1. 2011年的海洋垃圾清除了嗎

估計(jì)建成正式交付開園要到2023年。

目前金山在建上海第一個(gè)國家級(jí)海洋公園,，聚焦金山三島和海洋水的修復(fù),，其中23.2萬平方米的濕地生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目“鸚鵡洲”有望今年底竣工與市民見面

自2011年國家海洋局公布首批7個(gè)國家級(jí)海洋公園以來,，已批準(zhǔn)建立國家級(jí)海洋公園42處,。在上海,，金山是首個(gè)申報(bào)國家級(jí)海洋公園的區(qū),，現(xiàn)已正式獲批,。金山海洋公園側(cè)重海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)，包括珍稀生物,、地質(zhì)遺跡,、濱海景觀、歷史遺跡及文化民俗等,，建設(shè)以濱海區(qū)域?yàn)楹诵?，輻射金山新城腹地?/p>

2. 2011年的海洋垃圾清除了嗎知乎

2011年為保護(hù)海徉生態(tài),，頒布了中華人民共和國海洋傾廢管理?xiàng)l例

（1985年3月6日國務(wù)院發(fā)布　根據(jù)2011年1月8日國務(wù)院令第588號(hào)《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）

第一條

為實(shí)施《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》，嚴(yán)格控制向海洋傾倒廢棄物,，防止對(duì)海洋環(huán)境的污染損害,，保持生態(tài)平衡，保護(hù)海洋資源,，促進(jìn)海洋事業(yè)的發(fā)展,，特制定本條例。

第二條

本條例中的“傾倒”,，是指利用船舶,、航空器、平臺(tái)及其他載運(yùn)工具,，向海洋處置廢棄物和其他物質(zhì),；向海洋棄置船舶、航空器,、平臺(tái)和其他海上人工構(gòu)造物,，以及向海洋處置由于海底礦物資源的勘探開發(fā)及與勘探開發(fā)相關(guān)的海上加工所產(chǎn)生的廢棄物和其他物質(zhì)。

“傾倒”不包括船舶,、航空器及其他載運(yùn)工具和設(shè)施正常操作產(chǎn)生的廢棄物的排放,。

第三條

本條例適用于：

一,、向中華人民共和國的內(nèi)海,、領(lǐng)海、大陸架和其他管轄海域傾倒廢棄物和其他物質(zhì),；

二,、為傾倒的目的，在中華人民共和國陸地或港口裝載廢棄物和其他物質(zhì),；

三,、為傾倒的目的，經(jīng)中華人民共和國的內(nèi)海,、領(lǐng)海及其他管轄海域運(yùn)送廢棄物和其他物質(zhì),；

四、在中華人民共和國管轄海域焚燒處置廢棄物和其他物質(zhì),。

海洋石油勘探開發(fā)過程中產(chǎn)生的廢棄物,，按照《中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定處理。

第四條

海洋傾倒廢棄物的主管部門是中華人民共和國國家海洋局及其派出機(jī)構(gòu)（簡稱“主管部門”,，下同）,。

第五條

海洋傾倒區(qū)由主管部門商同有關(guān)部門，按科學(xué),、合理,、安全和經(jīng)濟(jì)的原則劃出,，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)確定。

第六條

需要向海洋傾倒廢棄物的單位,，應(yīng)事先向主管部門提出申請(qǐng),，按規(guī)定的格式填報(bào)傾倒廢棄物申請(qǐng)書，并附報(bào)廢棄物特性和成分檢驗(yàn)單,。

主管部門在接到申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)予以審批,。對(duì)同意傾倒者應(yīng)發(fā)給廢棄物傾倒許可證。

任何單位和船舶,、航空器,、平臺(tái)及其他載運(yùn)工具，未依法經(jīng)主管部門批準(zhǔn),，不得向海洋傾倒廢棄物,。

第七條

外國的廢棄物不得運(yùn)至中華人民共和國管轄海域進(jìn)行傾倒，包括棄置船舶,、航空器,、平臺(tái)和其他海上人工構(gòu)造物。違者,，主管部門可責(zé)令其限期治理,，支付清除污染費(fèi)，賠償損失,，并處以罰款,。

在中華人民共和國管轄海域以外傾倒廢棄物，造成中華人民共和國管轄海域污染損害的,，按本條例第十七條規(guī)定處理,。

第八條

為傾倒的目的，經(jīng)過中華人民共和國管轄海域運(yùn)送廢棄物的任何船舶及其他載運(yùn)工具,，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入中華人民共和國管轄海域15天之前,，通報(bào)主管部門，同時(shí)報(bào)告進(jìn)入中華人民共和國管轄海域的時(shí)間,、航線,、以及廢棄物的名稱、數(shù)量及成分,。

第九條

外國籍船舶,、平臺(tái)在中華人民共和國管轄海域，由于海底礦物資源的勘探開發(fā)及與勘探開發(fā)相關(guān)的海上加工所產(chǎn)生的廢棄物和其他物質(zhì)需要向海洋傾倒的,，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn),。

第十條

傾倒許可證應(yīng)注明傾倒單位、有效期限和廢棄物的數(shù)量,、種類,、傾倒方法等事項(xiàng),。

簽發(fā)許可證應(yīng)根據(jù)本條例的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制。主管部門根據(jù)海洋生態(tài)環(huán)境的變化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,，可以更換或撤銷許可證,。

第十一條

廢棄物根據(jù)其毒性、有害物質(zhì)含量和對(duì)海洋環(huán)境的影響等因素,，分為三類,。其分類標(biāo)準(zhǔn)，由主管部門制定,。主管部門可根據(jù)海洋生態(tài)環(huán)境的變化,，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，以及海洋環(huán)境保護(hù)的需要,，對(duì)附件進(jìn)行修訂,。

一、禁止傾倒附件一所列的廢棄物及其他物質(zhì)（見附件一）,。當(dāng)出現(xiàn)緊急情況,，在陸地上處置會(huì)嚴(yán)重危及人民健康時(shí)，經(jīng)國家海洋局批準(zhǔn),，獲得緊急許可證,，可到指定的區(qū)域按規(guī)定的方法傾倒。

二,、傾倒附件二所列的廢棄物（見附件二）,，應(yīng)當(dāng)事先獲得特別許可證。

三,、傾倒未列入附件一和附件二的低毒或無毒的廢棄物,，應(yīng)當(dāng)事先獲得普通許可證。

第十二條

獲準(zhǔn)向海洋傾倒廢棄物的單位在廢棄物裝載時(shí),，應(yīng)通知主管部門予以核實(shí)。

核實(shí)工作按許可證所載的事項(xiàng)進(jìn)行,。主管部門如發(fā)現(xiàn)實(shí)際裝載與許可證所注明內(nèi)容不符,，應(yīng)責(zé)令停止裝運(yùn)；情節(jié)嚴(yán)重的,，應(yīng)中止或吊銷許可證,。

利用船舶傾倒廢棄物的，還應(yīng)通知駛出港或就近的港務(wù)監(jiān)督核實(shí),。港務(wù)監(jiān)督如發(fā)現(xiàn)實(shí)際裝載與許可證所注明內(nèi)容不符,，則不予辦理簽證放行，并及時(shí)通知主管部門,。

第十三條

主管部門應(yīng)對(duì)海洋傾倒活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視和監(jiān)督,，必要時(shí)可派員隨航,。傾倒單位應(yīng)為隨航公務(wù)人員提供方便。

第十四條

獲準(zhǔn)向海洋傾倒廢棄物的單位,，應(yīng)當(dāng)按許可證注明的期限和條件,，到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒，如實(shí)地詳細(xì)填寫傾倒情況記錄表,，并按許可證注明的要求,，將記錄表報(bào)送主管部門。傾倒廢棄物的船舶,、航空器,、平臺(tái)和其他載運(yùn)工具應(yīng)有明顯標(biāo)志和信號(hào)，并在航行日志上詳細(xì)記錄傾倒情況,。

第十五條

傾倒廢棄物的船舶,、航空器、平臺(tái)和其他載運(yùn)工具,，凡屬《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第九十條,、第九十二條規(guī)定的情形，可免于承擔(dān)賠償責(zé)任,。

為緊急避險(xiǎn)或救助人命,，未按許可證規(guī)定的條件和區(qū)域進(jìn)行傾倒時(shí)，應(yīng)盡力避免或減輕因傾倒而造成的污染損害,，并在事后盡快向主管部門報(bào)告,。傾倒單位和緊急避險(xiǎn)或救助人命的受益者，應(yīng)對(duì)由此所造成的污染損害進(jìn)行補(bǔ)償,。

由于第三者的過失造成污染損害的,，傾倒單位應(yīng)向主管部門提出確鑿證據(jù)，經(jīng)主管部門確認(rèn)后責(zé)令第三者承擔(dān)賠償責(zé)任,。

在海上航行和作業(yè)的船舶,、航空器、平臺(tái)和其他載運(yùn)工具,，因不可抗拒的原因而棄置時(shí),，其所有人應(yīng)向主管部門和就近的港務(wù)監(jiān)督報(bào)告，并盡快打撈清理,。

第十六條

主管部門對(duì)海洋傾倒區(qū)應(yīng)定期進(jìn)行監(jiān)測,，加強(qiáng)管理，避免對(duì)漁業(yè)資源和其他海上活動(dòng)造成有害影響,。當(dāng)發(fā)現(xiàn)傾倒區(qū)不宜繼續(xù)傾倒時(shí),，主管部門可決定予以封閉。

第十七條

對(duì)違反本條例，造成海洋環(huán)境污染損害的,，主管部門可責(zé)令其限期治理,，支付清除污染費(fèi)，向受害方賠償由此所造成的損失,，并視情節(jié)輕重和污染損害的程度,，處以警告或人民幣10萬元以下的罰款。

第十八條

要求賠償損失的單位和個(gè)人,，應(yīng)盡快向主管部門提出污染損害索賠報(bào)告書,。報(bào)告書應(yīng)包括：受污染損害的時(shí)間、地點(diǎn),、范圍,、對(duì)象、損失清單,，技術(shù)鑒定和公證證明,，并盡可能提供有關(guān)原始單據(jù)和照片等。

第十九條

受托清除污染的單位在作業(yè)結(jié)束后,，應(yīng)盡快向主管部門提交索取清除污染費(fèi)用報(bào)告書,。報(bào)告書應(yīng)包括：清除污染的時(shí)間、地點(diǎn),，投入的人力,、機(jī)具、船只,，清除材料的數(shù)量,、單價(jià)、計(jì)算方法,，組織清除的管理費(fèi),、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用，清除效果及其情況,，其他有關(guān)證據(jù)和證明材料,。

第二十條

對(duì)違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)如下：

一、凡有下列行為之一者,，處以警告或人民幣2000元以下的罰款：

（一）偽造廢棄物檢驗(yàn)單的,；

（二）不按本條例第十四條規(guī)定填報(bào)傾倒情況記錄表的；

（三）在本條例第十五條規(guī)定的情況下,，未及時(shí)向主管部門和港務(wù)監(jiān)督報(bào)告的。

二,、凡實(shí)際裝載與許可證所注明內(nèi)容不符,，情節(jié)嚴(yán)重的，除中止或吊銷許可證外,，還可處以人民幣2000元以上5000元以下的罰款,。

三,、凡未按本條例第十二條規(guī)定通知主管部門核實(shí)而擅自進(jìn)行傾倒的，可處以人民幣5000元以上2萬元以下的罰款,。

四,、凡有下列行為之一者，可處以人民幣2萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)向海洋傾倒廢棄物的,；

（二）不按批準(zhǔn)的條件和區(qū)域進(jìn)行傾倒的,，但本條例第十五條規(guī)定的情況不在此限。

第二十一條

對(duì)違反本條例,，造成或可能造成海洋環(huán)境污染損害的直接責(zé)任人,，主管部門可處以警告或者罰款，也可以并處,。

對(duì)于違反本條例,，污染損害海洋環(huán)境造成重大財(cái)產(chǎn)損失或致人傷亡的直接責(zé)任人，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

第二十二條

當(dāng)事人對(duì)主管部門的處罰決定不服的,，可以在收到處罰通知書之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴,；期滿不起訴又不履行處罰決定的,，由主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十三條

對(duì)違反本條例,，造成海洋環(huán)境污染損害的行為,，主動(dòng)檢舉、揭發(fā),，積極提供證據(jù),，或采取有效措施減少污染損害有成績的個(gè)人，應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),。

第二十四條

本條例自1985年4月1日起施行,。

附件一：

禁止傾倒的物質(zhì)

一、含有機(jī)鹵素化合物,、汞及汞化合物,、鎘及鎘化合物的廢棄物，但微含量的或能在海水中迅速轉(zhuǎn)化為無害物質(zhì)的除外,。

二,、強(qiáng)放射性廢棄物及其他強(qiáng)放射性物質(zhì)。

三,、原油及其廢棄物,、石油煉制品、殘油，以及含這類物質(zhì)的混合物,。

四,、漁網(wǎng)、繩索,、塑料制品及其他能在海面漂浮或在水中懸浮,，嚴(yán)重妨礙航行、捕魚及其他活動(dòng)或危害海洋生物的人工合成物質(zhì),。

五,、含有本附件第一、二項(xiàng)所列物質(zhì)的陰溝污泥和疏浚物,。

附件二：

需要獲得特別許可證才能傾倒的物質(zhì)

一,、含有下列大量物質(zhì)的廢棄物：

（一）砷及其化合物；

（二）鉛及其化合物,；

（三）銅及其化合物,；

（四）鋅及其化合物；

（五）有機(jī)硅化合物,；

（六）氰化物,；

（七）氟化物；

（八）鈹,、鉻,、鎳、釩及其化合物,；

（九）未列入附件一的殺蟲劑及其副產(chǎn)品,。

但無害的或能在海水中迅速轉(zhuǎn)化為無害物質(zhì)的除外。

二,、含弱放射性物質(zhì)的廢棄物,。

三、容易沉入海底,，可能嚴(yán)重障礙捕魚和航行的容器,、廢金屬及其他笨重的廢棄物。

四,、含有本附件第一,、二項(xiàng)所列物質(zhì)的陰溝污泥和疏浚物。

3. 2021年海洋垃圾

第一條 為了保護(hù)和改善環(huán)境,，防治水污染,，保護(hù)水生態(tài)，保障飲用水安全,，維護(hù)公眾健康,，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,，制定本法,。

第二條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊,、運(yùn)河,、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治,。海洋污染防治適用《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》,。

第三條 水污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,、綜合治理的原則,，優(yōu)先保護(hù)飲用水水源，嚴(yán)格控制工業(yè)污染,、城鎮(zhèn)生活污染,，防治農(nóng)業(yè)面源污染，積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè),，預(yù)防,、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

4. 海洋垃圾現(xiàn)狀數(shù)據(jù)

報(bào)道稱,，最近的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),，193個(gè)國家產(chǎn)生了約800萬噸與新冠疫情有關(guān)的塑料垃圾，其中約2.6萬噸現(xiàn)已進(jìn)入全球海洋,，有可能影響海洋生物并進(jìn)一步污染海灘,。

報(bào)道還稱，研究結(jié)果本月發(fā)表在美國《國家科學(xué)院學(xué)報(bào)》月刊上,。自新冠疫情暴發(fā)以來,，人們就一直擔(dān)心，隨著個(gè)人防護(hù)用品的使用量增加和在線商務(wù)的高速發(fā)展,，塑料污染可能會(huì)激增,。這也是首批對(duì)與此次健康危機(jī)有關(guān)的塑料垃圾規(guī)模進(jìn)行量化的研究之一。

5. 每年海洋垃圾會(huì)威脅到多少海洋生物

1,、垃圾污染

工業(yè)冷卻水和工程殘土,、垃圾及疏浚泥等。前者入海后能提高局部海區(qū)的水溫,，使溶解氧的含量降低 ,，影響生物的新陳代謝，甚至使生物群落發(fā)生改變,；后者可破壞海濱環(huán)境和海洋生物的棲息環(huán)境,。

2,、噪聲污染

利用天然聲納進(jìn)行導(dǎo)航和捕獵，讓無脊椎動(dòng)物深受其害,?？碧酱a(chǎn)生的聲音污染對(duì)頭足類動(dòng)物以及其他海洋動(dòng)物的生存造成不利影響。

3,、過度捕撈

人類的捕魚活動(dòng)導(dǎo)致海洋中生存的某種魚類種群不足以繁殖并補(bǔ)充種群數(shù)量?，F(xiàn)代漁業(yè)捕獲的海洋生物已經(jīng)超過生態(tài)系統(tǒng)能夠平衡彌補(bǔ)的數(shù)量，結(jié)果使整個(gè)海洋系統(tǒng)生態(tài)退化,。

4,、冰川融化

由于冰蓋的融化，奇特的低鹽度海水正在慢慢的消失,，截止到2002年,， 96%的低鹽度棲居環(huán)境已經(jīng)消失殆盡。大部分以冰川徑流作為供水源的地區(qū)將會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的缺水危機(jī),。

5,、石油泄漏污染

石油污染在海洋表面形成面積廣大的油膜，阻止空氣中的氧氣向海水中溶解,，同時(shí)石油的分解也消耗水中的溶解氧,，造成海水缺氧，對(duì)海洋生物產(chǎn)生危害,，并禍及海鳥和人類,。

6. 2020海洋垃圾數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

人類每年滅亡150000000只海洋生物！自然原因：

自然環(huán)境的變化

如：全球氣候變暖和海平面上升,，都會(huì)使海洋生態(tài)環(huán)境遭到破壞和改變

人為因素：

第一,，嚴(yán)重過渡捕撈，造成魚類種群的減少,。

由于我國海域沒有處在冷暖洋流交匯的生物活躍區(qū),，生物資源的儲(chǔ)量形不成大氣候，很少有產(chǎn)量百萬噸以上的大種群魚類,，這是自然條件所限,。但問題的嚴(yán)重性在于，人類不僅對(duì)這些有限的資源不能合理開發(fā)和保護(hù),，反而嚴(yán)重過渡捕撈,。隨著漁業(yè)捕撈手段的高科技化和資源的減量化，漁船的網(wǎng)眼也越來越小,。過渡捕撈已經(jīng)成為海洋生物面臨滅絕的重要原因,！

第二，工廠排污,、生活排污是造成海洋生物減少的又一重要原因,。

工廠排污,、生活排污造成海洋生物的棲息地遭到嚴(yán)重破壞。2004年,，由黃河,、長江、珠江等河流攜帶入海的主要污染物總量約1145萬噸,，比2003年大幅度增加,，嚴(yán)重影響了近海海洋生物的棲息和繁殖。

第三,，是航海業(yè)的發(fā)展對(duì)海洋生物的傷害。

在海洋館中,，有一架抹香鯨骨骼化石,。這條抹香鯨是由于被一艘輪船的螺旋槳所傷害，造成第九節(jié)脊椎嚴(yán)重壞死,。最后導(dǎo)致死亡,。像這樣造成死亡的海洋生物還有許許多多。雖然航海業(yè)的發(fā)展的的確確給人類帶來了不少便利,，但它同時(shí)也給海洋生物造成了不小的傷害,。

2004年12月7日21時(shí)35分，兩艘集裝箱船在珠江口海域相撞,，泄漏燃油1200噸,。這成為中國有史以來的最大的一起溢油事故。事故水域被嚴(yán)重污染,，大量海洋生物死亡,！這次事件對(duì)我國的海域造成很大的損失，即使對(duì)事故制造者提出索賠,，也依然不能夠彌補(bǔ)它對(duì)海域造成的實(shí)質(zhì)性傷害,！

第四，石油開采等海上活動(dòng)對(duì)海生物造成傷害,。

在海上進(jìn)行的海上實(shí)驗(yàn),、石油開采等活動(dòng)中的機(jī)械噪音對(duì)鯨、海豚等等生物的聲納定位系統(tǒng)造成了干擾,，甚至曾經(jīng)有海豚等海洋動(dòng)物在海灘上集體自殺現(xiàn)象,。

7. 海洋垃圾現(xiàn)在到哪里了

一、海洋中的塑料垃圾主要有三個(gè)來源：

1.暴風(fēng)雨把陸地上掩埋的塑料垃圾沖到大海里;

2.海運(yùn)業(yè)中的少數(shù)人缺乏環(huán)境意識(shí),，將塑料垃圾倒入海中;

3.各種海損事故,，貨船在海上遇到風(fēng)暴，甲板上的集裝箱掉到海里,，其中的塑料制品就會(huì)成為海上“流浪者”,。

二,、海洋垃圾危害：

海洋垃圾不僅會(huì)造成視覺污染，還會(huì)造成水體污染,，造成水質(zhì)惡化,。

海洋中最大的塑料垃圾是廢棄的魚網(wǎng)，它們有的長達(dá)幾英里,，被漁民們稱為“鬼網(wǎng)”,。在洋流的作用下，這些魚網(wǎng)絞在一起,，成為海洋哺乳動(dòng)物的“死亡陷阱”,，它們每年都會(huì)纏住和淹死數(shù)千只海豹、海獅和海豚等,。其他海洋生物則容易把一些塑料制品誤當(dāng)食物吞下,。

塑料垃圾還可能威脅航行安全。廢棄塑料會(huì)纏住船只的螺旋槳,，特別是被稱為“魔瓶”的各種塑料瓶,，它們會(huì)損壞船身和機(jī)器，引起事故和停駛,，給航運(yùn)公司造成重大損失,。

浩瀚南海碧藍(lán)的海水，潔白的沙灘,，良好的生態(tài),，令人心碎。然而,，快餐盒,、塑料袋、漁網(wǎng)等海洋垃圾不時(shí)漂浮于海面,，污染了美麗的南海,。

“海洋垃圾已污染了我們的藍(lán)色家園，對(duì)南海海洋生態(tài)構(gòu)成一定威脅,?！焙Ｄ蠋煼洞髮W(xué)教授畢華如是說。

畢華提供的一張死亡海鳥圖片著實(shí)令人觸目驚心：一只碩大的海鳥慘死于沙灘上,，解剖后,，海鳥腹中依稀可見一些塑料垃圾。

“綠色和平”組織發(fā)現(xiàn)至少267種海洋生物因誤食海洋垃圾或者被海洋垃圾纏住而備受折磨,，并導(dǎo)致其死亡,，這對(duì)海洋生物來說是致命。另外,，海洋垃圾可通過生物鏈危害人類,，如重金屬和有毒化學(xué)物質(zhì)可通過魚類的食入而在體內(nèi)富集,，人類吃了這些魚類勢必對(duì)人體健康構(gòu)成威脅。

人類海岸活動(dòng)和娛樂活動(dòng),，航運(yùn),、捕魚等海上活動(dòng)是海灘垃圾的主要來源。據(jù)統(tǒng)計(jì),，塑料和聚苯乙烯類制品占海洋漂浮垃圾的90%,。

專家們認(rèn)為，海洋垃圾正在吞噬著人類和其他生物賴以為生的海洋,。如再不采取措施,，海洋將無法負(fù)荷，人類和其他生物都將無法生存,。

三,、相應(yīng)措施

海洋垃圾監(jiān)測

為了掌握海洋垃圾的種類、數(shù)量和來源,，并評(píng)估其演變趨勢，在監(jiān)測的同時(shí)清除海洋垃圾,，并加強(qiáng)公眾教育,。

海洋垃圾清除

清理海洋塑料垃圾的方法可按照區(qū)域分為海岸、海灘收集法和海上船舶收集法,。其中海岸,、海灘收集法要比海上船舶收集法簡單許多，因?yàn)槔坏┻M(jìn)入海洋便會(huì)具備持續(xù)性強(qiáng)和擴(kuò)散范圍廣兩個(gè)特點(diǎn),，這兩個(gè)特點(diǎn)加大了海上船舶收集垃圾的難度,。同時(shí)，海上收集垃圾時(shí)對(duì)船只的技術(shù)要求也很高,。船只要能形成高速水流通道,，同時(shí)還要具備翻斗設(shè)備和可升降聚集箱，這樣才能將漂浮在海上的塑料垃圾聚集起來,。

韓國漢城數(shù)字論壇發(fā)出聲明,，將在2016年啟動(dòng)全球海洋塑料垃圾清理行動(dòng)。數(shù)百萬噸的塑料進(jìn)入海洋,，影響了大量的海鳥和海洋哺乳動(dòng)物的生活,，對(duì)人類健康也產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。有毒的化學(xué)物質(zhì)(包括多氯聯(lián)苯和滴滴涕)被塑料吸附,，濃度可增加100萬倍,。全球海洋塑料垃圾清理行動(dòng)第一階段業(yè)務(wù)試點(diǎn)部署，將在日本和韓國之間沿?？缭?000米的水域展開,，運(yùn)行歷時(shí)至少兩年,，目標(biāo)是接近到對(duì)馬群島海岸附近。而在未來5年的一系列大規(guī)模的任務(wù)中,，海洋清理行動(dòng)還將在夏威夷和加利福尼亞之間部署100公里長的清理系統(tǒng),，以清除約一半的泛太平洋垃圾帶。

加強(qiáng)公眾教育

海上航行的船員們不愿將垃圾帶回港口,，也不愿打撈起扔在海洋中的垃圾,。因此一些船員選擇將他們的垃圾丟棄在海上。加強(qiáng)海洋垃圾傾倒罰款,，可以有效地阻止這一做法,。例如在1993年美國豪華游輪"帝王公主號(hào)"因?yàn)閮A倒20個(gè)垃圾袋到海里被罰款50萬美元。這個(gè)水平的罰款對(duì)隨意傾倒海洋廢棄物行為具有威懾力,。

建立創(chuàng)收項(xiàng)目

將回收及循環(huán)利用海洋污染物連接起來,，尤其是在世界一些最貧窮的地區(qū)。 例如,，東非一些小規(guī)模項(xiàng)目能創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)并減少海洋垃圾水平,，這些項(xiàng)目將會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)。

8. 2017年數(shù)據(jù)顯示,海洋垃圾的主要類型是?

很多的海洋生物因?yàn)槔劳?，尤其是各種塑料垃圾,。塑料已經(jīng)成為了海洋中所發(fā)現(xiàn)的第一大類垃圾。

海洋拉圾中塑料垃圾占了85%左右,，每年約有800萬噸塑料垃圾進(jìn)入海洋,，全部加起來可以繞地球420圈。現(xiàn)實(shí)生活中,，許多人習(xí)慣性的將塑料垃圾到處亂扔,，特別是一些在海灘邊上游玩的人，當(dāng)喝完飲料后,，一般都是將塑料瓶直接扔進(jìn)海里,。而這些塑料垃圾最終都被沖入海洋中。

塑料垃圾的危害是很大的,，最大的一個(gè)問題就是威脅海洋生物的生命,。有科研機(jī)構(gòu)曾做過研究，塑料將會(huì)威脅至少600種不同的海洋生物,。比如棱皮龜,，經(jīng)常將塑料袋誤認(rèn)為可食的海蜇，從而吞進(jìn)肚子里,，由于無法消化,，最終喪命。還有信天翁和海燕等在內(nèi)的90%的海鳥，也通常會(huì)誤食塑料,，由此導(dǎo)致的結(jié)果也不例外,。還有的海龜不小心被塑料圈套在身上，由于始終擺脫不了而死亡…

扔進(jìn)海洋的塑料垃圾并不會(huì)自行消失,，而是只能依靠降解,，但通常情況下，需要400年的時(shí)間才能完全降解,。如今,，海洋中的塑料垃圾日益增多，不斷侵占了海洋生物的生存空間,，如果再不做出改變,，那么死亡滅絕就是海洋生物唯一的結(jié)局。

9. 2019年海洋垃圾數(shù)據(jù)

不論是海面漂浮垃圾,、海灘垃圾還是海底垃圾,，塑料袋、塑料瓶等塑料類垃圾數(shù)量都是最多的,，約占海洋垃圾的77.5%-88.7%,。

10. 2020年海洋垃圾

中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法

（1995年10月30日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過 2004年12月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議第一次修訂 根據(jù)2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國文物保護(hù)法〉等十二部法律的決定》第一次修正[5] 根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國港口法〉等七部法律的決定》第二次修正[6] 根據(jù)2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法〉等十二部法律的決定》第三次修正[7] 2020年4月29日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議第二次修訂）[3]

目錄

第一章　總則

第二章　監(jiān)督管理

第三章　工業(yè)固體廢物

第四章　生活垃圾

第五章　建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等

第六章　危險(xiǎn)廢物

第七章　保障措施

第八章　法律責(zé)任

第九章　附則

第一章 總則

第一條　為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,，防治固體廢物污染環(huán)境,，保障公眾健康，維護(hù)生態(tài)安全,，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,，制定本法,。

第二條　固體廢物污染環(huán)境的防治適用本法。

固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本法,。

第三條　國家推行綠色發(fā)展方式,，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

國家倡導(dǎo)簡約適度,、綠色低碳的生活方式,，引導(dǎo)公眾積極參與固體廢物污染環(huán)境防治。

第四條　固體廢物污染環(huán)境防治堅(jiān)持減量化,、資源化和無害化的原則,。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)采取措施，減少固體廢物的產(chǎn)生量,，促進(jìn)固體廢物的綜合利用,，降低固體廢物的危害性。

第五條　固體廢物污染環(huán)境防治堅(jiān)持污染擔(dān)責(zé)的原則。

產(chǎn)生,、收集,、貯存,、運(yùn)輸,、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)采取措施,，防止或者減少固體廢物對(duì)環(huán)境的污染,，對(duì)所造成的環(huán)境污染依法承擔(dān)責(zé)任。

第六條　國家推行生活垃圾分類制度,。

生活垃圾分類堅(jiān)持政府推動(dòng),、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、因地制宜,、簡便易行的原則。

第七條　地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境防治負(fù)責(zé),。

國家實(shí)行固體廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,，將固體廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)完成情況納入考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

第八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治工作的領(lǐng)導(dǎo),，組織,、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé),。

省,、自治區(qū)、直轄市之間可以協(xié)商建立跨行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,，統(tǒng)籌規(guī)劃制定,、設(shè)施建設(shè)、固體廢物轉(zhuǎn)移等工作,。

第九條　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)全國固體廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。國務(wù)院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化,、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、商務(wù)、衛(wèi)生健康,、海關(guān)等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作,。

地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。地方人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化,、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、商務(wù)、衛(wèi)生健康等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作,。

第十條　國家鼓勵(lì),、支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā),、先進(jìn)技術(shù)推廣和科學(xué)普及,，加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治科技支撐。

第十一條　國家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治宣傳教育和科學(xué)普及,，增強(qiáng)公眾固體廢物污染環(huán)境防治意識(shí),。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾分類以及其他固體廢物污染環(huán)境防治知識(shí)普及和教育。

第十二條　各級(jí)人民政府對(duì)在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動(dòng)中做出顯著成績的單位和個(gè)人,，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 監(jiān)督管理

第十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,，并采取有效措施減少固體廢物的產(chǎn)生量、促進(jìn)固體廢物的綜合利用,、降低固體廢物的危害性,，最大限度降低固體廢物填埋量。

第十四條　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì),、技術(shù)條件，制定固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn),、鑒別程序和國家固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。

第十五條　國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化,、生態(tài)環(huán)境,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門，制定固體廢物綜合利用標(biāo)準(zhǔn),。

綜合利用固體廢物應(yīng)當(dāng)遵守生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),，符合固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。使用固體廢物綜合利用產(chǎn)物應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的用途、標(biāo)準(zhǔn),。

第十六條　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門建立全國危險(xiǎn)廢物等固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺(tái),，推進(jìn)固體廢物收集、轉(zhuǎn)移,、處置等全過程監(jiān)控和信息化追溯,。

第十七條　建設(shè)產(chǎn)生、貯存,、利用,、處置固體廢物的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),，并遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,。

第十八條　建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用。建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,，將固體廢物污染環(huán)境防治內(nèi)容納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，落實(shí)防治固體廢物污染環(huán)境和破壞生態(tài)的措施以及固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施投資概算,。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，對(duì)配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,，并向社會(huì)公開,。

第十九條　收集、貯存,、運(yùn)輸,、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)施,、設(shè)備和場所的管理和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行和使用,。

第二十條　產(chǎn)生,、收集、貯存,、運(yùn)輸,、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散,、防流失,、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒,、堆放,、丟棄、遺撒固體廢物,。

禁止任何單位或者個(gè)人向江河,、湖泊、運(yùn)河,、渠道,、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡以及法律法規(guī)規(guī)定的其他地點(diǎn)傾倒、堆放,、貯存固體廢物,。

第二十一條　在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物,、危險(xiǎn)廢物集中貯存、利用,、處置的設(shè)施,、場所和生活垃圾填埋場。

第二十二條　轉(zhuǎn)移固體廢物出省,、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的,，應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門提出申請(qǐng),。移出地的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)商經(jīng)接受地的省,、自治區(qū),、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門同意后，在規(guī)定期限內(nèi)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該固體廢物出省,、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準(zhǔn)的,，不得轉(zhuǎn)移。

轉(zhuǎn)移固體廢物出省,、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域利用的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)固體廢物移出地的省、自治區(qū),、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案,。移出地的省、自治區(qū),、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將備案信息通報(bào)接受地的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門,。

第二十三條　禁止中華人民共和國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒,、堆放、處置,。

第二十四條　國家逐步實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口,，由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同國務(wù)院商務(wù)、發(fā)展改革,、海關(guān)等主管部門組織實(shí)施,。

第二十五條　海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)口貨物疑似固體廢物的，可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展屬性鑒別,，并根據(jù)鑒別結(jié)論依法管理,。

第二十六條　生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)有權(quán)對(duì)從事產(chǎn)生,、收集,、貯存、運(yùn)輸,、利用,、處置固體廢物等活動(dòng)的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,，并提供必要的資料,。

實(shí)施現(xiàn)場檢查，可以采取現(xiàn)場監(jiān)測,、采集樣品,、查閱或者復(fù)制與固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)的資料等措施。檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查,，應(yīng)當(dāng)出示證件,。對(duì)現(xiàn)場檢查中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。

第二十七條　有下列情形之一,，生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門,，可以對(duì)違法收集、貯存,、運(yùn)輸,、利用,、處置的固體廢物及設(shè)施、設(shè)備,、場所,、工具、物品予以查封,、扣押：

（一）可能造成證據(jù)滅失,、被隱匿或者非法轉(zhuǎn)移的；

（二）造成或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染的,。

第二十八條　生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立產(chǎn)生,、收集、貯存,、運(yùn)輸,、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者信用記錄制度,，將相關(guān)信用記錄納入全國信用信息共享平臺(tái),。

第二十九條　設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、衛(wèi)生健康等主管部門,，定期向社會(huì)發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量,、處置能力,、利用處置狀況等信息。

產(chǎn)生,、收集,、貯存、運(yùn)輸,、利用,、處置固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)公開固體廢物污染環(huán)境防治信息,，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。

利用、處置固體廢物的單位,，應(yīng)當(dāng)依法向公眾開放設(shè)施,、場所，提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參與程度,。

第三十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將工業(yè)固體廢物,、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物等固體廢物污染環(huán)境防治情況納入環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況年度報(bào)告,，向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,。

第三十一條　任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行舉報(bào),。

生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治舉報(bào)方式向社會(huì)公布，方便公眾舉報(bào),。

接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密；對(duì)實(shí)名舉報(bào)并查證屬實(shí)的,，給予獎(jiǎng)勵(lì),。

舉報(bào)人舉報(bào)所在單位的，該單位不得以解除,、變更勞動(dòng)合同或者其他方式對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),。

第三章 工業(yè)固體廢物

第三十二條　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等主管部門對(duì)工業(yè)固體廢物對(duì)公眾健康,、生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度等作出界定,，制定防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的技術(shù)政策，組織推廣先進(jìn)的防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,。

第三十三條　國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門組織研究開發(fā),、推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和降低工業(yè)固體廢物危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，公布限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝,、設(shè)備的名錄,。

生產(chǎn)者、銷售者,、進(jìn)口者,、使用者應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售,、進(jìn)口或者使用列入前款規(guī)定名錄中的設(shè)備,。生產(chǎn)工藝的采用者應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定名錄中的工藝。

列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備,，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用,。

第三十四條　國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等主管部門,，定期發(fā)布工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù),、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄,，組織開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià),，推動(dòng)工業(yè)固體廢物綜合利用。

第三十五條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃,，組織建設(shè)工業(yè)固體廢物集中處置等設(shè)施,，推動(dòng)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。

第三十六條　產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生,、收集,、貯存,、運(yùn)輸、利用,、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度,，建立工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類,、數(shù)量,、流向、貯存,、利用,、處置等信息，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯,、可查詢,，并采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

禁止向生活垃圾收集設(shè)施中投放工業(yè)固體廢物,。

第三十七條　產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運(yùn)輸,、利用、處置工業(yè)固體廢物的,，應(yīng)當(dāng)對(duì)受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí),，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求,。

受托方運(yùn)輸,、利用、處置工業(yè)固體廢物,，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定履行污染防治要求,，并將運(yùn)輸、利用,、處置情況告知產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位,。

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本條第一款規(guī)定的，除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰外,，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受托方承擔(dān)連帶責(zé)任,。

第三十八條　產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，合理選擇和利用原材料,、能源和其他資源,，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量,，降低工業(yè)固體廢物的危害性,。

第三十九條　產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規(guī)定。

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類,、數(shù)量,、流向、貯存,、利用,、處置等有關(guān)資料，以及減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生,、促進(jìn)綜合利用的具體措施,，并執(zhí)行排污許可管理制度的相關(guān)規(guī)定。

第四十條　產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì),、技術(shù)條件對(duì)工業(yè)固體廢物加以利用；對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的,，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境等主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施,、場所，安全分類存放,，或者采取無害化處置措施,。貯存工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。

建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存,、處置的設(shè)施,、場所，應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),。

第四十一條　產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位終止的,，應(yīng)當(dāng)在終止前對(duì)工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設(shè)施,、場所采取污染防治措施,，并對(duì)未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置，防止污染環(huán)境,。

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位發(fā)生變更的,，變更后的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定對(duì)未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施,、場所進(jìn)行安全處置或者采取有效措施保證該設(shè)施,、場所安全運(yùn)行。變更前當(dāng)事人對(duì)工業(yè)固體廢物及其貯存,、處置的設(shè)施,、場所的污染防治責(zé)任另有約定的，從其約定,；但是,，不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)。

對(duì)2005年4月1日前已經(jīng)終止的單位未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施,、場所進(jìn)行安全處置的費(fèi)用,，由有關(guān)人民政府承擔(dān)；但是,，該單位享有的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的,，應(yīng)當(dāng)由土地使用權(quán)受讓人承擔(dān)處置費(fèi)用。當(dāng)事人另有約定的,，從其約定,；但是，不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù),。

第四十二條　礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的開采方法和選礦工藝,，減少尾礦、煤矸石,、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量,。

國家鼓勵(lì)采取先進(jìn)工藝對(duì)尾礦、煤矸石,、廢石等礦業(yè)固體廢物進(jìn)行綜合利用,。

尾礦、煤矸石,、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后,，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)等規(guī)定進(jìn)行封場，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞,。

第四章 生活垃圾

第四十三條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加快建立分類投放,、分類收集、分類運(yùn)輸,、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類制度有效覆蓋。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)和統(tǒng)籌生活垃圾分類管理能力建設(shè),。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展生活垃圾分類宣傳，教育引導(dǎo)公眾養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣,，督促和指導(dǎo)生活垃圾分類工作,。

第四十四條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)，發(fā)展清潔能源,，減少燃料廢渣等固體廢物的產(chǎn)生量,。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過程管理，避免過度包裝,，組織凈菜上市,，減少生活垃圾的產(chǎn)生量,。

第四十五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸,、處理設(shè)施,，確定設(shè)施廠址，提高生活垃圾的綜合利用和無害化處置水平,，促進(jìn)生活垃圾收集,、處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會(huì)服務(wù)體系,。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,，合理安排回收、分揀,、打包網(wǎng)點(diǎn),，促進(jìn)生活垃圾的回收利用工作。

第四十六條　地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境的防治,，保護(hù)和改善農(nóng)村人居環(huán)境,。

國家鼓勵(lì)農(nóng)村生活垃圾源頭減量。城鄉(xiāng)結(jié)合部,、人口密集的農(nóng)村地區(qū)和其他有條件的地方，應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)一體的生活垃圾管理系統(tǒng),；其他農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)積極探索生活垃圾管理模式,，因地制宜，就近就地利用或者妥善處理生活垃圾,。

第四十七條　設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾清掃,、收集、貯存,、運(yùn)輸和處理設(shè)施,、場所建設(shè)運(yùn)行規(guī)范，發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄,，加強(qiáng)監(jiān)督管理,。

第四十八條　縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生等主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)城鄉(xiāng)生活垃圾進(jìn)行清掃、收集,、運(yùn)輸和處理,，可以通過招標(biāo)等方式選擇具備條件的單位從事生活垃圾的清掃、收集,、運(yùn)輸和處理,。

第四十九條　產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù),，承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任,。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾,。禁止隨意傾倒、拋撒,、堆放或者焚燒生活垃圾,。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)在生活垃圾分類工作中起示范帶頭作用,。

已經(jīng)分類投放的生活垃圾,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類收集、分類運(yùn)輸,、分類處理,。

第五十條　清掃、收集,、運(yùn)輸,、處理城鄉(xiāng)生活垃圾，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定,，防止污染環(huán)境,。

從生活垃圾中分類并集中收集的有害垃圾，屬于危險(xiǎn)廢物的,，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物管理,。

第五十一條　從事公共交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掃,、收集運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的生活垃圾,。

第五十二條　農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,，保持環(huán)境衛(wèi)生清潔,，對(duì)所產(chǎn)生的垃圾及時(shí)清掃、分類收集,、妥善處理,。

第五十三條　從事城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè),、村鎮(zhèn)建設(shè)的單位,，以及機(jī)場、碼頭,、車站,、公園、商場,、體育場館等公共設(shè)施,、場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定,，配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施,。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌生活垃圾公共轉(zhuǎn)運(yùn),、處理設(shè)施與前款規(guī)定的收集設(shè)施的有效銜接，并加強(qiáng)生活垃圾分類收運(yùn)體系和再生資源回收體系在規(guī)劃,、建設(shè),、運(yùn)營等方面的融合。

第五十四條　從生活垃圾中回收的物質(zhì)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的用途,、標(biāo)準(zhǔn)使用,，不得用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品。

第五十五條　建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施,、場所,，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門和國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)相鄰地區(qū)統(tǒng)籌生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),，促進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施跨行政區(qū)域共建共享,。

禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施,、場所,；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的市,、縣級(jí)人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門商所在地生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準(zhǔn)，并采取防止污染環(huán)境的措施,。

第五十六條　生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,，安裝使用監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測污染物的排放情況,，將污染排放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開。監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)與所在地生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),。

第五十七條　縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)組織開展廚余垃圾資源化,、無害化處理工作。

產(chǎn)生,、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)將廚余垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無害化處理。

禁止畜禽養(yǎng)殖場,、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽,。

第五十八條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)生者付費(fèi)原則，建立生活垃圾處理收費(fèi)制度,。

縣級(jí)以上地方人民政府制定生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，結(jié)合生活垃圾分類情況,，體現(xiàn)分類計(jì)價(jià),、計(jì)量收費(fèi)等差別化管理,，并充分征求公眾意見。生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,。

生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于生活垃圾的收集,、運(yùn)輸和處理等，不得挪作他用,。

第五十九條　省,、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市,、自治州可以結(jié)合實(shí)際,，制定本地方生活垃圾具體管理辦法。

第五章 建筑垃圾,、農(nóng)業(yè)固體廢物等

第六十條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑垃圾污染環(huán)境的防治,，建立建筑垃圾分類處理制度。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定包括源頭減量,、分類處理,、消納設(shè)施和場所布局及建設(shè)等在內(nèi)的建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃。

第六十一條　國家鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù),、工藝,、設(shè)備和管理措施，推進(jìn)建筑垃圾源頭減量,，建立建筑垃圾回收利用體系,。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應(yīng)用。

第六十二條　縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作,，建立建筑垃圾全過程管理制度,，規(guī)范建筑垃圾產(chǎn)生、收集,、貯存,、運(yùn)輸、利用,、處置行為,，推進(jìn)綜合利用，加強(qiáng)建筑垃圾處置設(shè)施,、場所建設(shè),，保障處置安全，防止污染環(huán)境,。

第六十三條　工程施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處理方案,，采取污染防治措施，并報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案,。

工程施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾等固體廢物,，并按照環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定進(jìn)行利用或者處置,。

工程施工單位不得擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,。

第六十四條　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用體系建設(shè),，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有關(guān)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者依法收集、貯存,、運(yùn)輸,、利用、處置農(nóng)業(yè)固體廢物,，加強(qiáng)監(jiān)督管理,，防止污染環(huán)境。

第六十五條　產(chǎn)生秸稈,、廢棄農(nóng)用薄膜,、農(nóng)藥包裝廢棄物等農(nóng)業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)采取回收利用和其他防止污染環(huán)境的措施,。

從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集,、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物,，避免造成環(huán)境污染,。

禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍,、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ钠渌麉^(qū)域露天焚燒秸稈,。

國家鼓勵(lì)研究開發(fā)、生產(chǎn),、銷售,、使用在環(huán)境中可降解且無害的農(nóng)用薄膜。

第六十六條　國家建立電器電子,、鉛蓄電池,、車用動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。

電器電子,、鉛蓄電池,、車用動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系,，并向社會(huì)公開,，實(shí)現(xiàn)有效回收和利用。

國家鼓勵(lì)產(chǎn)品的生產(chǎn)者開展生態(tài)設(shè)計(jì),，促進(jìn)資源回收利用,。

第六十七條　國家對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品等實(shí)行多渠道回收和集中處理制度。

禁止將廢棄機(jī)動(dòng)車船等交由不符合規(guī)定條件的企業(yè)或者個(gè)人回收,、拆解,。

拆解,、利用、處置廢棄電器電子產(chǎn)品,、廢棄機(jī)動(dòng)車船等,，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，采取防止污染環(huán)境的措施,。

第六十八條　產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì),、制造，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定,。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件,、固體廢物污染環(huán)境防治狀況以及產(chǎn)品的技術(shù)要求，組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，防止過度包裝造成環(huán)境污染,。

生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，避免過度包裝,?？h級(jí)以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)過度包裝的監(jiān)督管理,。

生產(chǎn),、銷售、進(jìn)口依法被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收,。

電子商務(wù)、快遞,、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可重復(fù)使用,、易回收利用的包裝物，優(yōu)化物品包裝,，減少包裝物的使用,，并積極回收利用包裝物?？h級(jí)以上地方人民政府商務(wù),、郵政等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

國家鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者使用綠色包裝和減量包裝,。

第六十九條　國家依法禁止,、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品,。

商品零售場所開辦單位,、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)和快遞企業(yè)、外賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向商務(wù)、郵政等主管部門報(bào)告塑料袋等一次性塑料制品的使用,、回收情況,。

國家鼓勵(lì)和引導(dǎo)減少使用、積極回收塑料袋等一次性塑料制品,，推廣應(yīng)用可循環(huán),、易回收、可降解的替代產(chǎn)品,。

第七十條　旅游,、住宿等行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定推行不主動(dòng)提供一次性用品。

機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位等的辦公場所應(yīng)當(dāng)使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品,、設(shè)備和設(shè)施，減少使用一次性辦公用品,。

第七十一條　城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理單位應(yīng)當(dāng)安全處理污泥,，保證處理后的污泥符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)污泥的流向,、用途,、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄,，并報(bào)告城鎮(zhèn)排水主管部門,、生態(tài)環(huán)境主管部門。

縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)將污泥處理設(shè)施納入城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,，推動(dòng)同步建設(shè)污泥處理設(shè)施與污水處理設(shè)施,，鼓勵(lì)協(xié)同處理，污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋污泥處理成本和污水處理設(shè)施正常運(yùn)營成本,。

第七十二條　禁止擅自傾倒,、堆放、丟棄,、遺撒城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥,。

禁止重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污泥進(jìn)入農(nóng)用地。

從事水體清淤疏浚應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理清淤疏浚過程中產(chǎn)生的底泥,，防止污染環(huán)境,。

第七十三條　各級(jí)各類實(shí)驗(yàn)室及其設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的固體廢物的管理，依法收集,、貯存,、運(yùn)輸、利用,、處置實(shí)驗(yàn)室固體廢物,。實(shí)驗(yàn)室固體廢物屬于危險(xiǎn)廢物的,，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物管理,。

第六章 危險(xiǎn)廢物

第七十四條　危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治,，適用本章規(guī)定；本章未作規(guī)定的,，適用本法其他有關(guān)規(guī)定,。

第七十五條　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家危險(xiǎn)廢物名錄，規(guī)定統(tǒng)一的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn),、鑒別方法,、識(shí)別標(biāo)志和鑒別單位管理要求。國家危險(xiǎn)廢物名錄應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)調(diào)整,。

國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)危險(xiǎn)廢物的危害特性和產(chǎn)生數(shù)量,，科學(xué)評(píng)估其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施分級(jí)分類管理,，建立信息化監(jiān)管體系,，并通過信息化手段管理、共享危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)和信息,。

第七十六條　省,、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施,、場所的建設(shè)規(guī)劃,，科學(xué)評(píng)估危險(xiǎn)廢物處置需求，合理布局危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施,、場所,，確保本行政區(qū)域的危險(xiǎn)廢物得到妥善處置。

編制危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施,、場所的建設(shè)規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位,、專家和公眾等方面的意見,。

相鄰省、自治區(qū),、直轄市之間可以開展區(qū)域合作,，統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域性危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所,。

第七十七條　對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集,、貯存、運(yùn)輸,、利用,、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志,。

第七十八條　產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃；建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,，如實(shí)記錄有關(guān)信息,，并通過國家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量,、流向,、貯存、處置等有關(guān)資料,。

前款所稱危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和降低危險(xiǎn)廢物危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存,、利用、處置措施,。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案,。

產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位已經(jīng)取得排污許可證的，執(zhí)行排污許可管理制度的規(guī)定,。

第七十九條　產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用,、處置危險(xiǎn)廢物,，不得擅自傾倒、堆放,。

第八十條　從事收集,、貯存、利用,、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)取得許可證。許可證的具體管理辦法由國務(wù)院制定,。

禁止無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集,、貯存、利用,、處置的經(jīng)營活動(dòng),。

禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事收集、貯存,、利用,、處置活動(dòng)。

第八十一條　收集,、貯存危險(xiǎn)廢物,，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行,。禁止混合收集、貯存,、運(yùn)輸,、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。

貯存危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。

從事收集,、貯存,、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位,，貯存危險(xiǎn)廢物不得超過一年,；確需延長期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)頒發(fā)許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn),；法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第八十二條　轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填寫,、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子或者紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

跨省,、自治區(qū),、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)廢物移出地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申請(qǐng)。移出地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)商經(jīng)接受地省、自治區(qū),、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門同意后,，在規(guī)定期限內(nèi)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物，并將批準(zhǔn)信息通報(bào)相關(guān)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和交通運(yùn)輸主管部門。未經(jīng)批準(zhǔn)的,，不得轉(zhuǎn)移,。

危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理應(yīng)當(dāng)全程管控、提高效率,，具體辦法由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門和公安部門制定,。

第八十三條　運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物,，應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定,。

禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn),。

第八十四條　收集、貯存,、運(yùn)輸,、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場所,、設(shè)施,、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過消除污染處理,，方可使用。

第八十五條　產(chǎn)生,、收集,、貯存、運(yùn)輸,、利用,、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)依法制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,；生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。

第八十六條　因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,，造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位,，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,，接受調(diào)查處理。

第八十七條　在發(fā)生或者有證據(jù)證明可能發(fā)生危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境,、威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),，生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府有關(guān)部門報(bào)告，由人民政府采取防止或者減輕危害的有效措施,。有關(guān)人民政府可以根據(jù)需要責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的作業(yè),。

第八十八條　重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所退役前,，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)施,、場所采取污染防治措施。退役的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)預(yù)提,，列入投資概算或者生產(chǎn)成本,，專門用于重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施,、場所的退役。具體提取和管理辦法,，由國務(wù)院財(cái)政部門,、價(jià)格主管部門會(huì)同國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定。

第八十九條　禁止經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,。

第九十條　醫(yī)療廢物按照國家危險(xiǎn)廢物名錄管理,。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療廢物集中處置能力建設(shè),。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康,、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物收集、貯存,、運(yùn)輸,、處置的監(jiān)督管理,，防止危害公眾健康,、污染環(huán)境,。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法分類收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,，交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集,、運(yùn)輸和處置醫(yī)療廢物,。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，防止醫(yī)療廢物流失,、泄漏、滲漏,、擴(kuò)散,。

第九十一條　重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物收集,、貯存,、運(yùn)輸,、處置等工作,，保障所需的車輛,、場地、處置設(shè)施和防護(hù)物資,。衛(wèi)生健康,、生態(tài)環(huán)境,、環(huán)境衛(wèi)生,、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合,，依法履行應(yīng)急處置職責(zé),。

第七章 保障措施

第九十二條　國務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在編制國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌生活垃圾,、建筑垃圾、危險(xiǎn)廢物等固體廢物轉(zhuǎn)運(yùn),、集中處置等設(shè)施建設(shè)需求,，保障轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處置等設(shè)施用地,。

第九十三條　國家采取有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,，鼓勵(lì),、支持有關(guān)方面采取有利于固體廢物污染環(huán)境防治的措施，加強(qiáng)對(duì)從事固體廢物污染環(huán)境防治工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),，促進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)專業(yè)化,、規(guī)模化發(fā)展,。

第九十四條　國家鼓勵(lì)和支持科研單位,、固體廢物產(chǎn)生單位、固體廢物利用單位,、固體廢物處置單位等聯(lián)合攻關(guān),，研究開發(fā)固體廢物綜合利用、集中處置等的新技術(shù),，推動(dòng)固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)進(jìn)步。

第九十五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境的防治,，按照事權(quán)劃分的原則安排必要的資金用于下列事項(xiàng)：

（一）固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究,、技術(shù)開發(fā)；

（二）生活垃圾分類,；

（三）固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè),；

（四）重大傳染病疫情等突發(fā)事件產(chǎn)生的醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置；

（五）涉及固體廢物污染環(huán)境防治的其他事項(xiàng),。

使用資金應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)績效管理和審計(jì)監(jiān)督,，確保資金使用效益,。

第九十六條　國家鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與固體廢物污染環(huán)境防治工作，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予政策扶持,。

第九十七條　國家發(fā)展綠色金融,，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治項(xiàng)目的信貸投放。

第九十八條　從事固體廢物綜合利用等固體廢物污染環(huán)境防治工作的,，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，享受稅收優(yōu)惠,。

國家鼓勵(lì)并提倡社會(huì)各界為防治固體廢物污染環(huán)境捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),，并依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，給予稅收優(yōu)惠,。

第九十九條　收集,、貯存,、運(yùn)輸,、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,，投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),。

第一百條　國家鼓勵(lì)單位和個(gè)人購買,、使用綜合利用產(chǎn)品和可重復(fù)使用產(chǎn)品。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門在政府采購過程中,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購綜合利用產(chǎn)品和可重復(fù)使用產(chǎn)品,。

第八章 法律責(zé)任

第一百零一條　生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門違反本法規(guī)定，有下列行為之一,，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的；

（二）對(duì)違法行為進(jìn)行包庇的,；

（三）未依法查封,、扣押的；

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后未予查處的,；

（五）有其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊等違法行為的。

依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)作出行政處罰決定而未作出的,，上級(jí)主管部門可以直接作出行政處罰決定,。

第一百零二條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一,，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,，處以罰款，沒收違法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的,，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：

（一）產(chǎn)生,、收集,、貯存、運(yùn)輸,、利用,、處置固體廢物的單位未依法及時(shí)公開固體廢物污染環(huán)境防治信息的；

（二）生活垃圾處理單位未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用監(jiān)測設(shè)備,、實(shí)時(shí)監(jiān)測污染物的排放情況并公開污染排放數(shù)據(jù)的,；

（三）將列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的；

（四）在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域,、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),，建設(shè)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物集中貯存,、利用,、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場的,；

（五）轉(zhuǎn)移固體廢物出省,、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存,、處置未經(jīng)批準(zhǔn)的,；

（六）轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域利用未報(bào)備案的,；

（七）擅自傾倒、堆放,、丟棄,、遺撒工業(yè)固體廢物，或者未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散,、流失,、滲漏或者其他環(huán)境污染的；

（八）產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位未建立固體廢物管理臺(tái)賬并如實(shí)記錄的,；

（九）產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本法規(guī)定委托他人運(yùn)輸,、利用、處置工業(yè)固體廢物的,；

（十）貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的,；

（十一）單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反固體廢物管理其他要求，污染環(huán)境,、破壞生態(tài)的,。

有前款第一項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一,，處五萬元以上二十萬元以下的罰款,；有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng),、第四項(xiàng),、第五項(xiàng)、第六項(xiàng),、第九項(xiàng),、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一,，處十萬元以上一百萬元以下的罰款,；有前款第七項(xiàng)行為，處所需處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款,，所需處置費(fèi)用不足十萬元的,，按十萬元計(jì)算,。對(duì)前款第十一項(xiàng)行為的處罰,，有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，適用其規(guī)定,。

第一百零三條　違反本法規(guī)定，以拖延,、圍堵,、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓監(jiān)督檢查,，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，處二萬元以上十萬元以下的罰款,。

第一百零四條　違反本法規(guī)定，未依法取得排污許可證產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的,，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治，處十萬元以上一百萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉,。

第一百零五條　違反本法規(guī)定,，生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,；拒不改正的,，處二千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，處二萬元以上十萬元以下的罰款,。

第一百零六條　違反本法規(guī)定，未遵守國家有關(guān)禁止,、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的規(guī)定,，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告塑料袋等一次性塑料制品的使用情況的，由縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù),、郵政等主管部門責(zé)令改正,，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第一百零七條　從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未及時(shí)收集,、貯存,、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,，可以處十萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉,。

第一百零八條　違反本法規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理單位對(duì)污泥流向,、用途,、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄,，或者處理后的污泥不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告；造成嚴(yán)重后果的,，處十萬元以上二十萬元以下的罰款,；拒不改正的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),。

違反本法規(guī)定，擅自傾倒,、堆放,、丟棄、遺撒城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥的,，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,，處二十萬元以上二百萬元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上十萬元以下的罰款,；造成嚴(yán)重后果的,，處二百萬元以上五百萬元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上五十萬元以下的罰款,；拒不改正的,，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),。

第一百零九條　違反本法規(guī)定,，生產(chǎn)、銷售,、進(jìn)口或者使用淘汰的設(shè)備,，或者采用淘汰的生產(chǎn)工藝的，由縣級(jí)以上地方人民政府指定的部門責(zé)令改正,，處十萬元以上一百萬元以下的罰款,，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的,，由縣級(jí)以上地方人民政府指定的部門提出意見,，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉,。

第一百一十條　尾礦,、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后,，未按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,。

第一百一十一條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,，處以罰款,，沒收違法所得：

（一）隨意傾倒、拋撒,、堆放或者焚燒生活垃圾的,；

（二）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施,、場所的,；

（三）工程施工單位未編制建筑垃圾處理方案報(bào)備案，或者未及時(shí)清運(yùn)施工過程中產(chǎn)生的固體廢物的,；

（四）工程施工單位擅自傾倒,、拋撒或者堆放工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，或者未按照規(guī)定對(duì)施工過程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行利用或者處置的,；

（五）產(chǎn)生,、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未將廚余垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無害化處理的；

（六）畜禽養(yǎng)殖場,、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽的,；

（七）在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的,。

單位有前款第一項(xiàng),、第七項(xiàng)行為之一，處五萬元以上五十萬元以下的罰款,；單位有前款第二項(xiàng),、第三項(xiàng)、第四項(xiàng),、第五項(xiàng),、第六項(xiàng)行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款,；個(gè)人有前款第一項(xiàng),、第五項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一,，處一百元以上五百元以下的罰款,。

違反本法規(guī)定，未在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾的,，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款,，對(duì)個(gè)人依法處以罰款,。

第一百一十二條　違反本法規(guī)定,，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,，處以罰款,，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的,，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：

（一）未按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的；

（二）未按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的,；

（三）擅自傾倒,、堆放危險(xiǎn)廢物的；

（四）將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動(dòng)的,；

（五）未按照國家有關(guān)規(guī)定填寫,、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；

（六）未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存,、利用,、處置危險(xiǎn)廢物或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的；

（七）未經(jīng)安全性處置,，混合收集,、貯存、運(yùn)輸,、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的,；

（八）將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的；

（九）未經(jīng)消除污染處理,，將收集,、貯存、運(yùn)輸,、處置危險(xiǎn)廢物的場所,、設(shè)施、設(shè)備和容器,、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的,；

（十）未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散,、流失,、滲漏或者其他環(huán)境污染的；

（十一）在運(yùn)輸過程中沿途丟棄,、遺撒危險(xiǎn)廢物的,；

（十二）未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的；

（十三）未按照國家有關(guān)規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬并如實(shí)記錄的,。

有前款第一項(xiàng),、第二項(xiàng),、第五項(xiàng),、第六項(xiàng),、第七項(xiàng)、第八項(xiàng),、第九項(xiàng),、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一,，處十萬元以上一百萬元以下的罰款,；有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng),、第十項(xiàng),、第十一項(xiàng)行為之一，處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,，所需處置費(fèi)用不足二十萬元的,，按二十萬元計(jì)算。

第一百一十三條　違反本法規(guī)定,，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者未按照規(guī)定處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物被責(zé)令改正后拒不改正的,，由生態(tài)環(huán)境主管部門組織代為處置，處置費(fèi)用由危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者承擔(dān),；拒不承擔(dān)代為處置費(fèi)用的,，處代為處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。

第一百一十四條　無許可證從事收集,、貯存,、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的,，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉,；對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,，處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

未按照許可證規(guī)定從事收集,、貯存,、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的,，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,，限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治，處五十萬元以上二百萬元以下的罰款,；對(duì)法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,，處五萬元以上五十萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉,，還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

第一百一十五條　違反本法規(guī)定,，將中華人民共和國境外的固體廢物輸入境內(nèi)的,，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該固體廢物，處五十萬元以上五百萬元以下的罰款,。

承運(yùn)人對(duì)前款規(guī)定的固體廢物的退運(yùn),、處置，與進(jìn)口者承擔(dān)連帶責(zé)任,。

第一百一十六條　違反本法規(guī)定,，經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該危險(xiǎn)廢物,，處五十萬元以上五百萬元以下的罰款,。

第一百一十七條　對(duì)已經(jīng)非法入境的固體廢物，由省級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門依法向海關(guān)提出處理意見,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第一百一十五條的規(guī)定作出處罰決定,；已經(jīng)造成環(huán)境污染的，由省級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令進(jìn)口者消除污染,。

第一百一十八條　違反本法規(guī)定,，造成固體廢物污染環(huán)境事故的，除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外,，由生態(tài)環(huán)境主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,，責(zé)令限期采取治理措施；造成重大或者特大固體廢物污染環(huán)境事故的,，還可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，責(zé)令關(guān)閉。

造成一般或者較大固體廢物污染環(huán)境事故的,，按照事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的一倍以上三倍以下計(jì)算罰款,；造成重大或者特大固體廢物污染環(huán)境事故的，按照事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的三倍以上五倍以下計(jì)算罰款,，并對(duì)法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人,、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款。

第一百一十九條　單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反本法規(guī)定排放固體廢物,，受到罰款處罰,，被責(zé)令改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織復(fù)查,，發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)實(shí)施該違法行為的,，依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定按日連續(xù)處罰,。

第一百二十條　違反本法規(guī)定,，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的,，由公安機(jī)關(guān)對(duì)法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處十日以上十五日以下的拘留,；情節(jié)較輕的,，處五日以上十日以下的拘留：

（一）擅自傾倒、堆放,、丟棄,、遺撒固體廢物，造成嚴(yán)重后果的,；

（二）在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域,、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)工業(yè)固體廢物,、危險(xiǎn)廢物集中貯存,、利用、處置的設(shè)施,、場所和生活垃圾填埋場的,；

（三）將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者堆放、利用,、處置的,；

（四）無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事收集、貯存,、利用,、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,；

（六）未采取防范措施,，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失,、滲漏或者其他嚴(yán)重后果的,。

第一百二十一條　固體廢物污染環(huán)境,、破壞生態(tài)，損害國家利益,、社會(huì)公共利益的,，有關(guān)機(jī)關(guān)和組織可以依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》,、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律的規(guī)定向人民法院提起訴訟,。

第一百二十二條　固體廢物污染環(huán)境、破壞生態(tài)給國家造成重大損失的,，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府或者其指定的部門,、機(jī)構(gòu)組織與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行磋商，要求其承擔(dān)損害賠償責(zé)任,；磋商未達(dá)成一致的,，可以向人民法院提起訴訟。

對(duì)于執(zhí)法過程中查獲的無法確定責(zé)任人或者無法退運(yùn)的固體廢物,，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織處理,。

第一百二十三條　違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；造成人身,、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任,。

第九章 附則

第一百二十四條　本法下列用語的含義：

（一）固體廢物,，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài),、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品,、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品,、物質(zhì),。經(jīng)無害化加工處理，并且符合強(qiáng)制性國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，不會(huì)危害公眾健康和生態(tài)安全,，或者根據(jù)固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別程序認(rèn)定為不屬于固體廢物的除外。

（二）工業(yè)固體廢物,，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,。

（三）生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律,、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物,。

（四）建筑垃圾，是指建設(shè)單位,、施工單位新建,、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物,、構(gòu)筑物,、管網(wǎng)等，以及居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土,、棄料和其他固體廢物,。

（五）農(nóng)業(yè)固體廢物，是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,。

（六）危險(xiǎn)廢物,，是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

（七）貯存,，是指將固體廢物臨時(shí)置于特定設(shè)施或者場所中的活動(dòng)。

（八）利用,，是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng),。

（九）處置，是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理,、化學(xué),、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量,、縮小固體廢物體積,、減少或者消除其危險(xiǎn)成分的活動(dòng)，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場的活動(dòng),。

第一百二十五條　液態(tài)廢物的污染防治,，適用本法；但是,，排入水體的廢水的污染防治適用有關(guān)法律,，不適用本法。

第一百二十六條　本法自2020年9月1日起施行,。