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海洋非法傾倒案例(海洋傾倒廢棄物規(guī)定)

來源:yh265.cn???時間:2023-04-07 18:14???點擊:125??編輯:jing 手機版

1. 海洋傾倒廢棄物規(guī)定

第一條為加強對危險廢物轉(zhuǎn)移活動的監(jiān)督管理,防止污染環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移危險廢物及其監(jiān)督管理活動。 轉(zhuǎn)移符合豁免要求的危險廢物的,按照國家相關(guān)規(guī)定實行豁免管理。 在海洋轉(zhuǎn)移危險廢物的,不適用本辦法。

第三條危險廢物轉(zhuǎn)移應(yīng)當遵循就近原則,。 跨省、自治區(qū),、直轄市轉(zhuǎn)移(以下簡稱跨省轉(zhuǎn)移)處置危險廢物的,應(yīng)當以轉(zhuǎn)移至相鄰或者開展區(qū)域合作的省,、自治區(qū)、直轄市的危險廢物處置設(shè)施,以及全國統(tǒng)籌布局的危險廢物處置設(shè)施為主,。

第四條生態(tài)環(huán)境主管部門依法對危險廢物轉(zhuǎn)移污染環(huán)境防治工作以及危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單運行實施監(jiān)督管理,查處危險廢物污染環(huán)境違法行為,。 各級交通運輸主管部門依法查處危險廢物運輸違反危險貨物運輸管理相關(guān)規(guī)定的違法行為。 公安機關(guān)依法查處危險廢物運輸車輛的交通違法行為,打擊涉危險廢物污染環(huán)境犯罪行為,。

2. 海洋傾倒廢棄物規(guī)定標準

海洋傾倒量是指任何從船舶,、飛機、平臺或其他海上人工結(jié)構(gòu)有意地在海上傾棄廢物或其他物質(zhì)的數(shù)量,。

海洋傾倒能夠容納大量垃圾,,可以解決一些垃圾污染和垃圾大量堆積的現(xiàn)象,但海洋傾倒一定意義上也會造成海洋環(huán)境污染,,影響海洋水質(zhì)和海洋里動植物的生活生長,。

3. 海洋廢棄物傾倒區(qū)

美國,日本,,英國,,法國,比利時

4. 海洋傾倒費

世界上目前只有日本向海洋傾倒核廢料

5. 海洋傾倒廢棄物規(guī)定有哪些

世界上每年向海洋中傾倒的廢棄物多達1200萬噸,每年都有1200萬噸的垃圾最終流入了海洋,,預(yù)計至2040年將會增加兩倍,。

公眾環(huán)境研究中心主任馬軍在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時稱,海洋塑料垃圾污染在水里,,但是問題在陸地,。一定要嚴控陸源塑料的排放,通過減量,、回收,、再利用的路徑來推進陸源塑料垃圾治理,其中,,加強垃圾分類能起到非常核心的作用,。

6. 向海洋傾倒廢棄物必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費

第一章 總則

第一條 為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,,保障人體健康,,促進社會主義現(xiàn) 代業(yè)化建設(shè)的發(fā)展,制定本法,。

第二條 本法所稱環(huán)境,,是指影響人類社會生存和發(fā)展的確各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素總體,包括大氣,、水,、海洋、土地,、礦藏,、森林、草原,、野生動物,、自然古跡、人文遺跡,、自然保護區(qū),、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等,。

第三條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的確其他海域,。

第四條 國家制定的環(huán)境保護規(guī)劃必須納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,國家采取有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟,、技術(shù)政策和措施,。是環(huán)境保護工作同經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

第五條 國家鼓勵環(huán)境保護科學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展,,加強環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),,提高保護科學(xué)技術(shù)水平,普及環(huán)境保護的科學(xué)知識。

第六條 一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù),,并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境單位和藹個人進行檢舉和控告,。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門,對本轄區(qū)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一管理,。

第七條 國家海洋行政主管部門港務(wù)監(jiān)督,、漁政漁港監(jiān)督、軍隊環(huán)境保護部門和各級公安,、交通,、鐵道、民 航管理部門,,依照有關(guān)法律的的規(guī)定對環(huán)境污染防治實施監(jiān)督管理,。

縣級以上人民政府的土地、礦產(chǎn),、林業(yè),、水利行政主管部門,依照有關(guān)法律的規(guī)定對資源的保護實施監(jiān)督管理,。

第八條 對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人,有人民政府給予獎勵,。

第二章 環(huán)境監(jiān)督管理

第九條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標準,。

省、自治區(qū),、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目,,可以制定地方環(huán)境標準,并報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案,。

第十條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟,、技術(shù)條件。制定國家污染物排放標準,。

省,、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家污染物排放標準中未作規(guī)定的項目,,可以制定地方污染物排放標準;對國家污染物排放標準中已作規(guī)定的項目,,可以制定嚴于國家污染物排放標準。地方污染物排放標準須報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案,。

凡是向已有地方污染物排放標準的區(qū)域排放污染物的,,應(yīng)當執(zhí)行地方污染物排放標準。

第十一條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門建立監(jiān)測制度,,制定監(jiān)測規(guī)范,,會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強對環(huán)境監(jiān)測的管理。

國務(wù)院和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府的環(huán)境保護行政主管部門,應(yīng)當定期發(fā)布環(huán)境公報,。

第十二條 縣級以上人民政府的環(huán)境保護行政主管部門,,應(yīng)當會同有關(guān)部門對管轄范圍內(nèi)的環(huán)境狀況進行調(diào)查和評價,擬訂環(huán)境保護計劃,,經(jīng)計劃部門綜合平衡后,,報同級人民政府批準實施。

第十三條 建設(shè)污染環(huán)境項目,,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的確規(guī)定,。

建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書,必須對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價,,規(guī)定防治措施,,經(jīng)項目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準后,,計劃部門方可批準建設(shè)項目設(shè)計書,。

第十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查,。被檢查的單位應(yīng)當如實反映情況,,提供必要的確資料。檢查機關(guān)應(yīng)為被檢查機關(guān)保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,。

第十五條 跨行政區(qū)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作,,由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,或者由上級人民政府協(xié)調(diào)解決,,作出決定,。

第三章 保護和改善環(huán)境

第十六條 地方各級人民政府,應(yīng)當對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負責,,采取措施改善環(huán)境質(zhì)量,。

第十七條 各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀,、瀕危的野生動物自然分布區(qū)域,,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造,、著名的確溶洞和化石分布區(qū),、冰川、火山,、溫泉等自然遺跡,,以及人文遺跡,、古樹名木,應(yīng)當采取措施加以保護,,嚴禁破壞,。

第十八條 在國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)部門和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),,不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他設(shè)施,,其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標準。已經(jīng)建成的設(shè)施,,其污染物排放超過規(guī)定排放標準的,,限期治理。

第十九條 開發(fā)利用自然資源,,必須采取措施保護生態(tài)環(huán)境,。

第二十條 各級人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護,防治土壤污染,、土地沙化,、鹽漬化、貧瘠化,、沼澤化,、地面沉降和防治植被破壞、水土流失,、水源枯竭,、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展,,推廣植物病蟲害的綜合防治,,合理利用化肥、農(nóng)藥及植物生長激素,。

第二十一條 國務(wù)院和沿海地方人民政府應(yīng)當加強對海洋環(huán)境的確保護,。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物,,進行海岸工程建設(shè)和海洋石油勘探開發(fā),,必須依照法律的規(guī)定,防止對海洋環(huán)境的污染損害,。

第二十二條 制定城市規(guī)劃,,應(yīng)當確定保護和改善環(huán)境的確目標和藹任務(wù)。

第二十三條 城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當結(jié)合當?shù)刈匀画h(huán)境的特點,,保護植被,、水域和自然景觀,,加強城市園林、綠地和風景名勝區(qū)的建設(shè),。

第四章 防治環(huán)境污染和其他公害

第二十四條 產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,,必須把環(huán)境保護工作納入計劃,建立環(huán)境保護責任制度;采取有效措施,,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣,、廢水、廢渣,、粉塵,、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲振動,、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害,。

第二十五條 新建工業(yè)企業(yè)、和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造,,應(yīng)當采用資源利用率高,、污染物排放量少的設(shè)備和工藝,采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù),。

第二十六條 建設(shè)項目中防治污染的措施,,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時投產(chǎn)使用,。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后,該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用,。

防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置,,確有必要拆除或者閑置的,必須征得所在地的環(huán)境保護行政主管部門的同意,。

第二十七條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,,必須依照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定申報登記。

第二十八條 排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準的企業(yè)事業(yè)單位,,依照國家規(guī)定繳納超標準排污費,,并負責治理。水污染防治法另有規(guī)定的,,依照水污染防治發(fā)的規(guī)定執(zhí)行,。

征收的超標準排污費必須用語污染的防治,不得挪作他用,,具體使用辦法由國務(wù)院規(guī)定,。

第二十九條 對造成環(huán)境嚴重污染的企業(yè)事業(yè)單位,限期治理,。

中央或省,、自治區(qū),、直轄市人民政府直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,有省,、自治區(qū),、直轄市人民政府決定。市,、縣或者市,、縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,由市,、縣人民政府決定,。被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須如期完成治理任務(wù)。

第三十條 禁止引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備,。

第三十一條 因發(fā)生事故或者其他突然性事件,,造成或者可能造成污染事故的單位,必須立即采取措施處理,,及時通報可能受到污染危害的單位和居民,,并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門部門報告,接受調(diào)查處理,。

可能發(fā)生重大污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,,應(yīng)當采取措施,加強防范,。

第三十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護政主管部門,,在環(huán)境受到嚴重污染威脅居民購買力生命財產(chǎn)安全時,必須立即向當?shù)厝嗣裾畧蟾?,有人民政府采取有效措施,,解除或者減輕危害。

第三十三條 生產(chǎn),、儲存,、運輸、銷售,、使用有毒化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品,,必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,,防止污染環(huán)境,。

第三十四條 任何單位不得將產(chǎn)生嚴重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用。

第五章 法律責任

第三十五條 違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,,環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款,。

(一) 拒絕環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的,。

(二) 據(jù)報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報事項的,。

(三) 不按國家規(guī)定繳納超標準排污費的。

(四) 引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的單位使用的,。

第三十六條 建設(shè)項目的防止污染設(shè)施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求,,投入生產(chǎn)或者使用的,由批準該建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用,,可以并處罰款,。

第三十七條 未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意,擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施,,污染物排放超過規(guī)定的排放標準的,,由環(huán)境保護行政主管部門責令重新安裝使用,并處罰款,。

第三十八條 對違反本法規(guī)定,,造成環(huán)境污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,有環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害后果處以罰款;情節(jié)嚴重的,,對有關(guān)責任人員由其所在單位或者政府主觀機關(guān)給予行政處分,。

第三十九條 對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,除依照國家規(guī)定加收超標準排污費外,,可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款,,或者責令停業(yè)、關(guān)閉,。

前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護行政主管部門決定,。責令停業(yè)、關(guān)閉,,由作出限期治理決定的人民政府決定;責令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè),、關(guān)閉,須報國務(wù)院批準,。

第四十條 當事人對行政處罰不服的,,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,,可以在接到復(fù)議通知之日起15日內(nèi),,向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),,直接向人民法院起訴,。當事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴,、又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十一條 造成環(huán)境污染危害的,,有責任排除危害,,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失,。

賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當事人的請求,,有環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理,,當事人對處理決定不服的,可以向人民法院起訴,。當事人也可以直接向人民法院起訴,。

完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害,并經(jīng)及時采取合理措施,,仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的,,免于承擔責任。

第四十二條 因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為3年,,從當事人知道或者應(yīng)當知道受到污染損害起時計算,。

第四十三條 違反本法規(guī)定,造成重大環(huán)境污染事故,,導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的,,對直接責任人員依法追究刑事責任。

第四十四條 違反本法規(guī)定,,造成土地、森林,、草原,、水、礦產(chǎn),、漁業(yè),、野生動物、等資源的破壞的,,依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔法律責任,。

第四十五條 環(huán)境保護監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,、由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,。

第六章 附則

第四十六條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的與環(huán)境保護有關(guān)的國際公約,,同中華人民共和國的法律有不同規(guī)定的,適用國際公約的規(guī)定,,但中華人民共和國聲明保留的條款除外,。

第四十七條 本法自發(fā)布之日起施行,?!吨腥A人民共和國環(huán)境保護法(試行)》同時廢止,。

7. 海洋傾倒的廢棄物主要有以下幾種

深海垃圾是破壞海洋環(huán)境的主要原因之一,是指海洋,、海岸等環(huán)境下人工造成的廢棄物,,像漁網(wǎng)、玻璃瓶,、塑料袋,、煙頭等廢棄物都屬于海洋垃圾,其中塑料類的海洋垃圾占66%,,是總體海洋垃圾的一半,平時一定要保護生態(tài)環(huán)境,。

海洋垃圾的分類

海洋垃圾是指在海洋,、海岸等環(huán)境下人工造成的廢棄物,如果不及時處理,,會影響海洋的生態(tài)環(huán)境和威脅航行安全,像漁網(wǎng),、玻璃瓶、塑料袋,、煙頭等廢棄物都屬于海洋垃圾,會對海洋經(jīng)濟產(chǎn)生負面效應(yīng),。

通常塑料類的海洋垃圾占66%,比總體海洋垃圾的一半還要多,,泡沫類,、紙類和織物類的海洋垃圾分別占8.5%,如果不及時處理垃圾,,長時間后垃圾會產(chǎn)生有毒的物質(zhì),,很多魚類因為海洋垃圾導(dǎo)致缺氧、中毒死亡,。

如果在海邊游玩時,,盡量不要胡亂扔煙頭、塑料袋等海洋垃圾,,在捕魚的過程中,,也不要將壞掉的漁網(wǎng)扔到大海里,像農(nóng)藥污染、工業(yè)污染,,也是破壞海洋環(huán)境的重要原因,,一定要保護生態(tài)環(huán)境。

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