1. 海洋工程環(huán)境保護(hù)稅申報(bào)征收辦法

海南漁民捕魚方面是不用交稅的,，以前捕魚方面征收的稅費(fèi)叫海洋捕撈水產(chǎn)品農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,，2004年，海南農(nóng)村稅費(fèi)改革邁出關(guān)鍵性一步：取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,。一下子使全省當(dāng)年稅收減少3億多元,。

2. 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的審批

　　對海域進(jìn)行圍填造地的,，根據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，按以下程序進(jìn)行：　?。ㄒ唬?需要使用海域進(jìn)行圍填造地的單位和個人,，先向縣級以上海洋行政主管部門提出圍填海造地使用海域的申請?！　,。ǘ?市、區(qū)（縣）海洋行政主管部門會同級國土資源行政主管部門依法對圍填海造地項(xiàng)目使用海域進(jìn)行審查后,，報(bào)省海洋行政主管部門審核,。圍填海造地項(xiàng)目在可行性研究階段，必須編報(bào)海洋環(huán)境影響報(bào)告書，由有審批圍填海造地項(xiàng)目權(quán)限的人民政府的同級海洋行政主管部門核準(zhǔn),，并報(bào)同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。　?。ㄈ?圍填海項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后三個月內(nèi),，海域使用權(quán)人應(yīng)到填海成陸所在地的縣級以上國土資源行政主管部門辦理國有土地使用權(quán)登記，換發(fā)國有土地使用權(quán)證書,?！　∞k理土地登記，換發(fā)國有土地使用權(quán)證書時,，國土資源行政主管部門應(yīng)在海域使用權(quán)證書備注欄注明“已換發(fā)國有土地使用證”字樣,，并將海域使用權(quán)證書移交原發(fā)證機(jī)關(guān)。

3. 海洋工程環(huán)境影響評價管理規(guī)定

南海位于西太平洋的邊緣,，面積遼闊,，蘊(yùn)藏著豐富的石油、天然氣資源,。1956年,，鶯歌海的漁民發(fā)現(xiàn)了沸水石油氣苗，拉開了中國石油下海找油的序幕,。隨著南海地質(zhì)調(diào)查的逐步展開,，大量的石油天然氣被人們發(fā)現(xiàn)。初步估計(jì),，整個南海的石油地質(zhì)儲量大致在230億～300億噸之間,，約占我國全部石油資源量的1／3，是世界四大海洋油氣聚集中心之一,，因此南海被譽(yù)為“第二個波斯灣”,。南海是我國最重要的未來能源儲藏地。南海不但蘊(yùn)藏著豐富的石油資源,，而且還是蘊(yùn)藏可燃冰的寶藏,。浩瀚的南海潮起潮落，浪奔浪流,，然而,，卻有大面積的可燃冰沉睡在南海海底。

1999年,，國土資源部啟動“可燃冰”海上勘查,，上百位科學(xué)家歷經(jīng)9年艱苦探索，累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)5億元,，取得了“可燃冰”賦存的一系列地球物理、地球化學(xué)、地質(zhì)和生物等有利證據(jù),。初步預(yù)測,，我國南海水部陸坡存在著上百億噸油當(dāng)量的可燃冰。在2002年,，中國地質(zhì)調(diào)查局組織有關(guān)單位在我國南海海域某區(qū)首次開展天然氣水合物資源調(diào)查工作中發(fā)現(xiàn)：在采集的高分辨率多道地震剖面上,，初步鑒別出在400多公里地震剖面上、面積為8000多平方公里的區(qū)域上存在有“可燃冰”氣藏的顯示標(biāo)志,，顯示出了巨大的資源前景,。

南海海底蘊(yùn)藏著豐富的可燃冰現(xiàn)已探明，在我國南?？扇急鶅α肯喈?dāng)于中國現(xiàn)有已探明石油,、天然氣資源的一半。此外,，在西沙海槽已初步圈出可燃冰分布面積為5242平方公里,，其資源量估算達(dá)4?1萬億立方米。

2005年10月,，我國海域天然氣水合物資源調(diào)查與評價專項(xiàng)技術(shù)專家組第二次會議在廣州召開,，三大重要地質(zhì)勘查成果讓專家們欣喜不已：我國海域存在“可燃冰”，南海北部陸坡具有良好的“可燃冰”資源遠(yuǎn)景,；初步圈定了南海北部陸坡“可燃冰”遠(yuǎn)景最有利的重點(diǎn)目標(biāo)區(qū),。這些成果：達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。

勘查成果讓人激動,，探索過程卻充滿坎坷,。在國內(nèi)沒有太多該領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)的情況下，研究人員遇到無法解決的難題,，便只能往國外跑,；為了取得第一手的數(shù)據(jù)，課題組僅海上實(shí)驗(yàn)就進(jìn)行了12次,。

2007年4月21日,，我國正式啟動南海北部陸坡海域天然氣水合物鉆探工作。由中國地質(zhì)調(diào)查局統(tǒng)一組織部署,，分兩個航次實(shí)施,。采集“可燃冰”實(shí)物樣品是公認(rèn)的世界性難題，因?yàn)檫@次鉆探任務(wù)艱巨,，由我國科學(xué)家和來自9個國家的外國科學(xué)家和工程技術(shù)人員聯(lián)合進(jìn)行,，由我國科學(xué)家主持科研和調(diào)度工作。在航次鉆探開始前,，科學(xué)家經(jīng)過地球物理資料的精細(xì)處理和反復(fù)研究,，圈定出2個重要目標(biāo)區(qū),，確定了8個鉆探井位。

2007年5月1日凌晨,，鉆探船在南海北部神狐海域的一號鉆探站位,，在海底以下183～201米，水深約1245米處取得樣品,，含水合物沉積層厚度18米,，水合物豐度約20％，氣體中甲烷含量為99?7％,。鉆探獲取海底多段沉積物巖心,。科學(xué)家獲得巖心之后,，立即在現(xiàn)場對巖心進(jìn)行X射線影像,、紅外掃描和數(shù)十項(xiàng)測試。經(jīng)過技術(shù)分析,，確認(rèn)多個層段含有分散浸染狀和薄層狀天然氣水合物,。檢測分析之后，考察人員在現(xiàn)場迅速剖開巖心,。由于外部環(huán)境不適合水合物的存在,，巖心樣品大部分迅速分解氣化，但在樣品新鮮切面仍然清晰保留著細(xì)小斑點(diǎn)狀的天然氣水合物的白色晶體,?？茖W(xué)家將保壓巖心樣品放入水中，水中立刻涌出了大量氣泡,，用明火將這些釋放的氣體直接點(diǎn)燃,，這些氣體燃起了旺盛的藍(lán)色火苗。

5月15日,，在第一個站位取得成功鉆探成功之后,，他們又在第四個站位成功獲得了天然氣水合物實(shí)物樣品。樣品取自海底以下191～225米,，水深1230米,。其測試結(jié)果更是振奮人心，測井,、溫度等各項(xiàng)分析數(shù)據(jù)證實(shí),，天然氣水合物的沉積層厚度達(dá)34米，水合物豐度為20％～43％,，氣體中甲烷的含量高達(dá)99?8％,。無論是礦層厚度之大、水合物豐度之高,，還是甲烷含量之純,，都遠(yuǎn)超出世界上其他地區(qū)類似分散浸染狀的水合物,。我國不僅只鉆了3口半探井就成功獲得了天然氣水合物實(shí)物樣品，而且這是一種從未被發(fā)現(xiàn)的全新類型,。在神狐海域,，我們獲得了一個神奇的成功。這一成功是我國科學(xué)家歷經(jīng)10年艱苦努力所獲得的成果,。

4. 海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)定海洋工程

我國簽署的國際環(huán)境公約：《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》、《國際捕鯨管制公約》《關(guān)于保護(hù)臭氧層的維也納公約》《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書（修訂本）》《氣候變化框架公約》《生物多樣性公約》《防治荒漠化公約》《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》《1972年倫敦公約》

1954年,，國際社會簽訂了《國際防治海洋石油污染公約》,，1982年12月10日由全球共119個國家和組織簽署了《聯(lián)合國海洋法公約》，并于1994年11月16日正式生效,?！豆s》共有17個部分，320條和9個附件,，是迄今為止的國際法在海洋方面的最全面也是最權(quán)威的編纂,，被稱為“海洋憲章”。

5. 海洋工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施管理辦法

第一章 總則

第一條 為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,，防治污染和其他公害,，保障人體健康，促進(jìn)社會主義現(xiàn)　代業(yè)化建設(shè)的發(fā)展,，制定本法,。

第二條 本法所稱環(huán)境，是指影響人類社會生存和發(fā)展的確各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素總體,，包括大氣,、水、海洋,、土地,、礦藏、森林,、草原,、野生動物、自然古跡,、人文遺跡,、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),、城市和鄉(xiāng)村等,。

第三條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的確其他海域。

第四條 國家制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃必須納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,，國家采取有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì),、技術(shù)政策和措施,。是環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

第五條 國家鼓勵環(huán)境保護(hù)科學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展,，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),，提高保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平，普及環(huán)境保護(hù)的科學(xué)知識,。

第六條 一切單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),，并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境單位和藹個人進(jìn)行檢舉和控告。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,，對本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一管理,。

第七條 國家海洋行政主管部門港務(wù)監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督,、軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門和各級公安,、交通、鐵道,、民　航管理部門,，依照有關(guān)法律的的規(guī)定對環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府的土地,、礦產(chǎn),、林業(yè)、水利行政主管部門,，依照有關(guān)法律的規(guī)定對資源的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理,。

第八條 對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人，有人民政府給予獎勵,。

第二章 環(huán)境監(jiān)督管理

第九條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

省、自治區(qū),、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,，可以制定地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。

第十條　國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì),、技術(shù)條件。制定國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。

省,、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,，可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,，可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。

凡是向已有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域排放污染物的,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。

第十一條　國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立監(jiān)測制度，制定監(jiān)測規(guī)范,，會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測的管理。

國務(wù)院和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布環(huán)境公報(bào),。

第十二條 縣級以上人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對管轄范圍內(nèi)的環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查和評價，擬訂環(huán)境保護(hù)計(jì)劃,，經(jīng)計(jì)劃部門綜合平衡后，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,。

第十三條 建設(shè)污染環(huán)境項(xiàng)目,，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的確規(guī)定。

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書,，必須對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價,，規(guī)定防治措施，經(jīng)項(xiàng)目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),。環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)批準(zhǔn)后,，計(jì)劃部門方可批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)書。

第十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,，有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的確資料,。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)為被檢查機(jī)關(guān)保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,。

第十五條 跨行政區(qū)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作，由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,，或者由上級人民政府協(xié)調(diào)解決,，作出決定。

第三章 保護(hù)和改善環(huán)境

第十六條 地方各級人民政府,，應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。

第十七條 各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,，珍稀,、瀕危的野生動物自然分布區(qū)域，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,，具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造,、著名的確溶洞和化石分布區(qū),、冰川、火山,、溫泉等自然遺跡,，以及人文遺跡、古樹名木,，應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù),，嚴(yán)禁破壞。

第十八條 在國務(wù)院,、國務(wù)院有關(guān)部門和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū),、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),，不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他設(shè)施，其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),。已經(jīng)建成的設(shè)施,，其污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，限期治理,。

第十九條 開發(fā)利用自然資源,，必須采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),，防治土壤污染,、土地沙化、鹽漬化,、貧瘠化,、沼澤化、地面沉降和防治植被破壞,、水土流失,、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展,，推廣植物病蟲害的綜合防治,，合理利用化肥、農(nóng)藥及植物生長激素,。

第二十一條 國務(wù)院和沿海地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對海洋環(huán)境的確保護(hù),。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物,，進(jìn)行海岸工程建設(shè)和海洋石油勘探開發(fā),，必須依照法律的規(guī)定，防止對海洋環(huán)境的污染損害。

第二十二條 制定城市規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)確定保護(hù)和改善環(huán)境的確目標(biāo)和藹任務(wù),。

第二十三條 城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn)，保護(hù)植被,、水域和自然景觀,，加強(qiáng)城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè),。

第四章 防治環(huán)境污染和其他公害

第二十四條 產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,，必須把環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度;采取有效措施,，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣,、廢水、廢渣,、粉塵,、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲振動,、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害,。

第二十五條 新建工業(yè)企業(yè)、和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造,，應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝,，采用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù),。

第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的措施，必須與主體工程同時設(shè)計(jì),、同時施工,、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后,，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用,。

防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的,，必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門的同意,。

第二十七條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，必須依照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定申報(bào)登記,。

第二十八條 排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)事業(yè)單位,，依照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，并負(fù)責(zé)治理,。水污染防治法另有規(guī)定的,，依照水污染防治發(fā)的規(guī)定執(zhí)行。

征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用語污染的防治，不得挪作他用,，具體使用辦法由國務(wù)院規(guī)定,。

第二十九條 對造成環(huán)境嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位，限期治理,。

中央或省,、自治區(qū)、直轄市人民政府直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,，有省,、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,。市,、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,，由市,、縣人民政府決定。被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須如期完成治理任務(wù),。

第三十條 禁止引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備,。

第三十一條 因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染事故的單位,，必須立即采取措施處理,，及時通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門部門報(bào)告,，接受調(diào)查處理,。

可能發(fā)生重大污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取措施,，加強(qiáng)防范,。

第三十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)政主管部門，在環(huán)境受到嚴(yán)重污染威脅居民購買力生命財(cái)產(chǎn)安全時,，必須立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,，有人民政府采取有效措施，解除或者減輕危害,。

第三十三條 生產(chǎn),、儲存、運(yùn)輸,、銷售,、使用有毒化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品，必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,，防止污染環(huán)境,。

第三十四條 任何單位不得將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用。

第五章 法律責(zé)任

第三十五條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的,，環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以根據(jù)不同情節(jié),，給予警告或者處以罰款。

(一) 拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的,。

(二) 據(jù)報(bào)或者謊報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的,。

(三) 不按國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的。

(四) 引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的單位使用的,。

第三十六條 建設(shè)項(xiàng)目的防止污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求,，投入生產(chǎn)或者使用的，由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,，可以并處罰款,。

第三十七條 未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施,，污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新安裝使用，并處罰款,。

第三十八條 對違反本法規(guī)定,，造成環(huán)境污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，有環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害后果處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,，對有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者政府主觀機(jī)關(guān)給予行政處分,。

第三十九條 對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，除依照國家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,，可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款,，或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,。

前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定,。責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉,，由作出限期治理決定的人民政府決定;責(zé)令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)、關(guān)閉,，須報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),。

第四十條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議通知之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴,、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十一條 造成環(huán)境污染危害的,，有責(zé)任排除危害,，并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。

賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求,，有環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理，當(dāng)事人對處理決定不服的,，可以向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害,，并經(jīng)及時采取合理措施,，仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的，免于承擔(dān)責(zé)任,。

第四十二條 因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為3年,，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害起時計(jì)算。

第四十三條 違反本法規(guī)定,，造成重大環(huán)境污染事故,，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任,。

第四十四條 違反本法規(guī)定,，造成土地、森林,、草原,、水、礦產(chǎn),、漁業(yè),、野生動物、等資源的破壞的,，依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任,。

第四十五條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,、由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第六章 附則

第四十六條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國際公約,，同中華人民共和國的法律有不同規(guī)定的,，適用國際公約的規(guī)定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外,。

第四十七條 本法自發(fā)布之日起施行,。《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》同時廢止,。

6. 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告書的審批

填海在中國古代就有過,，當(dāng)時被認(rèn)為是逆天而行。

填海把原有的海面填進(jìn)泥土以產(chǎn)生陸地,。對于山多平地少的城市,，填海是一個很有效制造平地作為市區(qū)發(fā)展的方法。

不少沿海大城市,，例如香港,，都是使用這個方法制造平地。荷蘭是填海造陸最多的國家,。

填海是指因?yàn)橥恋厥褂贸霈F(xiàn)緊張或者因需配合規(guī)劃等原因而需要將海岸線向前推,，用人工建設(shè)的方式擴(kuò)充土地面積。

一些沿海城市因?yàn)槭艿浇ㄔO(shè)用地保有量有限和發(fā)展經(jīng)濟(jì)等因素的壓力,，而需向海岸邊開辟新土地,。

一、填海的好處

1,、有效制造平地,，以供市區(qū)發(fā)展填海造出來的土地就可以增加城市建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)用地,，如建房屋,、建道路、搞綠化,、建工廠等等,，可以緩減土地供應(yīng)壓力，當(dāng)然對于圍海造田要合理規(guī)劃,，有效開發(fā),。

2、美化海岸線,，改善沿海景觀,。

二,、填海原則

由于環(huán)保人士認(rèn)為填海工程會破壞環(huán)境,，所以他們均反對進(jìn)行填海工程。在香港,，部分環(huán)保人士于2003年就一項(xiàng)填海工程提出訴訟,，希望能推翻有關(guān)規(guī)劃,。

2004年1月9日，香港終審法院宣判環(huán)保人士勝訴,，并提出了進(jìn)行填海的三個原則：

1,、迫切及凌駕性的當(dāng)前需要(包括社群的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會需要),。

2,、有其他可行方法。

3,、對海港的損害減至最少,。

這次判決影響深遠(yuǎn)，可能會影響其他地區(qū)日后填海的原則,。

7. 海洋工程環(huán)評審批

　　環(huán)境影響評價簡稱環(huán)評,，英文縮寫EIA，即Environmental Impact Assessment,，是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析,、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度,。通俗說就是分析項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響，并提出污染防治對策和措施,?！　…h(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣,、水,、海洋、土地,、礦藏,、森林、草原,、野生生物,、自然遺跡、人文遺跡,、自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等,。 環(huán)境有自然環(huán)境和社會環(huán)境之分,。自然環(huán)境是社會環(huán)境的基礎(chǔ)，社會環(huán)境又是自然環(huán)境的發(fā)展,。