡進(jìn)入朝韓敏感水域及無證進(jìn)入韓國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)作業(yè)的,，一律吊銷捕撈許可證,，情節(jié)特別嚴(yán)重的，沒收漁船,，構(gòu)成犯罪的,，依法有關(guān)人員追究刑事責(zé)任。
三,、宣傳引導(dǎo),，依法生產(chǎn)
要加大對(duì)漁民群眾,、船東船長和相關(guān)企業(yè)的宣傳和教育力度,，把當(dāng)前局勢及利害關(guān)系向廣大漁民講清說透，對(duì)船東,、船長進(jìn)行嚴(yán)格教育,，讓漁民認(rèn)識(shí)到遵守《中韓漁業(yè)協(xié)定》是船東及廣大漁民應(yīng)盡的義務(wù)，堅(jiān)持依法持證到韓國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)作業(yè),，并自覺接受韓方的管理,。各單位要汲取近幾次我國漁船涉外違規(guī)作業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引以為鑒,，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，強(qiáng)化漁民遵紀(jì)守法意識(shí),，督促漁民認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)出他國水域通報(bào)和每日船位產(chǎn)量報(bào)告制度，并配合外方執(zhí)法人員的正常檢查,，避免引發(fā)沖突,。
四、快速處置,，維護(hù)穩(wěn)定
沿海各區(qū)市漁業(yè)行政主管部門要一步建立健全涉外漁業(yè)事件處置機(jī)制,，加強(qiáng)情況調(diào)度，認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)涉韓漁船管理有關(guān)情況,。如發(fā)生涉外事件，要按照規(guī)定程序第一時(shí)間上報(bào),，快速處置,，有效遏制違規(guī)行為，控制事態(tài)發(fā)展,，將影響降到最低程度,，切實(shí)維護(hù)漁區(qū)和諧穩(wěn)定。
2. 海洋漁業(yè)捕撈法
（一）漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)的申請(qǐng)按如下要求提交材料：
1.《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書》（附件1）一份,，申請(qǐng)書須注明新造漁船（包括遠(yuǎn)洋漁船,，下同）、報(bào)廢或海損事故更新漁船等申請(qǐng)?jiān)颍?/p>
2.自然人申請(qǐng)的,，須提交戶籍證明原件及復(fù)印件一份,，法人或其它組織申請(qǐng)的，須提交工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件一份,；
3.屬報(bào)廢漁船后申請(qǐng)船網(wǎng)工具指標(biāo)的,，須同時(shí)提供《漁業(yè)船舶報(bào)廢證明》和《漁業(yè)船舶報(bào)廢拆解、銷毀或處理證明》（附件2）,、漁業(yè)船舶注銷證明及原捕撈許可證復(fù)印件一份,；
4.屬海損事故等造成捕撈漁船滅失的須同時(shí)提供海損事故報(bào)告、漁業(yè)船舶注銷證明及原捕撈許可證注銷證明等材料,；
5.申請(qǐng)遠(yuǎn)洋漁船船網(wǎng)工具指標(biāo)的,，須同時(shí)提供遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等材料；
6.跨省,、市買賣漁船的,，須同時(shí)提供填寫完整的賣出漁船申請(qǐng)表（附件3）、漁船檢驗(yàn)證書和漁業(yè)捕撈許可證復(fù)印件各一份,。 二,、漁業(yè)捕撈許可證審核審批程序 漁業(yè)捕撈許可證的申請(qǐng)按如下要求提交材料：
1.填寫完整的《漁業(yè)捕撈許可證申請(qǐng)書》（附件5）一式兩份；
2.自然人申請(qǐng)的，提供戶籍證明原件及復(fù)印件一份,，法人或其它組織申請(qǐng)的,，提供工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件一份；
3.《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》原件（海洋捕撈漁船）,；
4.《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書》,、《漁業(yè)船舶登記證書》原件及復(fù)印件各一份；
5.《漁撈日志》（附件6）（大,、中型漁船再次申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證）,。
6.買入海洋捕撈漁船申請(qǐng)的還須提交賣主當(dāng)?shù)厥泻Ｑ笈c漁業(yè)局出具的原捕撈證注銷證明以及加蓋注銷印章的原捕撈證原件。
申請(qǐng)換發(fā)和重新發(fā)放漁業(yè)捕撈許可證的,，還須提交原捕撈證復(fù)印件,，在申請(qǐng)被批準(zhǔn)時(shí)須交回原捕撈證注銷。以上經(jīng)加蓋注銷印章的原捕撈證原件由市局統(tǒng)一交（要盡快）省局漁業(yè)處以領(lǐng)取新捕撈證功率貼花,。
申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)漁業(yè)捕撈許可證的還須提供原捕撈證復(fù)印件及其損毀或滅失的證明,，并注明時(shí)間、地點(diǎn)及原因（由發(fā)證機(jī)關(guān)在有關(guān)媒體公告捕撈許可證作廢后,，方可補(bǔ)發(fā)新證）,。
若申請(qǐng)公海漁業(yè)捕撈許可證的還須提供農(nóng)業(yè)部遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，國際或區(qū)域漁業(yè)管理組織有特別規(guī)定的,，須同時(shí)遵守有關(guān)規(guī)定,。
若申請(qǐng)專項(xiàng)（特許）漁業(yè)捕撈許可證的還須提供：
①申請(qǐng)人或申請(qǐng)單位（項(xiàng)目承擔(dān)單位）的書面報(bào)告和有關(guān)記錄證明（按具體內(nèi)容要求），并加具當(dāng)?shù)厥?、縣漁業(yè)行政主管部門意見,；
②漁業(yè)捕撈許可證復(fù)印件一份。另外,，申請(qǐng)到南沙生產(chǎn)漁船要按南沙漁業(yè)管理規(guī)定辦理,。
若申請(qǐng)臨時(shí)漁業(yè)捕撈許可證的還須提供漁船船籍所在地縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門出具的證明。
若屬外省漁船跨界進(jìn)入我省海域生產(chǎn)的還須提供當(dāng)?shù)厥〖?jí)漁業(yè)行政主管部門同意其跨界生產(chǎn)的證明和原漁業(yè)捕撈許可證復(fù)印件一份,。 港澳流動(dòng)漁船申請(qǐng)捕撈許可證按國家對(duì)流動(dòng)漁船的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，在國家新的規(guī)定未出臺(tái)之前須提供：
（1）填寫完整的《漁業(yè)捕撈許可證申請(qǐng)書》一式兩份；
（2）船主在港澳的戶籍復(fù)印件一份,；
（3）粵港澳流動(dòng)漁船戶口簿復(fù)印件一份,；
（4）港澳流動(dòng)漁船協(xié)會(huì)會(huì)員證明或入會(huì)申請(qǐng)的批準(zhǔn)文件復(fù)印件一份；
（5）港澳流動(dòng)漁船牌簿復(fù)印件一份,，包括漁船登記,、船檢方面的漁船建造日期與安全生產(chǎn)期限以及功率大小等內(nèi)容。
原有捕撈許可證的港澳流動(dòng)漁船,，因轉(zhuǎn)會(huì)或買賣等需要申請(qǐng)捕撈證的，還須提供原捕撈證復(fù)印件及原件注銷證明。
3. 2020年海洋捕撈漁船更新改造
一,、漁業(yè)補(bǔ)貼是什么意思,？
漁業(yè)補(bǔ)貼是政府或任何公共機(jī)構(gòu)對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者提供的財(cái)政支持和對(duì)收入或價(jià)格的補(bǔ)助。包括提供貸款,、贈(zèng)予,、資產(chǎn)注入等方式的直接支持、提供貸款擔(dān)保的間接支持,、應(yīng)收稅費(fèi)的減免,、直接提供貨物或服務(wù),或購買貨物等。
二,、2021年漁業(yè)補(bǔ)貼政策是怎樣的,？
根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整相關(guān)實(shí)施方案的通知》規(guī)定如下：
1.2020 年起，雙船有翼單囊拖網(wǎng)(雙船底拖網(wǎng)),、單 錨張 綱張網(wǎng)(帆張網(wǎng)),、單船有囊圍網(wǎng)(三角虎網(wǎng))漁船，不再予以補(bǔ)貼,。
2.2018 年起,，對(duì)達(dá)到限制使用船齡的老舊捕撈漁船(船齡標(biāo)準(zhǔn)見《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)老舊漁業(yè)船舶管理的通知》(農(nóng)漁發(fā)〔2007〕11 號(hào)))一律不予油價(jià)補(bǔ)貼。
三,、漁業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目有哪些,？
1.漁業(yè)資源保護(hù)和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目
以省及計(jì)劃單列市為單位安排資金，對(duì)水生生物資源衰退嚴(yán)重或生態(tài)荒漠化嚴(yán)重水域,，以及放流技術(shù)成熟,、苗種供應(yīng)充足、增殖效果明顯,、漁民受益面大的品種,，在增殖放流資金安排上給予重點(diǎn)支持。
2.漁業(yè)互助保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼
試點(diǎn)險(xiǎn)種確定為漁船全損互助保險(xiǎn)和漁民人身平安互助保險(xiǎn),，中央財(cái)政分別補(bǔ)貼保費(fèi)的25%,，漁民人身平安互助保險(xiǎn)最高補(bǔ)貼保險(xiǎn)金額每人20萬元。
漁船全損互助保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)域：遼寧省,、山東省,、江蘇省、福建省,、廣東省,、海南省部分重點(diǎn)漁區(qū)。
漁民人身平安互助保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)域：浙江省岱山縣,。
3.水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼
(1)水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械補(bǔ)貼
2019年,，農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部預(yù)撥下達(dá)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼款40億元,。補(bǔ)貼資金規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼種類,。其中,，增氧機(jī)、投餌機(jī)和清淤機(jī)3類水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械首次納入補(bǔ)貼目錄,。
(2)水產(chǎn)良種補(bǔ)貼
水產(chǎn)良種補(bǔ)貼的起步是《水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增長方式行動(dòng)實(shí)施方案》中提出要“開展國家級(jí)水產(chǎn)原良種場運(yùn)行機(jī)制調(diào)研,，探討水產(chǎn)良種補(bǔ)貼方法”。農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖及水產(chǎn)良種補(bǔ)貼政策調(diào)研組奔赴各地進(jìn)行調(diào)研取證,，一些地方的水產(chǎn)良種補(bǔ)貼已經(jīng)啟動(dòng),，但大多數(shù)涉及的是經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的淡水魚類。
4.養(yǎng)殖基地補(bǔ)貼
部分地區(qū)如山東省深入推進(jìn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,，計(jì)劃用5-8年時(shí)間,，整理改造老舊魚塘350萬畝，新開發(fā)魚塘150萬畝,，形成500萬畝現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)基地,。
5.漁業(yè)貸款貼息
水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)貸款貼息目前只在局部地區(qū)自行開展，主要對(duì)災(zāi)害造成的再生產(chǎn)能力下降,、對(duì)符合地方發(fā)展要求的企業(yè)技改,、新產(chǎn)品開發(fā)、固定資產(chǎn)投資等給予貸款貼息,。
6.稅收優(yōu)惠
為加強(qiáng)物種資源保護(hù),，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn),、高效漁業(yè),，我國在“十一五”期間對(duì)用于培育、養(yǎng)殖以及科學(xué)研究與實(shí)驗(yàn)的進(jìn)口魚種(苗)免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,。
總之,，漁業(yè)補(bǔ)貼只是針對(duì)少部分地區(qū)，并不是全國各地都可以申請(qǐng)的,。
4. 海洋捕撈漁船價(jià)格
近海漁船從事靠近大陸海洋（渤海,、黃海、東海,、南海）捕撈和采收水生動(dòng)植物的船舶,，該類漁船噸位一般是幾十噸到百噸作用。
遠(yuǎn)洋漁船從事大洋性捕撈生產(chǎn)的船舶,，該類漁船一般配有冷藏加工設(shè)備,，漁船噸位最大一般500噸作用，新船有上千噸了,，但還是少數(shù),。
5. 海洋捕撈船多少錢一艘
1,、休漁補(bǔ)助
以廣東省為例，參加休漁漁船除按規(guī)定減免適當(dāng)資源增殖保護(hù)費(fèi)外,，廣東省政府決定從2013年起每年安排專項(xiàng)資金,，用于補(bǔ)助受全省休（禁）漁影響的船員,，廣東省休漁漁船的船員在休漁期將獲得補(bǔ)助1500元,。
休漁補(bǔ)助與漁船申報(bào)制度掛鉤，針對(duì)記錄在案的漁船,、船主進(jìn)行補(bǔ)貼,。但是，漁船申報(bào)需要有相關(guān)的證書分別為《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書》,、《漁業(yè)船舶登記證書》及《漁業(yè)捕撈許可證》,。
如果沒有這三種證書或證書不全通常被稱作“三無”漁船，“三無”漁船通常不予以補(bǔ)貼,。
2,、漁船油價(jià)補(bǔ)貼
漁船油價(jià)補(bǔ)貼補(bǔ)助對(duì)象是指中國漁政指揮系統(tǒng)中依法從事國內(nèi)海洋捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動(dòng)漁船的漁民、漁業(yè)企業(yè)或組織等,，漁業(yè)輔助漁船不得作為補(bǔ)助對(duì)象,。
海洋大中型漁船，根據(jù)漁船作業(yè)類型,、一般作業(yè)時(shí)間,、主機(jī)的平均耗油率及其對(duì)資源的影響程度等，按照船長進(jìn)行分檔測算,，確定其補(bǔ)貼核算標(biāo)準(zhǔn),，同時(shí)設(shè)定每檔對(duì)應(yīng)的漁船主機(jī)功率下限，具體要看補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)表,。
《漁業(yè)捕撈許可證》核定兩種作業(yè)類型的漁船,，按主作業(yè)類型油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算。同時(shí),，根據(jù)實(shí)際情況,，逐步實(shí)現(xiàn)按照漁船船位監(jiān)控記錄數(shù)據(jù)按天核算補(bǔ)貼，但全年按天核算補(bǔ)貼總和不得超過年補(bǔ)貼上限,。
3,、退漁轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)助
退漁轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)助包括漁船拆解一次性補(bǔ)助、漁民過渡期生活補(bǔ)助兩個(gè)方面,。
漁船拆解一次性補(bǔ)助補(bǔ)助范圍為在全國內(nèi)陸漁船管理系統(tǒng)登記的捕撈漁船,，系統(tǒng)登記的生產(chǎn)輔助漁船。
漁民過渡期生活補(bǔ)助,，以安徽為例,，專業(yè)漁民補(bǔ)助上,，系統(tǒng)登記的專業(yè)漁民退捕后，每船（證/戶）給予8萬元過渡期生活補(bǔ)助,。副業(yè)漁民補(bǔ)助上,，系統(tǒng)登記的副業(yè)漁民退捕后，每船（證/戶）給予3萬元過渡期生活補(bǔ)助,。
4,、漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼
漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼是指省財(cái)政通過一般性轉(zhuǎn)移支付下達(dá)的中央財(cái)政漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼資金，是專項(xiàng)用于漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼的資金,。補(bǔ)貼對(duì)象為依法從事國內(nèi)海洋捕撈,、水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動(dòng)漁船的漁船所有權(quán)人。
申報(bào)流程為符合條件的補(bǔ)貼對(duì)象,，向所在村社提交相關(guān)材料,，經(jīng)村社初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審后移交至縣海洋與漁業(yè)局進(jìn)行審核,、匯總,，確保補(bǔ)貼對(duì)象的真實(shí)性和補(bǔ)貼金額的準(zhǔn)確性。
6. 海洋捕撈漁業(yè)船舶船齡標(biāo)準(zhǔn)
一般大型的鐵船正常的使用年限是15年左右,。
另外,，一類船舶，特別定期檢驗(yàn)船舶18年以上,，強(qiáng)制報(bào)廢船齡25年以上,；二類船舶，特別定期檢驗(yàn)船舶24年以上,，強(qiáng)制報(bào)廢船齡30年以上,；三類船舶，特別定期檢驗(yàn)船舶26年以上,，強(qiáng)制報(bào)廢船齡31年以上,；四類船舶，特別定期檢驗(yàn)船舶28年以上,，強(qiáng)制報(bào)廢船齡33年以上,；五類船舶，特別定期檢驗(yàn)船舶29年以上,，強(qiáng)制報(bào)廢船齡34年以上,。老舊運(yùn)輸船舶國籍證書的有效期不得超過船舶強(qiáng)制報(bào)廢日期。
