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各國向海洋排放氚(向海洋排放污染物傾倒廢棄物)

來源:yh265.cn???時(shí)間:2023-04-27 02:10???點(diǎn)擊:53??編輯:jing 手機(jī)版

1. 向海洋排放污染物傾倒廢棄物

許可證制度

海洋傾廢實(shí)行許可證制度,。 傾倒許可證應(yīng)載明傾倒單位,有效期限和廢棄物的數(shù)量,、種類,、傾倒方法等,。 傾倒許可證分為緊急許可證,、特別許可證,、普通許可證,。

海洋傾廢是向海洋傾瀉廢物以減輕陸地環(huán)境污染的處理方法,。許多國家都用此法處理廢物,。全球每年向海洋傾廢量達(dá)200億噸,,傾瀉的廢棄物包括疏浚工程的泥沙、工業(yè)廢物,、污水軟泥,、舊建筑物破壞碎屑、炸藥和放射性廢物等,。

2. 向海洋排放有毒廢棄物的危害

海洋污染的危害:漁場(chǎng)外遷,、魚群死亡、赤潮泛濫,、海生資源喪失,。海洋污染會(huì)導(dǎo)致海洋生物的體內(nèi)積累毒素,如果這些體內(nèi)帶有毒素的海洋生物被人類誤食到身體內(nèi),,毒素同樣也伴隨食物進(jìn)入身體后,,將會(huì)危及到人類的身體健康,嚴(yán)重的會(huì)威脅到生命,。

  海洋污染通常是指人類改變了海洋原來的狀態(tài),,使海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。有害物質(zhì)進(jìn)入海洋環(huán)境而造成的污染,,會(huì)損害生物資源,,危害人類健康,妨礙捕魚和人類在海上的其他活動(dòng),,損壞海水質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等,。

  海洋面積遼闊,儲(chǔ)水量巨大,,因而長期以來是地球上最穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),。由陸地流入海洋的各種物質(zhì)被海洋接納,,而海洋本身卻沒有發(fā)生顯著的變化。然而近幾十年,,隨著世界工業(yè)的發(fā)展,,海洋的污染也日趨嚴(yán)重,使局部海域環(huán)境發(fā)生了很大變化,,并有繼續(xù)擴(kuò)展的趨勢(shì),。

  防止海洋污染的措施主要有:海洋開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,立足于對(duì)污染源的治理,;對(duì)海洋環(huán)境深入開展科學(xué)研究,;健全環(huán)境保護(hù)法制,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)視和管理,;建立海上消除污染的組織,;宣傳教育;加強(qiáng)國際合作,,共同保護(hù)海洋環(huán)境,。

3. 向海洋傾倒廢棄物,必須按照國家規(guī)定繳納

中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法

為保護(hù)和改善海洋環(huán)境,保護(hù)海洋資源制定的法律

《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》是為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境,,保護(hù)海洋資源,,防治污染損害,維護(hù)生態(tài)平衡,,保障人體健康,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,制定的法律,。

由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于1999年12月25日修訂通過,,自2000年4月1日起施行。

2017年11月4日,,第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議決定,,通過對(duì)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》作出修改。自2017年11月5日起施行,?!吨腥A人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布,。

4. 向海洋排放污水

核污染水排入大海流向,?

排入大海的核污染水 ,會(huì)隨著海洋洋流的流動(dòng) ,,而逐漸的 流到全世界海洋的各地 ,。

5. 向海洋排放污染物,傾倒廢棄物

第一章 總則

第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,,保障公眾健康,,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,,制定本法,。

第二條本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,,包括大氣,、水、海洋,、土地,、礦藏、森林,、草原,、濕地、野生生物,、自然遺跡,、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū),、城市和鄉(xiāng)村等。

第三條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域,。

第四條 保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策,。

國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護(hù)和改善環(huán)境,、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì),、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),。

第五條 環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,、預(yù)防為主、綜合治理,、公眾參與,、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第六條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任,。

公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),采取低碳,、節(jié)儉的生活方式,,自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù),。

第七條國家支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用,,鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè),提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平,。

第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善環(huán)境,、防治污染和其他公害的財(cái)政投入,提高財(cái)政資金的使用效益,。

第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作,,鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織,、環(huán)境保護(hù)志愿者開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳,,營造保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

教育行政部門,、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容,,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳,,對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,。

第十條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門,對(duì)全國環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門,,對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門,依照有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理,。

第十一條 對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個(gè)人,,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條 每年6月5日為環(huán)境日,。

第二章 監(jiān)督管理

第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)并公布實(shí)施,。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求,,編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。

環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)保護(hù)和污染防治的目標(biāo),、任務(wù),、保障措施等,并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接,。

第十四條 國務(wù)院有關(guān)部門和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府組織制定經(jīng)濟(jì),、技術(shù)政策,,應(yīng)當(dāng)充分考慮對(duì)環(huán)境的影響,聽取有關(guān)方面和專家的意見,。

第十五條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

省,、自治區(qū),、直轄市人民政府對(duì)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,,可以制定嚴(yán)于國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

國家鼓勵(lì)開展環(huán)境基準(zhǔn)研究,。

第十六條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì),、技術(shù)條件,制定國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。

省,、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,,可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,,可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案,。

第十七條 國家建立,、健全環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定監(jiān)測(cè)規(guī)范,,會(huì)同有關(guān)部門組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),,統(tǒng)一規(guī)劃國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的設(shè)置,建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理,。

有關(guān)行業(yè)、專業(yè)等各類環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的要求,。

監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備,,遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范。

監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。

第十八條 省級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu),,對(duì)環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià),建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,。

第十九條 編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃,,建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),。

未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開發(fā)利用規(guī)劃,,不得組織實(shí)施;未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,不得開工建設(shè)

第二十條 國家建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域,、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制,,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一監(jiān)測(cè),、統(tǒng)一的防治措施。

前款規(guī)定以外的跨行政區(qū)域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治,,由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決,,或者由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決。

第二十一條 國家采取財(cái)政,、稅收,、價(jià)格、政府采購等方面的政策和措施,,鼓勵(lì)和支持環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備,、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第二十二條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,,在污染物排放符合法定要求的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步減少污染物排放的,人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取財(cái)政,、稅收,、價(jià)格、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵(lì)和支持,。

第二十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,,為改善環(huán)境,依照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)產(chǎn),、搬遷,、關(guān)閉的,人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持,。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,,有權(quán)對(duì)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,,提供必要的資料,。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門,、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。

第二十五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,,造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以查封,、扣押造成污染物排放的設(shè)施,、設(shè)備。

第二十六條 國家實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容,作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),??己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況,,對(duì)發(fā)生的重大環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,依法接受監(jiān)督,。

第三章 保護(hù)和改善環(huán)境

第二十八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù),,采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量,。

未達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域,、流域的有關(guān)地方人民政府,應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,,并采取措施按期達(dá)標(biāo),。

第二十九條 國家在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線,,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),。

各級(jí)人民政府對(duì)具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀,、瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域,,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造,、著名溶洞和化石分布區(qū),、冰川、火山,、溫泉等自然遺跡,,以及人文遺跡、古樹名木,,應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù),,嚴(yán)禁破壞。

第三十條 開發(fā)利用自然資源,應(yīng)當(dāng)合理開發(fā),,保護(hù)生物多樣性,,保障生態(tài)安全,依法制定有關(guān)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理方案并予以實(shí)施,。

引進(jìn)外來物種以及研究,、開發(fā)和利用生物技術(shù),應(yīng)當(dāng)采取措施,,防止對(duì)生物多樣性的破壞,。

第三十一條 國家建立、健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,。

國家加大對(duì)生態(tài)保護(hù)地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金,確保其用于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,。

國家指導(dǎo)受益地區(qū)和生態(tài)保護(hù)地區(qū)人民政府通過協(xié)商或者按照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,。

第三十二條 國家加強(qiáng)對(duì)大氣、水,、土壤等的保護(hù),,建立和完善相應(yīng)的調(diào)查、監(jiān)測(cè),、評(píng)估和修復(fù)制度,。

第三十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的使用,,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測(cè)預(yù)警,,統(tǒng)籌有關(guān)部門采取措施,防治土壤污染和土地沙化,、鹽漬化,、貧瘠化、石漠化,、地面沉降以及防治植被破壞,、水土流失、水體富營養(yǎng)化,、水源枯竭,、種源滅絕等生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象,,推廣植物病蟲害的綜合防治,。

縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平,,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。

第三十四條 國務(wù)院和沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù),。向海洋排放污染物,、傾倒廢棄物,進(jìn)行海岸工程和海洋工程建設(shè),,應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,防止和減少對(duì)海洋環(huán)境的污染損害。

第三十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),,保護(hù)植被,、水域和自然景觀,加強(qiáng)城市園林,、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)與管理,。

第三十六條 國家鼓勵(lì)和引導(dǎo)公民、法人和其他組織使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品和再生產(chǎn)品,,減少廢棄物的產(chǎn)生,。

國家機(jī)關(guān)和使用財(cái)政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水,、節(jié)材等有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品,、設(shè)備和設(shè)施。

第三十七條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,,組織對(duì)生活廢棄物的分類處置,、回收利用。

第三十八條 公民應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),,配合實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施,,按照規(guī)定對(duì)生活廢棄物進(jìn)行分類放置,,減少日常生活對(duì)環(huán)境造成的損害,。

第三十九條 國家建立、健全環(huán)境與健康監(jiān)測(cè),、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度;鼓勵(lì)和組織開展環(huán)境質(zhì)量對(duì)公眾健康影響的研究,,采取措施預(yù)防和控制與環(huán)境污染有關(guān)的疾病。

第四章 防治污染和其他公害

第四十條 國家促進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用,。

國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,,推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,,采用資源利用率高,、污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無害化處理技術(shù),,減少污染物的產(chǎn)生,。

第四十一條 建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用,。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求,不得擅自拆除或者閑置,。

第四十二條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,,應(yīng)當(dāng)采取措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣,、廢水,、廢渣、醫(yī)療廢物,、粉塵,、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲,、振動(dòng),、光輻射、電磁輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害,。

排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,,應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備,,保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,保存原始監(jiān)測(cè)記錄,。

嚴(yán)禁通過暗管,、滲井、滲坑,、灌注或者篡改,、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物,。

第四十三條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治,,任何單位和個(gè)人不得截留,、擠占或者挪作他用。

依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅的,,不再征收排污費(fèi),。

第四十四 條國家實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)由國務(wù)院下達(dá),,省,、自治區(qū)、直轄市人民政府分解落實(shí),。企業(yè)事業(yè)單位在執(zhí)行國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),,應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo),。

對(duì)超過國家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū),省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,。

第四十五條 國家依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度,。

實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物,。

第四十六條 國家對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝,、設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度。任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn),、銷售或者轉(zhuǎn)移,、使用嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,。

禁止引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)規(guī)定的技術(shù),、設(shè)備、材料和產(chǎn)品,。

第四十七條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位,,應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的規(guī)定,做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制,、應(yīng)急準(zhǔn)備,、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境污染公共監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,,組織制定預(yù)警方案;環(huán)境受到污染,,可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí),依法及時(shí)公布預(yù)警信息,,啟動(dòng)應(yīng)急措施,。

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門備案,。

在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施處理,,及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民,,并向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織評(píng)估事件造成的環(huán)境影響和損失,,并及時(shí)將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。

第四十八條 生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、銷售,、使用,、處置化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品,,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,防止污染環(huán)境,。

第四十九條 各級(jí)人民政府及其農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植和養(yǎng)殖,,科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品,,科學(xué)處置農(nóng)用薄膜,、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物,防止農(nóng)業(yè)面源污染,。

禁止將不符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的固體廢物,、廢水施入農(nóng)田。施用農(nóng)藥,、化肥等農(nóng)業(yè)投入品及進(jìn)行灌溉,,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境,。

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),、養(yǎng)殖小區(qū)、定點(diǎn)屠宰企業(yè)等的選址,、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,。從事畜禽養(yǎng)殖和屠宰的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施,對(duì)畜禽糞便,、尸體和污水等廢棄物進(jìn)行科學(xué)處置,,防止污染環(huán)境?! 】h級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織農(nóng)村生活廢棄物的處置工作,。

第五十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算中安排資金,支持農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),、生活污水和其他廢棄物處理,、畜禽養(yǎng)殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和農(nóng)村工礦污染治理等環(huán)境保護(hù)工作,。

第五十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),,固體廢物的收集、運(yùn)輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,,危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施,、場(chǎng)所以及其他環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施,并保障其正常運(yùn)行,。

第五十二條 國家鼓勵(lì)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),。

第五章 信息公開和公眾參與

第五十三條 公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息,、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利,。

各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,,應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序,,為公民,、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。

第五十四條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一發(fā)布國家環(huán)境質(zhì)量,、重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)信息及其他重大環(huán)境信息,。省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門定期發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,,應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境質(zhì)量,、環(huán)境監(jiān)測(cè)、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可,、行政處罰,、排污費(fèi)的征收和使用情況等信息。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠信檔案,,及時(shí)向社會(huì)公布違法者名單。

第五十五條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開其主要污染物的名稱,、排放方式,、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,,以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況,,接受社會(huì)監(jiān)督。

第五十六條 對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制時(shí)向可能受影響的公眾說明情況,,充分征求意見。

負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門在收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書后,,除涉及國家秘密和商業(yè)秘密的事項(xiàng)外,,應(yīng)當(dāng)全文公開;發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目未充分征求公眾意見的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位征求公眾意見,。

第五十七條 公民,、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個(gè)人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的,有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào),。

公民,、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方各級(jí)人民政府,、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的,,有權(quán)向其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。

接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密,,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,。

第五十八條 對(duì)污染環(huán)境,、破壞生態(tài),損害社會(huì)公共利益的行為,,符合下列條件的社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟:

(一)依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記;

(二)專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無違法記錄,。

符合前款規(guī)定的社會(huì)組織向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理,。

提起訴訟的社會(huì)組織不得通過訴訟牟取經(jīng)濟(jì)利益,。

第六章 法律責(zé)任

第五十九條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,,被責(zé)令改正,,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰,。

前款規(guī)定的罰款處罰,依照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污染設(shè)施的運(yùn)行成本,、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行,。

地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要,增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類,。

第六十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,。

第六十一條 建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),,擅自開工建設(shè)的,由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè),,處以罰款,,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。

第六十二條 違反本法規(guī)定,,重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開環(huán)境信息的,,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令公開,處以罰款,,并予以公告,。

第六十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,,處五日以上十日以下拘留:

(一)建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),,被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;

(二)違反法律規(guī)定,,未取得排污許可證排放污染物,,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;

(三)通過暗管,、滲井,、滲坑、灌注或者篡改,、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),,或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;

(四)生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn),、使用的農(nóng)藥,,被責(zé)令改正,拒不改正的,。

第六十四條 因污染環(huán)境和破壞生態(tài)造成損害的,,應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第六十五條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù),、運(yùn)營的機(jī)構(gòu),在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假,,對(duì)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的,,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任,。

第六十六條 提起環(huán)境損害賠償訴訟的時(shí)效期間為三年,,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其受到損害時(shí)起計(jì)算。

第六十七條 上級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督,。發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違法行為,,依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議,。

依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,,而有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門不給予行政處罰的,上級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以直接作出行政處罰的決定,。

第六十八條 地方各級(jí)人民政府,、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過,、記大過或者降級(jí)處分;造成嚴(yán)重后果的,,給予撤職或者開除處分,,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職:

(一)不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的;

(二)對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;

(三)依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的;

(四)對(duì)超標(biāo)排放污染物,、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物,、造成環(huán)境事故以及不落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施造成生態(tài)破壞等行為,,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未及時(shí)查處的;

(五)違反本法規(guī)定,,查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設(shè)施,、設(shè)備的;

(六)篡改,、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;

(七)應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息而未公開的;

(八)將征收的排污費(fèi)截留,、擠占或者挪作他用的;

(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為,。

第六十九條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

6. 向海洋排放污染物傾倒廢棄物的處罰

第一章 總則

第一條 為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境,保護(hù)海洋資源,,防治污染損害,,維護(hù)生態(tài)平衡,保障人體健康,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,,制定本法。

第二條 本法適用于中華人民共和國內(nèi)水,、領(lǐng)海,、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域,。

在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行、勘探,、開發(fā),、生產(chǎn)、旅游,、科學(xué)研究及其他活動(dòng),,或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人,都必須遵守本法,。

在中華人民共和國管轄海域以外,,造成中華人民共和國管轄海域污染的,也適用本法,。

第三條 國家建立并實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度,,確定主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo),并對(duì)主要污染源分配排放控制數(shù)量,。具體辦法由國務(wù)院制定,。

第四條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染損害海洋環(huán)境的單位和個(gè)人,,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉,。

第五條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門作為對(duì)全國環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,對(duì)全國海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,,并負(fù)責(zé)全國防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

國家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,組織海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視,、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究,,負(fù)責(zé)全國防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

國家海事行政主管部門負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè),、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理;對(duì)在中華人民共和國管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理,。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,,應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。

國家漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。

軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理,。

沿??h級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責(zé),由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)本法及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理

第六條 國家海洋行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府?dāng)M定全國海洋功能區(qū)劃,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),。

沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃,,科學(xué)合理地使用海域。

第七條 國家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,。

毗鄰重點(diǎn)海域的有關(guān)沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,可以建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作組織,,負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護(hù)工作。

第八條 跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作,,由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決,,或者由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。

跨部門的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作,,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)未能解決的,,由國務(wù)院作出決定,。

第九條 國家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國家經(jīng)濟(jì),、技術(shù)條件,制定國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,,可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

沿海地方各級(jí)人民政府根據(jù)國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,確定海洋環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù),,并納入人民政府工作計(jì)劃,,按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理。

第十條 國家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,,應(yīng)當(dāng)將國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)之一,。在國家建立并實(shí)施排污總量控制制度的重點(diǎn)海域,水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,,還應(yīng)當(dāng)將主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)作為重要依據(jù)。

第十一條 直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人,,必須按照國家規(guī)定繳納排污費(fèi),。

向海洋傾倒廢棄物,必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費(fèi),。

根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費(fèi),、傾倒費(fèi),必須用于海洋環(huán)境污染的整治,,不得挪作他用,。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第十二條 對(duì)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,,或者在規(guī)定的期限內(nèi)未完成污染物排放削減任務(wù)的,,或者造成海洋環(huán)境嚴(yán)重污染損害的,,應(yīng)當(dāng)限期治理。

限期治理按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定,。

第十三條 國家加強(qiáng)防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),,對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備,實(shí)行淘汰制度,。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,,采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,,防止對(duì)海洋環(huán)境的污染,。

第十四條 國家海洋行政主管部門按照國家環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),,管理全國海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視,,制定具體的實(shí)施辦法,,會(huì)同有關(guān)部門組織全國海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),,定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量,,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報(bào)。

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測(cè),、監(jiān)視,。

其他有關(guān)部門根據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的分工,分別負(fù)責(zé)對(duì)入海河口,、主要排污口的監(jiān)測(cè),。

第十五條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供編制全國環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)資料。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料,。

第十六條 國家海洋行政主管部門按照國家制定的環(huán)境監(jiān)測(cè),、監(jiān)視信息管理制度,負(fù)責(zé)管理海洋綜合信息系統(tǒng),,為海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供服務(wù),。

第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人,,必須立即采取有效措施,,及時(shí)向可能受到危害者通報(bào),并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告,,接受調(diào)查處理,。

沿海縣級(jí)以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染時(shí),,必須采取有效措施,,解除或者減輕危害,。

第十八條 國家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,制定國家重大海上污染事故應(yīng)急計(jì)劃,。

國家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計(jì)劃,,報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

國家海事行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計(jì)劃,,報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。

沿海可能發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,,應(yīng)當(dāng)依照國家的規(guī)定,,制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門,、海洋行政主管部門備案,。

沿海縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時(shí),,必須按照應(yīng)急計(jì)劃解除或者減輕危害,。

第十九條 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,,在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),,應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證,必要時(shí)有權(quán)采取有效措施,,防止污染事態(tài)的擴(kuò)大,,并報(bào)告有關(guān)主管部門處理。

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,,有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料,。

檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,。

第三章 海洋生態(tài)保護(hù)

第二十條 國務(wù)院和沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保護(hù)紅樹林,、珊瑚礁,、濱海濕地、海島,、海灣,、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性,、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),,珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),,具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀,。

對(duì)具有重要經(jīng)濟(jì),、社會(huì)價(jià)值的已遭到破壞的海洋生態(tài),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整治和恢復(fù),。

第二十一條 國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)海洋生態(tài)的需要,,選劃、建立海洋自然保護(hù)區(qū),。

國家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)的建立,,須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。

第二十二條 凡具有下列條件之一的,,應(yīng)當(dāng)建立海洋自然保護(hù)區(qū):

(一)典型的海洋自然地理區(qū)域,、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域,以及遭受破壞但經(jīng)保護(hù)能恢復(fù)的海洋自然生態(tài)區(qū)域,;

(二)海洋生物物種高度豐富的區(qū)域,,或者珍稀、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域,;

(三)具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域,、海岸、島嶼,、濱海濕地,、入海河口和海灣等;

(四)具有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然遺跡所在區(qū)域,;

(五)其他需要予以特殊保護(hù)的區(qū)域,。

第二十三條 凡具有特殊地理?xiàng)l件、生態(tài)系統(tǒng),、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,,可以建立海洋特別保護(hù)區(qū),采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開發(fā)方式進(jìn)行特殊管理,。

第二十四條 開發(fā)利用海洋資源,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局,不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞,。

第二十五條 引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證,避免對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害,。

第二十六條 開發(fā)海島及周圍海域的資源,,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施,不得造成海島地形,、岸灘,、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞。

第二十七條 沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),建設(shè)海岸防護(hù)設(shè)施,、沿海防護(hù)林,、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,對(duì)海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進(jìn)行綜合治理,。

禁止毀壞海岸防護(hù)設(shè)施,、沿海防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,。

第二十八條 國家鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè),,推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式,改善海洋生態(tài)狀況,。

新建,、改建、擴(kuò)建海水養(yǎng)殖場(chǎng),,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),。

海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,并應(yīng)當(dāng)合理投餌,、施肥,,正確使用藥物,防止造成海洋環(huán)境的污染,。

第四章 防治陸源污染物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第二十九條 向海域排放陸源污染物,,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

第三十條 入海排污口位置的選擇,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃,、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規(guī)定,經(jīng)科學(xué)論證后,,報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)設(shè)置入海排污口之前,,必須征求海洋,、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見,。

在海洋自然保護(hù)區(qū),、重要漁業(yè)水域、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,,不得新建排污口,。

在有條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置,,實(shí)行離岸排放,。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃,、海水動(dòng)力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定,,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定,。

第三十一條 省、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定,,加強(qiáng)入海河流管理,防治污染,,使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài),。

第三十二條 排放陸源污染物的單位,必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的陸源污染物排放設(shè)施,、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度,并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料,。

排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度有重大改變的,必須及時(shí)申報(bào),。

拆除或者閑置陸源污染物處理設(shè)施的,,必須事先征得環(huán)境保護(hù)行政主管部門的同意。

第三十三條 禁止向海域排放油類,、酸液,、堿液、劇毒廢液和高,、中水平放射性廢水,。

嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水;確需排放的,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家輻射防護(hù)規(guī)定,。

嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機(jī)物和重金屬的廢水,。

第三十四條 含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理,,符合國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后,,方能排入海域。

第三十五條 含有機(jī)物和營養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水,、生活污水,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制向海灣、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放,。

第三十六條 向海域排放含熱廢水,,必須采取有效措施,保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,避免熱污染對(duì)水產(chǎn)資源的危害,。

第三十七條 沿海農(nóng)田、林場(chǎng)施用化學(xué)農(nóng)藥,必須執(zhí)行國家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),。

沿海農(nóng)田,、林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)合理使用化肥和植物生長調(diào)節(jié)劑。

第三十八條 在岸灘棄置,、堆放和處理尾礦,、礦渣、煤灰渣,、垃圾和其他固體廢物的,,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 禁止經(jīng)中華人民共和國內(nèi)水,、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,。

經(jīng)中華人民共和國管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,必須事先取得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的書面同意,。

第四十條 沿海城市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng),,有計(jì)劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施,加強(qiáng)城市污水的綜合整治,。

建設(shè)污水海洋處置工程,,必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

第四十一條 國家采取必要措施,,防止,、減少和控制來自大氣層或者通過大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害。

第五章 防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第四十二條 新建,、改建,、擴(kuò)建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,,并把防治污染所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃,。

在依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū),、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,,不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項(xiàng)目建設(shè)或者其他活動(dòng),。

第四十三條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的單位,必須在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,,對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,,根據(jù)自然條件和社會(huì)條件,合理選址,,編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書,。環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書之前,必須征求海洋,、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。

第四十四條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢查批準(zhǔn),,建設(shè)項(xiàng)目不得試運(yùn)行;環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收,或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用,。

第四十五條 禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工,、印染,、制革、電鍍,、釀造,、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目,。

第四十六條 興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,,必須采取有效措施,保護(hù)國家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源,。

嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石,。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源,必須采取有效措施,,防止污染海洋環(huán)境,。

第六章 防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第四十七條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),,在可行性研究階段,,編報(bào)海洋環(huán)境影響報(bào)告書,由海洋行政主管部門核準(zhǔn),,并報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,,接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督。

海洋行政主管部門在核準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報(bào)告書之前,,必須征求海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。

第四十八條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門檢查批準(zhǔn),,建設(shè)項(xiàng)目不得試運(yùn)行;環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門驗(yàn)收,,或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用,。

拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施,,必須事先征得海洋行政主管部門的同意。

第四十九條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,,不得使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料,。

第五十條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目需要爆破作業(yè)時(shí),必須采取有效措施,,保護(hù)海洋資源,。

海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中,必須采取有效措施,,避免溢油事故的發(fā)生,。

第五十一條 海洋石油鉆井船、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)的含油污水和油性混合物,,必須經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放;殘油,、廢油必須予以回收,不得排放入海,。經(jīng)回收處理后排放的,,其含油量不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復(fù)合泥漿不得排放入海,。水基泥漿和無毒復(fù)合泥漿及鉆屑的排放,,必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

第五十二條 海洋石油鉆井船,、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)及其有關(guān)海上設(shè)施,,不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾。處置其他工業(yè)垃圾,,不得造成海洋環(huán)境污染,。

第五十三條 海上試油時(shí),應(yīng)當(dāng)確保油氣充分燃燒,,油和油性混合物不得排放入海,。

第五十四條  勘探開發(fā)海洋石油,必須按有關(guān)規(guī)定編制溢油應(yīng)急計(jì)劃,,報(bào)國家海洋行政主管部門的海區(qū)派出機(jī)構(gòu)備案 ,。

第七章 防治傾倒廢棄物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第五十五條 任何單位未經(jīng)國家海洋行政主管部門批準(zhǔn),不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物,。

需要傾倒廢棄物的單位,,必須向國家海洋行政主管部門提出書面申請(qǐng),經(jīng)國家海洋行政主管部門審查批準(zhǔn),,發(fā)給許可證后,,方可傾倒。

禁止中華人民共和國境外的廢棄物在中華人民共和國管轄海域傾倒,。

第五十六條 國家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性,、有毒物質(zhì)含量和對(duì)海洋環(huán)境影響程度,制定海洋傾倒廢棄物評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn),。

向海洋傾倒廢棄物,,應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類別和數(shù)量實(shí)行分級(jí)管理。

可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,,由國家海洋行政主管部門擬定,,經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見后,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),。

第五十七條 國家海洋行政主管部門按照科學(xué),、合理、經(jīng)濟(jì),、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū),,經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見后,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),。

臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)由國家海洋行政主管部門批準(zhǔn),,并報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

國家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準(zhǔn)臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)之前,,必須征求國家海事,、漁業(yè)行政主管部門的意見。

第五十八條 國家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用,,組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè),。對(duì)經(jīng)確認(rèn)不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),國家海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以封閉,,終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動(dòng),,并報(bào)國務(wù)院備案。

第五十九條 獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,,必須按照許可證注明的期限及條件,,到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒。廢棄物裝載之后,,批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)予以核實(shí),。

第六十條 獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄傾倒的情況,,并在傾倒后向批準(zhǔn)部門作出書面報(bào)告,。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報(bào)告,。

第六十一條 禁止在海上焚燒廢棄物。

禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì),。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國務(wù)院制定,。

第八章 防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第六十二條 在中華人民共和國管轄海域,任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物,、廢棄物和壓載水,、船舶垃圾及其他有害物質(zhì)。

從事船舶污染物,、廢棄物,、船舶垃圾接收、船舶清艙,、洗艙作業(yè)活動(dòng)的,,必須具備相應(yīng)的接收處理能力。

第六十三條 船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書,,在進(jìn)行涉及污染物排放及操作時(shí),,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。

第六十四條 船舶必須配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材,。

載運(yùn)具有污染危害性貨物的船舶,,其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當(dāng)能夠防止或者減輕所載貨物對(duì)海洋環(huán)境的污染。

第六十五條 船舶應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全法律,、法規(guī)的規(guī)定,,防止因碰撞、觸礁,、擱淺,、火災(zāi)或者爆炸等引起的海難事故,造成海洋環(huán)境的污染,。

第六十六條 國家完善并實(shí)施船舶油污損害民事賠償責(zé)任制度;按照船舶油污損害賠償責(zé)任由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,,建立船舶油污保險(xiǎn)、油污損害賠償基金制度,。

實(shí)施船舶油污保險(xiǎn),、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第六十七條 載運(yùn)具有污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶,,其承運(yùn)人,、貨物所有人或者代理人,必須事先向海事行政主管部門申報(bào),。經(jīng)批準(zhǔn)后,,方可進(jìn)出港口、過境停留或者裝卸作業(yè),。

第六十八條 交付船舶裝運(yùn)污染危害性貨物的單證,、包裝,、標(biāo)志、數(shù)量限制等,,必須符合對(duì)所裝貨物的有關(guān)規(guī)定,。

需要船舶裝運(yùn)污染危害性不明的貨物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先進(jìn)行評(píng)估,。

裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè),船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程,。

第六十九條 港口,、碼頭、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物,、廢棄物的接收設(shè)施,,并使該設(shè)施處于良好狀態(tài)。

裝卸油類的港口,、碼頭,、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計(jì)劃,并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材,。

第七十條 進(jìn)行下列活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn):

(一)船舶在港區(qū)水域內(nèi)使用焚燒爐;

(二)船舶在港區(qū)水域內(nèi)進(jìn)行洗艙,、清艙,、驅(qū)氣、排放壓載水,、殘油,、含油污水接收、舷外拷鏟及油漆等作業(yè),;

(三)船舶,、碼頭、設(shè)施使用化學(xué)消油劑,;

(四)船舶沖洗沾有污染物,、有毒有害物質(zhì)的甲板;

(五)船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè),;

(六)從事船舶水上拆解,、打撈、修造和其他水上,、水下船舶施工作業(yè),。

第七十一條 船舶發(fā)生海難事故,造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,,國家海事行政主管部門有權(quán)強(qiáng)制采取避免或者減少污染損害的措施,。

對(duì)在公海上因發(fā)生海難事故,,造成中華人民共和國管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶、海上設(shè)施,,國家海事行政主管部門有權(quán)采取與實(shí)際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施,。

第七十二條 所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù),在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),,必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告,。

民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件,必須及時(shí)向就近的民用航空空中交通管制單位報(bào)告,。接到報(bào)告的單位,,應(yīng)當(dāng)立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門通報(bào)。

第九章 法律責(zé)任

第七十三條 違反本法有關(guān)規(guī)定,,有下列行為之一的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正,并處以罰款:

(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的,;

(二)不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物,,或者超過標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;

(三)未取得海洋傾倒許可證,,向海洋傾倒廢棄物的,;

(四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成海洋環(huán)境污染事故,,不立即采取處理措施的,。

有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的,,處三萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第(二),、(四)項(xiàng)行為之一的,處二萬元以上十萬元以下的罰款,。

第七十四條 違反本法有關(guān)規(guī)定,,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,或者處以罰款:

(一)不按照規(guī)定申報(bào),,甚至拒報(bào)污染物排放有關(guān)事項(xiàng),或者在申報(bào)時(shí)弄虛作假的,;

(二)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報(bào)告的,;

(三)不按照規(guī)定記錄傾倒情況,或者不按照規(guī)定提交傾倒報(bào)告的,;

(四)拒報(bào)或者謊報(bào)船舶載運(yùn)污染危害性貨物申報(bào)事項(xiàng)的,。

有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的,處二萬元以下的罰款;有前款第(二),、(四)項(xiàng)行為之一的,,處五萬元以下的罰款。

第七十五條 違反本法第十九條第二款的規(guī)定,,拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查,,或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,并處二萬元以下的罰款,。

第七十六條 違反本法規(guī)定,造成珊瑚礁,、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源,、海洋保護(hù)區(qū)破壞的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正和采取補(bǔ)救措施,,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收其違法所得,。

第七十七條 違反本法第三十條第一款,、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其關(guān)閉,,并處二萬元以上十萬元以下的罰款,。

第七十八條 違反本法第三十二條第三款的規(guī)定,擅自拆除,、閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的,,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新安裝使用,并處一萬元以上十萬元以下的罰款,。

第七十九條 違反本法第三十九條第二款的規(guī)定,,經(jīng)中華人民共和國管轄海域,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,,由國家海事行政主管部門責(zé)令非法運(yùn)輸該危險(xiǎn)廢物的船舶退出中華人民共和國管轄海域,,并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第八十條 違反本法第四十三條第一款的規(guī)定,,未持有經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書,,興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為和采取補(bǔ)救措施,,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;或者按照管理權(quán)限,,由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令其限期拆除。

第八十一條 違反本法第四十四條的規(guī)定,,海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,,或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用,,并處二萬元以上十萬元以下的罰款,。

第八十二條 違反本法第四十五條的規(guī)定,新建嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,,按照管理權(quán)限,,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉。

第八十三條 違反本法第四十七條第一款,、第四十八條的規(guī)定,,進(jìn)行海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,或者海洋工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn),、使用的,由海洋行政主管部門責(zé)令其停止施工或者生產(chǎn),、使用,,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第八十四條 違反本法第四十九條的規(guī)定,,使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的,,由海洋行政主管部門處五萬元以下的罰款,并責(zé)令其停止該建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行,,直到消除污染危害,。

第八十五條 違反本法規(guī)定進(jìn)行海洋石油勘探開發(fā)活動(dòng),造成海洋環(huán)境污染的,,由國家海洋行政主管部門予以警告,,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第八十六條 違反本法規(guī)定,,不按照許可證的規(guī)定傾倒,,或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的,由海洋行政主管部門予以警告,,并處三萬元以上二十萬元以下的罰款;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,,可以暫扣或者吊銷許可證。

第八十七條 違反本法第五十五條第三款的規(guī)定,,將中華人民共和國境外廢棄物運(yùn)進(jìn)中華人民共和國管轄海域傾倒的,,由國家海洋行政主管部門予以警告,并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果,,處十萬元以上一百萬元以下的罰款,。

第八十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,或者處以罰款:

(一)港口、碼頭、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施,、器材的,;

(二)船舶未持有防污證書、防污文書,,或者不按照規(guī)定記載排污記錄的,;

(三)從事水上和港區(qū)水域拆船、舊船改裝,、打撈和其他水上,、水下施工作業(yè),造成海洋環(huán)境污染損害的,;

(四)船舶載運(yùn)的貨物不具備防污適運(yùn)條件的,。

有前款第(一)、(四)項(xiàng)行為之一的,,處二萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第(二)項(xiàng)行為的,,處二萬元以下的罰款;有前款第(三)項(xiàng)行為的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,。

第八十九條 違反本法規(guī)定,,船舶、石油平臺(tái)和裝卸油類的港口,、碼頭、裝卸站不編制溢油應(yīng)急計(jì)劃的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,或者責(zé)令限期改正。

第九十條 造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,,應(yīng)當(dāng)排除危害,,并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過失,造成海洋環(huán)境污染損害的,,由第三者排除危害,,并承擔(dān)賠償責(zé)任。

對(duì)破壞海洋生態(tài),、海洋水產(chǎn)資源,、海洋保護(hù)區(qū),給國家造成重大損失的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求,。

第九十一條 對(duì)違反本法規(guī)定,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款;負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的,,依法給予行政處分。

前款規(guī)定的罰款數(shù)額按照直接損失的百分之三十計(jì)算,但最高不得超過三十萬元,。

對(duì)造成重大海洋環(huán)境污染事故,,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任,。

第九十二條 完全屬于下列情形之一,,經(jīng)過及時(shí)采取合理措施,仍然不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的,,造成污染損害的有關(guān)責(zé)任者免予承擔(dān)責(zé)任:

(一)戰(zhàn)爭(zhēng),;

(二)不可抗拒的自然災(zāi)害;

(三)負(fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門,,在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的疏忽,,或者其他過失行為。

第九十三條 對(duì)違反本法第十一條,、第十二條有關(guān)繳納排污費(fèi),、傾倒費(fèi)和限期治理規(guī)定的行政處罰,由國務(wù)院規(guī)定,。

第九十四條 海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,,造成海洋環(huán)境污染損害的,,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

第十章 附則

第九十五條 本法中下列用語的含義是:

(一)海洋環(huán)境污染損害,,是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境,產(chǎn)生損害海洋生物資源,、危害人體健康,、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng)、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響,。

(二)內(nèi)水,,是指我國領(lǐng)海基線向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域,。

(三)濱海濕地,,是指低潮時(shí)水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,包括水深不超過六米的永久性水域,、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等,。

(四)海洋功能區(qū)劃,是指依據(jù)海洋自然屬性和社會(huì)屬性,,以及自然資源和環(huán)境特定條件,,界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇,。

(五)漁業(yè)水域,是指魚蝦類的產(chǎn)卵場(chǎng),、索餌場(chǎng),、越冬場(chǎng)、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場(chǎng),。

(六)油類,,是指任何類型的油及其煉制品。

(七)油性混合物,,是指任何含有油份的混合物,。

(八)排放,是指把污染物排入海洋的行為,,包括泵出,、溢出、泄出,、噴出和倒出,。

(九)陸地污染源(簡稱陸源),是指從陸地向海域排放污染物,,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場(chǎng)所,、設(shè)施等。

(十)陸源污染物,,是指由陸地污染源排放的污染物,。

(十一)傾倒,是指通過船舶,、航空器,、平臺(tái)或者其他載運(yùn)工具,向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為,,包括棄置船舶、航空器,、平臺(tái)及其輔助設(shè)施和其他浮動(dòng)工具的行為,。

(十二)沿海陸域,是指與海岸相連,,或者通過管道,、溝渠、設(shè)施,,直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動(dòng)的一帶區(qū)域,。

(十三)海上焚燒,是指以熱摧毀為目的,,在海上焚燒設(shè)施上,,故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為,,但船舶、平臺(tái)或者其他人工構(gòu)造物正常操作中,,所附帶發(fā)生的行為除外,。

第九十六條 涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,本法未作規(guī)定的,,由國務(wù)院規(guī)定,。

第九十七條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國際條約與本法有不同規(guī)定的,適用國際條約的規(guī)定;但是,,中華人民共和國聲明保留的條款除外,。

第九十八條 本法自2000年4月1日起施行。

7. 向海洋排放污染物傾倒廢棄物英語

關(guān)于海洋的英語單詞:

1,、sea 海

2,、ocean 大洋

3、inlet 小灣

4,、bay 海灣,灣

5,、wave 波浪

wave 讀法 英 [we?v] 美 [we?v]    

n. 波浪;波紋,;波

v. 揮動(dòng),;飄動(dòng)

擴(kuò)展資料

詞語用法

1、wave的基本意思是“波”,常用于表示“波浪”“波濤”,可指海面涌起拍岸大波或者波浪(尤指海浪)的浪頭; 也可指形狀上或運(yùn)動(dòng)上像波浪的事物,用于比喻則可指頭發(fā)的波紋或燙發(fā),。在科技術(shù)語中, wave還可表示波狀運(yùn)動(dòng)的波和熱,、光、聲,、磁,、電等的波狀運(yùn)動(dòng)。在物理學(xué)中則特指電磁波,。

2,、wave的另一個(gè)意思是指手等的“揮動(dòng)”,即“揮手、招手,、擺手”,。

3、wave是可數(shù)名詞,可用不定冠詞修飾,。the waves的意思是“大?!?是正式用法。

4,、“在波浪上”應(yīng)說on the waves,其中介詞不可誤用作in,。

詞匯搭配

1、light waves 光波

2,、shock waves 沖擊波

3,、radio waves 無線電波

4,、natural wave 頭發(fā)的天然卷曲

5、sound waves 聲波

例句

1,、The flag waved in the wind.

旗幟在風(fēng)中飄揚(yáng),。

2、All around me I saw tall trees waving in the wind.

我看見周圍的高樹隨風(fēng)飄動(dòng),。

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