1. 海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略
人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展必然越來(lái)越多地依賴(lài)海洋,國(guó)際政治,、經(jīng)濟(jì),、軍事和科技活動(dòng)都離不開(kāi)海洋,。我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,必須從戰(zhàn)略全局上關(guān)注海洋。我國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的時(shí)機(jī)也已成熟,。首先,我國(guó)的綜合國(guó)力正在增強(qiáng),有條件實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。我國(guó)的海洋力量也在增強(qiáng),從事海洋工作的勞動(dòng)力約400萬(wàn),各類(lèi)海洋船舶約30萬(wàn)艘,海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值從1980年的80億元增加到1999年的約3500億元;海洋科技水平不斷提高,研究勘探工作已經(jīng)進(jìn)入太平洋和南北極地區(qū);已經(jīng)擁有一支正在壯大的海軍,。
其次,21世紀(jì)是人類(lèi)開(kāi)發(fā)利用海洋的新世紀(jì),也是爭(zhēng)奪海洋國(guó)土和資源的關(guān)鍵時(shí)期,。我們要抓住機(jī)遇,在被稱(chēng)為/藍(lán)色圈地運(yùn)動(dòng)0的海洋權(quán)斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取更多的藍(lán)色國(guó)土和海洋資源。
最后,西部大開(kāi)發(fā)和建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),東出西進(jìn),是促進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的兩翼,。這兩項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)都需要長(zhǎng)期謀劃,都要經(jīng)過(guò)幾代人的艱苦奮斗,。在開(kāi)始啟動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的同時(shí),應(yīng)該著手謀劃建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)兩翼齊飛。
2. 海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略六大方向
主要包括三大內(nèi)容:
①制定海洋戰(zhàn)略,。包括以擴(kuò)大管轄海域和維護(hù)中國(guó)在全球的海洋權(quán)益為核心的海洋政治戰(zhàn)略,,以建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)為中心的海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,,以近海防御、遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)為主的海洋軍事戰(zhàn)略,,以高技術(shù)和常規(guī)技術(shù)相結(jié)合的海洋科技戰(zhàn)略,。制定海洋戰(zhàn)略,要把握國(guó)際政治背景和基本特征,,全面分析中國(guó)面臨的海洋發(fā)展和安全形勢(shì),,確定海洋戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展道路,明確指導(dǎo)思想和原則,,制定相應(yīng)的戰(zhàn)略舉措,。
②加大海上力量建設(shè)力度。從中國(guó)海上方向安全形勢(shì)看,,圍繞領(lǐng)海主權(quán)和海洋權(quán)益而進(jìn)行軍事斗爭(zhēng)復(fù)雜而緊張,,海上戰(zhàn)略通道的安全也日益嚴(yán)峻。而中國(guó)海軍長(zhǎng)期以來(lái)受多種因素的影響,,其軍事能力發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于維護(hù)海上安全的需求,。需要建設(shè)一支強(qiáng)大的海軍來(lái)維護(hù)國(guó)家的海洋權(quán)益,特別應(yīng)著眼海洋強(qiáng)國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要來(lái)籌劃海軍發(fā)展,,對(duì)國(guó)防資源的需求和分配作出結(jié)構(gòu)性調(diào)整,,加大海軍的建設(shè)投入,推動(dòng)海軍快速發(fā)展,,建設(shè)一支與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的現(xiàn)代海上軍事力量體系,。
③堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌。從中國(guó)陸上安全形勢(shì)極大改善,,而海上安全相對(duì)緊迫的實(shí)際出發(fā),,跳出海防與塞防之爭(zhēng)的歷史窠臼,充分利用陸上安全形勢(shì)長(zhǎng)期向好的“地緣紅利”,,突出海上軍事斗爭(zhēng)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,,將陸海安全統(tǒng)籌的重心由陸上轉(zhuǎn)向海上,依陸向海,,以陸援海,,陸海協(xié)同打破強(qiáng)敵海上圍堵,消除海上通道安全隱患,,促進(jìn)海上安全態(tài)勢(shì)改善,。
3. 助力海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略
國(guó)務(wù)院《全國(guó)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》指出,隨著用海規(guī)模擴(kuò)大和用海強(qiáng)度提高,,保障海洋空間安全面臨諸多問(wèn)題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),,其中就包括開(kāi)發(fā)方式粗放、開(kāi)發(fā)不平衡,、環(huán)境污染問(wèn)題突出等問(wèn)題,。
規(guī)劃指出,,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,,也是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重要階段,。隨著用海規(guī)模擴(kuò)大和用海強(qiáng)度提高,在滿足工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展對(duì)海洋空間需求的同時(shí),,保障海洋空間安全面臨諸多問(wèn)題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
4. 海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵
對(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益,對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興都具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。
5. 海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)于中華民族的重要性
中國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的有利因素
一、具有比較優(yōu)越的地理?xiàng)l件
中國(guó)是一個(gè)陸海兼?zhèn)涞膰?guó)家,,背靠歐亞大陸,面向太平洋,大陸岸線長(zhǎng)1.8萬(wàn)公里,,島嶼岸線長(zhǎng)1.4萬(wàn)多公里,面積在500平方米以上的島嶼有6500多個(gè),。
根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,,中國(guó)可管轄的海域面積近300萬(wàn)平方公里,其中享有完全主權(quán)的內(nèi)水和領(lǐng)海面積為38萬(wàn)平方公里,,享有部分主權(quán)權(quán)益的海域面積260萬(wàn)平方公里,,包括毗連區(qū)、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、大陸架等,。
中國(guó)還有數(shù)百個(gè)優(yōu)良海港,特別是遼闊的大陸架蘊(yùn)藏著難以估量的天然資源,。這些都是中國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的寶貴財(cái)富,。
二、曾創(chuàng)造燦爛的海洋文化
考察中國(guó)歷史,,中華民族并非一直封閉,,也曾有過(guò)對(duì)海洋的憧憬,,并創(chuàng)造出輝煌的海洋業(yè)績(jī),。
除了人們熟知的陸上絲綢之路,古代中國(guó)還有一條更早的“海上絲綢之路”,。這條海路形成于秦漢,,歷經(jīng)三國(guó)和隋朝,繁榮于唐宋時(shí)期,。它起于泉州,,經(jīng)東南亞至印度洋,,再由阿拉伯海分別至地中海、北非,、南非地區(qū),。
特別在明代,中國(guó)的航?;顒?dòng)達(dá)到極盛,,鄭和率船隊(duì)下西洋,比哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸還要早80多年,,最遠(yuǎn)曾到達(dá)非洲東部,、波斯灣和紅海地區(qū)。當(dāng)時(shí)中國(guó)的造船技術(shù)和航海技術(shù)都堪稱(chēng)世界一流,。
事實(shí)證明,,中國(guó)人曾創(chuàng)造過(guò)燦爛的海洋文化,只是沒(méi)有保持下來(lái)并發(fā)揚(yáng)光大,。以后隨著“海禁政策”的實(shí)施,,中國(guó)一步步走向了閉關(guān)自守。而在中國(guó)放棄海洋之時(shí),,西方正式開(kāi)啟了“大航?!睍r(shí)代。
三,、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大成就
要建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),,沒(méi)有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支撐是不行的,這是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的核心要素,,也是其他要素的基礎(chǔ),。
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,,尤其是90年代以后進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期,。進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度仍然得以持續(xù),。2003年至2011年,,即便是在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍達(dá)到了10.7%的平均增速,。2011年,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超越日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,,同年,,財(cái)政收入突破10萬(wàn)億元,城鎮(zhèn)化率首次突破50%,這些數(shù)字表明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的巨大成就,,也意味著中國(guó)已經(jīng)基本具備了走向海洋的物質(zhì)條件,。
四、相對(duì)有利的國(guó)際和平環(huán)境
在建國(guó)后的很長(zhǎng)時(shí)期中,,由于復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)及未決的邊界爭(zhēng)端等多種因素,,中國(guó)曾交替或同時(shí)面臨著來(lái)自美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó),即海洋和陸地兩個(gè)方向的安全威脅,,70年代中美關(guān)系改善,,中國(guó)面臨的海洋威脅開(kāi)始緩解。
十一屆三中全會(huì)之后,,隨著中國(guó)對(duì)外政策的調(diào)整,,中國(guó)的國(guó)際環(huán)境得到明顯改善,此時(shí)也是中國(guó)真正走向國(guó)際社會(huì)的開(kāi)始,。冷戰(zhàn)結(jié)束以后,,來(lái)自中國(guó)北方的陸地威脅終于得以解除,其后中國(guó)相繼與多國(guó)建交和復(fù)交,,中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系進(jìn)入歷史上最好階段,。
從目前看,雖然中國(guó)周邊環(huán)境發(fā)生了一些新變化,,中國(guó)面臨的來(lái)自海洋的安全壓力在上升,,但總體上中國(guó)所處的國(guó)際和平環(huán)境并未發(fā)生實(shí)質(zhì)變化,周邊局勢(shì)仍處于可控范圍,,這為中國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)提供了有利的機(jī)遇,。
6. 海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略有哪些
中國(guó)發(fā)展海上力量原因有三:
一是維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全和海洋權(quán)益。中國(guó)面臨著國(guó)家統(tǒng)一的歷史任務(wù),,與周邊國(guó)家存在島嶼主權(quán)爭(zhēng)端,,還受到其他大國(guó)的海上圍堵,需要一支強(qiáng)大的軍事力量作為支撐,。
二是維護(hù)中國(guó)的海外利益,。近年來(lái),中國(guó)在海外人員,、投資等各方面的利益在不斷增長(zhǎng),,尤其是非洲和中東地區(qū),戰(zhàn)亂頻繁,、自然災(zāi)害頻發(fā),,需要軍事力量的保護(hù)。這也是各國(guó)的普遍做法,。在2011年利比亞撤僑行動(dòng)中,,中國(guó)海軍第七批護(hù)航編隊(duì)徐州艦于2011年3月2日抵達(dá)利比亞附近海域執(zhí)行撤僑任務(wù);2015年3月,,中國(guó)海軍艦艇編隊(duì)赴也門(mén)執(zhí)行撤離中國(guó)公民的任務(wù),,共接出中國(guó)公民621人。
三是中國(guó)作為一個(gè)大國(guó),,應(yīng)該承擔(dān)與自身地位和力量相稱(chēng)的大國(guó)責(zé)任,,向國(guó)際社會(huì)提供公共產(chǎn)品。同時(shí),,世界對(duì)中國(guó)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任的期待越來(lái)越高,。中國(guó)海軍已經(jīng)派出了30批護(hù)航編隊(duì)赴海盜勢(shì)力猖獗的亞丁灣執(zhí)行護(hù)航任務(wù)。2014年馬爾代夫馬累海水淡化廠發(fā)生故障,,導(dǎo)致淡水供應(yīng)緊張,,中國(guó)海軍遠(yuǎn)洋救生船長(zhǎng)興島船緊急馳援馬爾代夫,為馬累市供應(yīng)600噸淡水,。此外,,中國(guó)“和平方舟”醫(yī)療船多次赴海外執(zhí)行人道主義醫(yī)療救助任務(wù)。這些行動(dòng)都受到國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù),。
上述三個(gè)方面的原因,,要求中國(guó)擁有強(qiáng)大的海上力量。但是受到戰(zhàn)略目標(biāo)和國(guó)家財(cái)力的限制,,中國(guó)海軍追求有限和適度的發(fā)展,,而非以軍備競(jìng)賽和爭(zhēng)奪霸權(quán)為目標(biāo)。中國(guó)海軍是維護(hù)國(guó)家主權(quán)和國(guó)家利益的有力武器,,也是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量,。