1. 海洋災(zāi)害隱患調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范

自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)主要是指水災(zāi),、旱災(zāi),、臺(tái)風(fēng),、冰雹,、沙塵暴等氣象災(zāi)害;地震,、泥石流,、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害;風(fēng)暴潮,、海嘯等海洋災(zāi)害;病蟲(chóng)害等生物災(zāi)害等。

自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)是種植業(yè)最為典型,、最為敏感和最為嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn),。我國(guó)是一個(gè)自然災(zāi)害高發(fā)區(qū)，每年對(duì)種植企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展造成了重大的影響,。

2. 海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查實(shí)施方案

針對(duì)地震災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害,、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害,、森林和草原火災(zāi)等六大類(lèi)災(zāi)害,，全面調(diào)查致災(zāi)要素、承災(zāi)體,、歷史災(zāi)害和綜合減災(zāi)能力等風(fēng)險(xiǎn)要素,，開(kāi)展重點(diǎn)隱患調(diào)查與評(píng)估，開(kāi)展單災(zāi)種和多災(zāi)種綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與規(guī)劃以及多災(zāi)種綜合防治區(qū)劃,。

國(guó)務(wù)院成立第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,，由應(yīng)急管理部牽頭，17個(gè)部門(mén)共同參與,，全國(guó)31個(gè)省自治區(qū)直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，成立省市縣三級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組。

按照全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門(mén)分工合作,、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則,，組織實(shí)施普查工作,。

3. 海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警

國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海洋中心”），創(chuàng)建于1959年,，是生態(tài)環(huán)境部直屬事業(yè)單位,。

海洋中心位于遼寧省大連市,，是從事全國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)工作的國(guó)家級(jí)業(yè)務(wù)中心。長(zhǎng)期以來(lái),，海洋中心以滿足國(guó)家海洋生態(tài)環(huán)境管理需求為導(dǎo)向,，以海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)管理支撐業(yè)務(wù)為核心，形成了涵蓋海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,、法規(guī)與政策制定，海洋環(huán)境基準(zhǔn),、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)方法研發(fā)與示范,，海洋生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)評(píng)估，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù),、修復(fù)與監(jiān)管,，海洋污染事故與生態(tài)災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急，海洋工程行政許可與監(jiān)管技術(shù)支撐等綜合業(yè)務(wù)能力,，海洋中心組織編制的《中國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》等各類(lèi)信息產(chǎn)品為國(guó)家和區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境管理,、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋災(zāi)害和突發(fā)應(yīng)急事件處置,、應(yīng)對(duì)全球氣候變化行動(dòng)決策,、國(guó)際公約履約和國(guó)際合作與交流等提供了有力的技術(shù)支撐。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,，海洋中心已打造了一支黨建與業(yè)務(wù)相結(jié)合,、業(yè)務(wù)與科研相結(jié)合、支撐與服務(wù)相結(jié)合的專(zhuān)業(yè)化技術(shù)隊(duì)伍,，成為主體職責(zé)業(yè)務(wù)化,、工作組織系統(tǒng)化、技術(shù)能力現(xiàn)代化,、管理支撐專(zhuān)業(yè)化的國(guó)家級(jí)科研業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)

4. 海洋災(zāi)害隱患調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范有哪些

山東省自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治辦法

山東省人民政府令

第330號(hào)

《山東省自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治辦法》已經(jīng)2020年1月6日省政府第60次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布，自2020年3月1日起施行,。

省長(zhǎng)　龔正

2020年1月23日

山東省自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治辦法

第一章　總則

第一條　為了預(yù)防和減少自然災(zāi)害發(fā)生,，提高自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合防治能力，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、評(píng)估,、監(jiān)控,、防御和監(jiān)督保障等活動(dòng),，適用本辦法。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

本辦法所稱(chēng)自然災(zāi)害,，包括水旱災(zāi)害,、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害,、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害,、森林火災(zāi)和草場(chǎng)火災(zāi)等,。

第三條　自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治工作堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)劃,、全面排查,、綜合防治的原則，建立政府主導(dǎo),、部門(mén)聯(lián)動(dòng),、社會(huì)協(xié)同、屬地為主的工作機(jī)制,。

第四條　自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，建立健全防汛抗旱、森林防火,、防震減災(zāi)等指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,，保障資金投入，定期研究解決自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治工作中的重大問(wèn)題,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治相關(guān)職責(zé)，指導(dǎo)居民委員會(huì),、村民委員會(huì)開(kāi)展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治相關(guān)工作,。

第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),。

發(fā)展改革,、財(cái)政、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利,、林業(yè),、地震、氣象等負(fù)有自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治職責(zé)的部門(mén),，按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治工作,。

第六條　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治的宣傳教育,，提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治公益宣傳。

第七條　對(duì)在自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，由縣級(jí)以上人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

第二章　風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估

第八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作，建立自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù),。

普查包括歷史災(zāi)害調(diào)查,、致災(zāi)孕災(zāi)調(diào)查、承災(zāi)體調(diào)查,、綜合防災(zāi)減災(zāi)能力調(diào)查等內(nèi)容,。

第九條　歷史災(zāi)害調(diào)查應(yīng)當(dāng)以區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位、個(gè)人和相關(guān)歷史資料為調(diào)查對(duì)象,，對(duì)各類(lèi)自然災(zāi)害發(fā)生次數(shù),、災(zāi)害強(qiáng)度、災(zāi)害損失,、災(zāi)害影響等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),、分析和研判，推斷自然災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,。

第十條　致災(zāi)孕災(zāi)調(diào)查應(yīng)當(dāng)以自然災(zāi)害致災(zāi)孕災(zāi)要素為調(diào)查對(duì)象,，對(duì)各類(lèi)致災(zāi)因子頻率、強(qiáng)度,、范圍等信息進(jìn)行研究和分析,，了解自然災(zāi)害致災(zāi)孕災(zāi)的影響因素和發(fā)生機(jī)理。

第十一條　承災(zāi)體調(diào)查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)人口,、房屋建筑,、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,、資源環(huán)境,、工礦企業(yè)等承災(zāi)體的空間分布、結(jié)構(gòu)類(lèi)型以及與災(zāi)害相關(guān)的屬性特征進(jìn)行調(diào)查、收集和歸納,，掌握承災(zāi)體個(gè)體信息,、區(qū)域特征和承災(zāi)能力。

第十二條　綜合防災(zāi)減災(zāi)能力調(diào)查應(yīng)當(dāng)對(duì)決策指揮,、隊(duì)伍建設(shè),、物資儲(chǔ)備、通信保障,、交通運(yùn)輸,、工程防御和社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)等情況進(jìn)行全面調(diào)查，查清區(qū)域綜合防災(zāi)減災(zāi)能力的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,。

第十三條　發(fā)生新的重大自然災(zāi)害或者區(qū)域環(huán)境發(fā)生重大變化的,，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害的類(lèi)型、強(qiáng)度以及災(zāi)害損失等情況,，對(duì)致災(zāi)孕災(zāi)因素,、承災(zāi)體屬性特征和綜合防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)行更新性調(diào)查。

第十四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)根據(jù)普查結(jié)果和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系與評(píng)估方法,，對(duì)本地區(qū)易發(fā)生自然災(zāi)害的類(lèi)型,、致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、承災(zāi)體脆弱性,、綜合防災(zāi)減災(zāi)能力和區(qū)域多災(zāi)并發(fā)群發(fā),、災(zāi)害鏈特征等情況進(jìn)行評(píng)估，確定存在自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域,、時(shí)段,、部位。

第十五條　根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生的可能性和可能造成的危害后果,，將自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,、時(shí)段、部位分為重要防控區(qū)域與一般防控區(qū)域,、重點(diǎn)防控期與一般防控期,、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與一般風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。法律,、法規(guī)對(duì)地震防御、森林防火,、地質(zhì)災(zāi)害防治等另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第十六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)按照自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分布情況和本地實(shí)際,，劃定自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)重要防控區(qū)域,、重點(diǎn)防控期和重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，編制本行政區(qū)域主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖和自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖。

第三章　風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與防御

第十七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)根據(jù)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖,，制定自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治方案,，明確防治目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)控與防御措施,、責(zé)任單位和責(zé)任人,，落實(shí)防治責(zé)任。

第十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等信息化手段完善自然災(zāi)害觀測(cè)臺(tái)網(wǎng)和監(jiān)測(cè)預(yù)警感知網(wǎng)絡(luò)體系，提高綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,。

省人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)氣象、水文,、地震,、地質(zhì)、海洋,、森林,、草原等監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享。

第十九條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和信息員隊(duì)伍建設(shè),。

任何單位和個(gè)人獲悉自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息,，應(yīng)當(dāng)立即向所在地人民政府或者負(fù)有自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。

第二十條　縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)重要防控區(qū)域,、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)立警示標(biāo)牌,，標(biāo)明自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、影響范圍及安全轉(zhuǎn)移線路,、避災(zāi)場(chǎng)所和責(zé)任人,，并告知影響區(qū)域內(nèi)人員和單位。

第二十一條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自然災(zāi)害防御工程建設(shè),，提高自然災(zāi)害防御能力,。

自然災(zāi)害防御工程包括：

（一）重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)修復(fù)工程；

（二）森林防火能力提升工程,；

（三）海岸帶保護(hù)修復(fù)工程,；

（四）地震易發(fā)區(qū)房屋、設(shè)施加固工程,；

（五）防汛抗旱水利提升工程,；

（六）地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和避險(xiǎn)移民搬遷工程；

（七）應(yīng)急救援中心建設(shè)工程,；

（八）自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化工程,；

（九）自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程；

（十）其他自然災(zāi)害防御工程。

第二十二條　在重要防控區(qū)域內(nèi),，有關(guān)人民政府和部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取措施,，加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,；

（二）加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)演練,，提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力；

（三）加強(qiáng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和其他重要部位的巡視檢查,，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或者處理,；

（四）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)布?xì)庀?、水文信息?/p>

（五）提高有關(guān)建筑物,、構(gòu)筑物和公共設(shè)施的防災(zāi)抗災(zāi)強(qiáng)度；

（六）組織有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位定期開(kāi)展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理,，并采取相應(yīng)的防控措施,；

（七）其他必要措施。

第二十三條　在重點(diǎn)防控期內(nèi),，有關(guān)人民政府和部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取措施,，加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào),；

（二）加強(qiáng)宣傳教育和應(yīng)急演練,，提高全社會(huì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治意識(shí)和能力；

（三）實(shí)行24小時(shí)值班值守制度,；

（四）加強(qiáng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和其他重要部位的巡視檢查,，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或者處理；

（五）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,，及時(shí)發(fā)布?xì)庀?、水文信息?/p>

（六）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和部位的管控，并可根據(jù)需要發(fā)布命令或者公告,，禁止或者限制有關(guān)人員,、車(chē)輛、物品等進(jìn)入,；

（七）對(duì)有關(guān)單位,、個(gè)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整或者限制；

（八）其他必要措施,。

第二十四條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén),、單位應(yīng)當(dāng)建立巡檢制度，組織對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行定期檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患并采取加固,、隔離等相應(yīng)處置措施。

第二十五條　縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立重大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治檔案,，對(duì)重要防控區(qū)域或者重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),、防治方案及防控措施、防控單位及責(zé)任人,、防控過(guò)程及結(jié)果等進(jìn)行如實(shí)記錄,。

第四章　監(jiān)督與保障

第二十六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、水利,、地震,、氣象等部門(mén)編制本行政區(qū)域綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。

綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治內(nèi)容,。

第二十七條　負(fù)有自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃要求，組織編制干旱洪澇災(zāi)害,、氣象災(zāi)害,、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害,、海洋災(zāi)害,、生物災(zāi)害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,。

自然災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括自然災(zāi)害形勢(shì)和防治總體目標(biāo),、防治基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)、防治措施和防治技術(shù),、信息資金物資等保障措施,。

第二十八條　省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全完善自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、監(jiān)測(cè)預(yù)警等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治標(biāo)準(zhǔn)體系，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期評(píng)估和修訂完善,。

第二十九條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善專(zhuān)家咨詢制度，加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè),，為自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治提供專(zhuān)家支持,。

鼓勵(lì)支持自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,。

第三十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大自然災(zāi)害工程防御和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的投入,，并可根據(jù)工作需要設(shè)立自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治專(zhuān)項(xiàng)資金，保障自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治所需經(jīng)費(fèi),。

鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參與自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治,。

第三十一條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)體系,，并根據(jù)區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害的類(lèi)型、特點(diǎn),，科學(xué)確定應(yīng)急物資儲(chǔ)備品種及規(guī)模,。

鼓勵(lì)支持社會(huì)化、市場(chǎng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備,。

第三十二條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén),、單位應(yīng)當(dāng)依法編制自然災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定要求進(jìn)行演練和評(píng)估,。

自然災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,、防御等內(nèi)容。

第三十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綜合性消防救援隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),，合理配備救援人員和裝備,，全面提升綜合救援能力。

有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),，配備專(zhuān)職或者兼職工作人員,。

第三十四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治工作責(zé)任制，對(duì)負(fù)有自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治職責(zé)的部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行督查,。

對(duì)責(zé)任落實(shí)不力,，導(dǎo)致重大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治職責(zé)的部門(mén)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和人員予以通報(bào)或者約談,；必要時(shí),，可以實(shí)行掛牌督辦。

第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善相關(guān)政策,，鼓勵(lì)支持高等院校,、科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、評(píng)估,、監(jiān)測(cè),、防御，構(gòu)建社會(huì)化自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治格局,。

第五章　法律責(zé)任

第三十六條　對(duì)違反本辦法的行為,，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,，依照其規(guī)定執(zhí)行,。

第三十七條　各級(jí)人民政府及其負(fù)有自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治職責(zé)的部門(mén)，有下列情形之一的,，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定開(kāi)展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查,、評(píng)估的,；

（二）未按照規(guī)定落實(shí)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和防御措施的；

（三）未按照規(guī)定開(kāi)展自然災(zāi)害防御工程建設(shè)的,；　　

（四）其他濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的行為,。

第三十八條　違反本辦法，有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定定期開(kāi)展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理,，并采取相應(yīng)防控措施的,，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治職責(zé)的部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,。

第六章　附則

第三十九條 本辦法自2020年3月1日起施行。

5. 海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)主要是指水災(zāi),、旱災(zāi),、臺(tái)風(fēng)、冰雹,、沙塵暴等氣象災(zāi)害,；地震、泥石流,、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,；風(fēng)暴潮、海嘯 等海洋災(zāi)害,；病蟲(chóng)害等生物災(zāi)害等,。自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)是種植 業(yè)最為典型、最為敏感和最為嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn),。我國(guó)是一個(gè)自 然災(zāi)害高發(fā)區(qū),，每年對(duì)種植企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展造成了重大 的影響。

6. 海洋災(zāi)害調(diào)查技術(shù)規(guī)程

《氣象災(zāi)害防御條例》是根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》而制定的條例,，此條例的制定為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害的防御,，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,。

第一條 為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害的防御，避免,、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》,，制定本條例,。

第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱(chēng)氣象災(zāi)害,，是指臺(tái)風(fēng),、暴雨（雪）、寒潮,、大風(fēng)（沙塵暴）,、低溫、高溫,、干旱,、雷電、冰雹,、霜凍和大霧等所造成的災(zāi)害,。

水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害,、海洋災(zāi)害,、森林草原火災(zāi)等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的防御工作,，適用有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定。

第三條 氣象災(zāi)害防御工作實(shí)行以人為本,、科學(xué)防御,、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則,。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織,、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將氣象災(zāi)害的防御納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,。

第五條 國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，共同做好全國(guó)氣象災(zāi)害防御工作,。

地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,，共同做好本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御工作。

第六條 氣象災(zāi)害防御工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,，有關(guān)地方人民政府,、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)防制度，加強(qiáng)信息溝通和監(jiān)督檢查,。

第七條 地方各級(jí)人民政府,、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，向社會(huì)宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識(shí),，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力,。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入有關(guān)課程和課外教育內(nèi)容,，培養(yǎng)和提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識(shí)和自救互救能力。教育,、氣象等部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校開(kāi)展的氣象災(zāi)害防御教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,。

第八條 國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究，支持氣象災(zāi)害防御先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流,，提高氣象災(zāi)害防御的科技水平。

第九條 公民,、法人和其他組織有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御工作,，在氣象災(zāi)害發(fā)生后開(kāi)展自救互救。

對(duì)在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 預(yù) 防

第十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害的種類(lèi),、次數(shù),、強(qiáng)度和造成的損失等情況開(kāi)展氣象災(zāi)害普查，建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù),，按照氣象災(zāi)害的種類(lèi)進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，并根據(jù)氣象災(zāi)害分布情況和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,。

第十一條 國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),，根據(jù)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，編制國(guó)家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)，根據(jù)上一級(jí)人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,，結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點(diǎn),，編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

第十二條 氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)狀,、防御原則和目標(biāo),、易發(fā)區(qū)和易發(fā)時(shí)段、防御設(shè)施建設(shè)和管理以及防御措施等內(nèi)容,。

第十三條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)，做好氣象災(zāi)害防御工作,。

第十四條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定電力,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)考慮氣象災(zāi)害的影響,。

第十五條 國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),，根據(jù)氣象災(zāi)害防御需要,，編制國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

縣級(jí)以上地方人民政府,、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，結(jié)合本地氣象災(zāi)害的特點(diǎn)和可能造成的危害,，組織制定本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)上一級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)備案,。

第十六條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制,、應(yīng)急處置措施和保障措施等內(nèi)容,。

第十七條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害特點(diǎn)，組織開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,，提高應(yīng)急救援能力,。居民委員會(huì)、村民委員會(huì),、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助本地人民政府做好氣象災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳和氣象災(zāi)害應(yīng)急演練工作,。

第十八條 大風(fēng)（沙塵暴）、龍卷風(fēng)多發(fā)區(qū)域的地方各級(jí)人民政府,、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防護(hù)林和緊急避難場(chǎng)所等建設(shè),，并定期組織開(kāi)展建（構(gòu)）筑物防風(fēng)避險(xiǎn)的監(jiān)督檢查。

臺(tái)風(fēng)多發(fā)區(qū)域的地方各級(jí)人民政府,、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海塘,、堤防、避風(fēng)港,、防護(hù)林,、避風(fēng)錨地、緊急避難場(chǎng)所等建設(shè),，并根據(jù)臺(tái)風(fēng)情況做好人員轉(zhuǎn)移等準(zhǔn)備工作,。

第十九條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雨情況,，定期組織開(kāi)展各種排水設(shè)施檢查,，及時(shí)疏通河道和排水管網(wǎng)，加固病險(xiǎn)水庫(kù),，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和堤防等重要險(xiǎn)段的巡查,。

第二十條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雪、冰凍發(fā)生情況,，加強(qiáng)電力,、通信線路的巡查，做好交通疏導(dǎo),、積雪（冰）清除,、線路維護(hù)等準(zhǔn)備工作。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雪情況,，做好危舊房屋加固,、糧草儲(chǔ)備、牲畜轉(zhuǎn)移等準(zhǔn)備工作,。

第二十一條 地方各級(jí)人民政府,、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)在高溫來(lái)臨前做好供電、供水和防暑醫(yī)藥供應(yīng)的準(zhǔn)備工作,，并合理調(diào)整工作時(shí)間,。

第二十二條 大霧、霾多發(fā)區(qū)域的地方各級(jí)人民政府,、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng),、港口、高速公路,、航道,、漁場(chǎng)等重要場(chǎng)所和交通要道的大霧,、霾的監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè),，做好交通疏導(dǎo)、調(diào)度和防護(hù)等準(zhǔn)備工作,。

第二十三條 各類(lèi)建（構(gòu)）筑物,、場(chǎng)所和設(shè)施安裝雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。新建,、改建,、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施的雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用。

新建,、改建,、擴(kuò)建建設(shè)工程雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)、施工,，可以由取得相應(yīng)建設(shè),、公路、水路、鐵路,、民航,、水利、電力,、核電,、通信等專(zhuān)業(yè)工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位承擔(dān),。

油庫(kù),、氣庫(kù)、彈藥庫(kù),、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)和煙花爆竹,、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū),、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物,、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場(chǎng)所，以及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒(méi)有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目,，其雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收由縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。未經(jīng)設(shè)計(jì)審核或者設(shè)計(jì)審核不合格的,，不得施工,；未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的，不得交付使用,。

房屋建筑,、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路,、水路,、鐵路、民航,、水利,、電力、核電,、通信等建設(shè)工程的主管部門(mén),，負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)工程的防雷管理。

第二十四條 從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,，取得國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省,、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證：

（一）有法人資格,；

（二）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的設(shè)備,、設(shè)施,；

（三）有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

（四）有完備的技術(shù)和質(zhì)量管理制度,；

（五）國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件,。

從事電力、通信雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的單位的資質(zhì)證由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院電力或者國(guó)務(wù)院通信主管部門(mén)共同頒發(fā),。

第二十五條 地方各級(jí)人民政府,、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害發(fā)生情況，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)防,、監(jiān)測(cè),、信息傳播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取綜合措施,，做好農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作,。

第二十六條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，根據(jù)實(shí)際情況組織開(kāi)展人工影響天氣工作,，減輕氣象災(zāi)害的影響,。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在國(guó)家重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和大型太陽(yáng)能,、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目以及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中,，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性，避免,、減輕氣象災(zāi)害的影響,。

第三章 監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警

第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,，建設(shè)應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施,，健全應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系,。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò),，實(shí)現(xiàn)信息資源共享,。

第二十九條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)完善災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)系統(tǒng),，提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性,。

各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站,、其他有關(guān)部門(mén)所屬的氣象臺(tái)站和與災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)有關(guān)的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,，按照職責(zé)開(kāi)展災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)工作,，并及時(shí)向氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門(mén)提供雨情,、水情,、風(fēng)情、旱情等監(jiān)測(cè)信息。

各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要組織開(kāi)展跨地區(qū),、跨部門(mén)的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè),，并將人口密集區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,、重要江河流域、森林,、草原,、漁場(chǎng)作為氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)區(qū)域。

第三十條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),，并及時(shí)向有關(guān)災(zāi)害防御,、救助部門(mén)通報(bào)；其他組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),。

氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的種類(lèi)和級(jí)別,，由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定。

第三十一條 廣播,、電視,、報(bào)紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的適時(shí)災(zāi)害性天氣警報(bào),、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),，并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站的要求及時(shí)增播、插播或者刊登,。

第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),，并根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，在交通樞紐,、公共活動(dòng)場(chǎng)所等人口密集區(qū)域和氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域建立災(zāi)害性天氣警報(bào),、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)接收和播發(fā)設(shè)施，并保證設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員，協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu),、民政部門(mén)開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳,、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞,、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作,。

第三十三條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好太陽(yáng)風(fēng)暴、地球空間暴等空間天氣災(zāi)害的監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,。

第四章 應(yīng)急處置

第三十四條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào),、警報(bào)情況和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

縣級(jí)以上地方人民政府,、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣警報(bào),、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)作出啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的決定,，向社會(huì)公布,，并報(bào)告上一級(jí)人民政府；必要時(shí),，可以越級(jí)上報(bào),，并向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)的人民政府通報(bào)。

發(fā)生跨省,、自治區(qū),、直轄市大范圍的氣象災(zāi)害，并造成較大危害時(shí),，由國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,。

第三十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣影響范圍、強(qiáng)度,，將可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域臨時(shí)確定為氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),，并及時(shí)予以公告。

第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府,、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況,，依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定及時(shí)采取應(yīng)急處置措施；情況緊急時(shí),，及時(shí)動(dòng)員,、組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散,，開(kāi)展自救互救,。

對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裾⒂嘘P(guān)部門(mén)采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施,，任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施,，不得妨礙氣象災(zāi)害救助活動(dòng)。

第三十七條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,，各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬的氣象臺(tái)站加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和評(píng)估,，啟用應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施,，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù),，及時(shí)向本級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況,、變化趨勢(shì)和評(píng)估結(jié)果,，為本級(jí)人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù),。

第三十八條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作,。

民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),，開(kāi)展受災(zāi)群眾救助工作，并按照規(guī)定職責(zé)核查災(zāi)情,、發(fā)布災(zāi)情信息,。

衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作,。

交通運(yùn)輸,、鐵路等部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)送救災(zāi)物資、設(shè)備,、藥物,、食品，及時(shí)搶修被毀的道路交通設(shè)施,。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障供水,、供氣、供熱等市政公用設(shè)施的安全運(yùn)行,。

電力,、通信主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織做好電力、通信應(yīng)急保障工作,。

國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),、預(yù)防工作。

農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作,。

水利主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主要河流,、水庫(kù)的水量調(diào)度，組織開(kāi)展防汛抗旱工作,。

公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安和道路交通秩序維護(hù)工作,，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移。

第三十九條 氣象,、水利,、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、海洋等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生的情況，加強(qiáng)對(duì)氣象因素引發(fā)的衍生,、次生災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測(cè),，并根據(jù)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,。

第四十條 廣播,、電視,、報(bào)紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確地向社會(huì)傳播氣象災(zāi)害的發(fā)生,、發(fā)展和應(yīng)急處置情況。

第四十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣發(fā)生,、發(fā)展趨勢(shì)信息以及災(zāi)情發(fā)展情況,，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整氣象災(zāi)害級(jí)別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的決定。

第四十二條 氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行調(diào)查,，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，并向上一級(jí)人民政府報(bào)告,。

第五章 法律責(zé)任

第四十三條 違反本條例規(guī)定,，地方各級(jí)人民政府、各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員,，有下列行為之一的,，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃或者氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的,；

（二）未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的,；

（三）向不符合條件的單位頒發(fā)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)證的；

（四）隱瞞,、謊報(bào)或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報(bào),、錯(cuò)報(bào)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的,；

（五）未及時(shí)采取氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的,；

（六）不依法履行職責(zé)的其他行為。

第四十四條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上地方人民政府或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正；構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的,；

（二）不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門(mén)發(fā)布的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置決定,、命令，或者不配合實(shí)施其依法采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的。

第四十五條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門(mén)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為,，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,；有違法所得的，沒(méi)收違法所得,；給他人造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）無(wú)資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的；

（二）在雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì),、施工,、檢測(cè)中弄虛作假的。

（三）違反本條例第二十三條第三款的規(guī)定,，雷電防護(hù)裝置未經(jīng)設(shè)計(jì)審核或者設(shè)計(jì)審核不合格施工的,，未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格交付使用的。

第四十六條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告,，可以處5萬(wàn)元以下的罰款,；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰：

（一）擅自向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào),、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的,；

（二）廣播、電視,、報(bào)紙,、電信等媒體未按照要求播發(fā)、刊登災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的,；

（三）傳播虛假的或者通過(guò)非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和氣象災(zāi)害災(zāi)情的,。

7. 海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)

一要摸清自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。全面獲取全國(guó)地震災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害,、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害,、海洋災(zāi)害,、森林和草原火災(zāi)等六大類(lèi)22種災(zāi)害致災(zāi)信息，以及人口,、經(jīng)濟(jì),、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)系統(tǒng),、三次產(chǎn)業(yè)等重要承災(zāi)體信息,，掌握歷史災(zāi)害信息，查明區(qū)域綜合減災(zāi)能力,。

二要把握自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律,，提出全國(guó)自然災(zāi)害綜合防治區(qū)劃和防治建議。

三要構(gòu)建自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治的技術(shù)支撐體系,，建立全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估指標(biāo)體系,，形成分區(qū)域、分類(lèi)型的國(guó)家自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),。

8. 海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃

國(guó)家氣象局,、區(qū)域氣象中心、省氣象臺(tái)等2600個(gè)氣象臺(tái)站形成了全國(guó)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)系統(tǒng),，利用以計(jì)算機(jī)為主要手段的實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、衛(wèi)星云圖接收處理系統(tǒng),、數(shù)字化天氣雷達(dá)和甚高頻電話輔助通信網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),，在全國(guó)建起了一個(gè)廣泛的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)網(wǎng)。

900多個(gè)綜合和單項(xiàng)臺(tái)站組成的地震檢測(cè)網(wǎng)以及"各種前兆手段的大震快速響應(yīng)系統(tǒng)",、"大區(qū)域遙測(cè)臺(tái)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)"等的建立,，提高了我國(guó)地震重點(diǎn)檢測(cè)防御區(qū)的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和震情信息反應(yīng)能力。由國(guó)家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心,、四個(gè)預(yù)報(bào)區(qū)臺(tái),、中心海洋站和海洋站組成的檢測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，對(duì)風(fēng)暴潮,、海浪,、海冰等海洋災(zāi)害每天進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),。此外,，現(xiàn)有的3500多個(gè)水文站、1300個(gè)水位站,，也建立了水文實(shí)時(shí)信息采集傳輸系統(tǒng)和接收處理系統(tǒng),，洪水預(yù)報(bào)和調(diào)度計(jì)算系統(tǒng)。這些系統(tǒng)對(duì)迅速預(yù)測(cè)1991年,、1998年洪澇災(zāi)情都發(fā)揮了顯著的作用,。