1. 海洋管理與海洋綜合管理的區(qū)別與聯(lián)系?

市場綜合執(zhí)法監(jiān)察,，也叫市場行政綜合執(zhí)法，又稱市場綜合行政執(zhí)法,，簡稱市場綜合執(zhí)法,，是指一個行政機關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織或者依法授權(quán)的組織,，依據(jù)一定的法律程序在合理的管理幅度范圍內(nèi),，綜合行使多個行政機關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織的法定職權(quán)的行政執(zhí)法制度,。

關(guān)于行政執(zhí)法監(jiān)察制度,、執(zhí)法監(jiān)察大隊等（包括城市管理行政執(zhí)法監(jiān)察,、環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)察,、工商行政執(zhí)法監(jiān)察、土地執(zhí)法監(jiān)察,、民政執(zhí)法監(jiān)察,、勞動執(zhí)法監(jiān)察、農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)察,、市場執(zhí)法監(jiān)察,、海洋執(zhí)法監(jiān)察、市政管理執(zhí)法監(jiān)察,、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察等）

行政執(zhí)法監(jiān)察,，又稱執(zhí)法監(jiān)察，是關(guān)于監(jiān)察的一個特定概念,，屬于行政執(zhí)法的范疇,，是指執(zhí)法監(jiān)察行政主管部門依法對法律關(guān)系主體執(zhí)行和遵守法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對違法者實施行政處罰的行政執(zhí)法活動,。

執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容包括兩個方面：①對法律法規(guī)的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，即通常所說的巡查監(jiān)察；②對違反法律法規(guī)的行為實施法律制裁,，即通常所說的執(zhí)法處罰,。

由于對行政執(zhí)法監(jiān)察“執(zhí)法監(jiān)察二重性”研究和認(rèn)識不足,，綜合執(zhí)法與綜合執(zhí)法監(jiān)察,、行政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)督等概念也經(jīng)?；煜?。同時由于在《行政處罰法》與《行政許可法》頒布之后，國務(wù)院相關(guān)文件中對綜合執(zhí)法的表述并不一致（有時稱綜合執(zhí)法,，有時稱相對集中行政處罰,、相對集中行政許可），再加上實踐中存在聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu)與綜合執(zhí)法機構(gòu),，人們往往容易對綜合行政執(zhí)法產(chǎn)生誤解,。不僅在實踐中，甚至在一些教科書中,，綜合執(zhí)法與綜合執(zhí)法監(jiān)察被視同為一個概念,，綜合執(zhí)法機構(gòu)和聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu)被視為同樣的機構(gòu)。如有的學(xué)者認(rèn)為“綜合執(zhí)法機構(gòu),，亦稱聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu),，指在一些綜合領(lǐng)域?qū)嵤┬姓芾砘蛘咝姓幜P的跨部門機關(guān)。它們隸屬于縣級以上地方各級人民政府,?！睘榱烁玫刂笇?dǎo)行政執(zhí)法實踐，避免因為理論上的混亂而導(dǎo)致實踐上的無序,，有必要對行政綜合執(zhí)法相關(guān)概念作一個系統(tǒng)的梳理,。

由于實踐探索中最早的綜合執(zhí)法是從相對集中處罰權(quán)著手，從行政執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)域（即行政執(zhí)法中的行政處罰及與之相關(guān)的行政監(jiān)督檢查,、行政強制等領(lǐng)域）開始的,，實踐中的行政綜合執(zhí)法通常是指的《城市管理三維結(jié)構(gòu)視野下的城管綜合執(zhí)法與監(jiān)察》一文中提到的綜合行政執(zhí)法監(jiān)察，即僅綜合的行政執(zhí)法鏈條后端的行政監(jiān)督檢查及行政處罰等權(quán)力,，而不含行政執(zhí)法鏈條前端的行政決策,、行政許可等權(quán)力。即國辦2002年56號文要求的,，按照決策,、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，將制定政策,、審查審批等職能與監(jiān)督檢查,、實施處罰等職能 相對分開。2018年從中央層面開始推動的綜合執(zhí)法,，即五大部門內(nèi)綜合執(zhí)法,，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、市場綜合執(zhí)法,、文化綜合執(zhí)法,、生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法、交通運輸綜合執(zhí)法,，以及跨領(lǐng)域跨部門的城市管理綜合執(zhí)法,，實際上均是綜合執(zhí)法監(jiān)察，而非全鏈條的綜合行政執(zhí)法,。通過綜合執(zhí)法改革,，推動形成綜合執(zhí)法監(jiān)察與行業(yè)規(guī)劃監(jiān)管之間即互相制約又相互協(xié)調(diào)的橄欖型型現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)，推動形成精治共治法治的社會治理新局面,。

2. 海洋管理與海洋綜合管理的區(qū)別與聯(lián)系

在國家來說,，海監(jiān)和漁政分別隸屬于國家海洋局和農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局。

但是到了省一級,，由于機構(gòu)設(shè)置的原因（因為省一級以前沒有海洋部門）,，原來的省水產(chǎn)廳（局）機構(gòu)改革時，為了強化海洋管理職能,，經(jīng)國家海洋局同意,，在原水產(chǎn)廳的基礎(chǔ)上增加海洋管理職能，業(yè)務(wù)上接受國家海洋局的領(lǐng)導(dǎo),，這幾年就是這樣延續(xù)下來的,。為了加強海洋執(zhí)法力度，各省又成立了執(zhí)法總隊,。山東的名稱是：山東海洋與漁業(yè)監(jiān)察總隊,，副廳級事業(yè)單位編制。把原來的漁政,、船檢,、港監(jiān)全部整合在一起，主要便于綜合執(zhí)法,。

3. 海洋綜合管理的概念

因為海洋主權(quán)和權(quán)益,，是國家的根本利益所在，關(guān)系到國家和民族的興衰存亡,。保衛(wèi)遼闊的藍(lán)色國土,，是黨和人民賦予人民海軍的神圣使命,。

釋義:

海洋既是人類生存的基本空間，也是國際政治斗爭的重要舞臺,，而海洋政治斗爭的中心,，是海洋權(quán)益。全球愈演愈烈的海權(quán)之爭,，背后都是巨大的海洋利益,。海洋維系著中華民族崛起的諸多重大安全和發(fā)展利益。這些利益主要包括：保衛(wèi)國家主權(quán)與領(lǐng)土完整,，防御敵對國家從海上的打擊和入侵,；保衛(wèi)支撐我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展海洋資源的安全，維護(hù)海洋權(quán)益,；維護(hù)我對外貿(mào)易海上航運通道,、石油航線以及重大海外利益的安全,。此外,，還有打擊海上恐怖主義、海盜,、走私和跨國犯罪等問題,，營造和平、良好的地區(qū)海上安全秩序,；改善海洋環(huán)境,，維護(hù)我國可持續(xù)發(fā)展和生存空間的質(zhì)量；等等,。歷史的經(jīng)驗告訴我們,，海洋意識淡薄的國家對海洋權(quán)益缺乏敏感性，也不可能有前瞻性和預(yù)見性,。無法在別人沒有意識到的情況下就把事情想好辦妥,，尤其是按照國際海洋法游戲規(guī)則打擦邊球，為子孫后代多爭取海洋權(quán)益,。另外,，由于意識淡薄，也不可能為維護(hù)國家海洋權(quán)益產(chǎn)生強烈的激情和沖動,，即使有,，爭奪海洋權(quán)益的力度和強度都不足以達(dá)到理想的境界。沒有系統(tǒng)正確理論的指導(dǎo),，就不可能認(rèn)識到制定國家海洋戰(zhàn)略和海洋政策的重要性,，沒有戰(zhàn)略和政策支撐的海洋事業(yè)發(fā)展往往會迷失方向。海洋管理體制久議不決,，海洋管理機構(gòu)改革方案難以出臺,，搖擺不定,，主要原因就是缺乏現(xiàn)代意義上海洋管理理論的支撐。國家海洋管理如果走一步看一步,，就會落后,、矛盾、低效,?？傊?海洋對一個國家的各個方面都有著非常巨大、不可形容的重要性,！

4. 海洋管理學(xué)

校訓(xùn)是嚴(yán)師尊道,、明德至善！江蘇海洋大學(xué)按照“海洋主線,、理工主體,、人文基礎(chǔ)”的定位，學(xué)科專業(yè)設(shè)置涵蓋工學(xué),、理學(xué),、文學(xué)、管理學(xué),、農(nóng)學(xué),、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué),、藝術(shù)學(xué),、教育學(xué)和醫(yī)學(xué)等學(xué)科門類。

5. 海洋管理與海洋綜合管理的區(qū)別與聯(lián)系是什么

中公教育淮安小米粥為您解答：

事業(yè)單位,，是指國家為了社會公益目的,，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育,、科技,、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織,。（《事業(yè)單位登記管理暫行條例》國務(wù)院第252,、411號令），事業(yè)單位不屬于政府機構(gòu),，一般情況下國家會對這些事業(yè)單位予以財政補助,，分為全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位,，還有一種是自主事業(yè)單位,，是國家不撥款的事業(yè)單位。

1,、全額撥款事業(yè)單位也稱為全供事業(yè)單位,，也就是全額預(yù)算管理的事業(yè)單位,，是其所需的事業(yè)經(jīng)費全部由國家預(yù)算撥款的一種管理形式。這種管理形式,，一般適用于沒有收入或收入不穩(wěn)定的事業(yè)單位,，如學(xué)校、科研單位,、衛(wèi)生防疫,、工商管理等事業(yè)單位，即人員費用,、公用費用都要由國家財政提供,。采用這種管理形式，有利于國家對事業(yè)單位的收入進(jìn)行全面的管理和監(jiān)督,，同時,，也使事業(yè)單位的經(jīng)費得到充分的保證。

2,、差額撥款事業(yè)單位按差額比例,，財政承擔(dān)部分，由財政列入預(yù)算,；單位承擔(dān)部分,，由單位在稅前列支，如醫(yī)院等,。差額撥款單位的人員費用由國家財政撥款，其他費用自籌,。這些單位的人員工資構(gòu)成中固定部分為60%,，非固定部分為40%。按照國家有關(guān)規(guī)定,，差額撥款單位要根據(jù)經(jīng)費自主程度,，實行工資總額包干或其他符合自身特點的管理辦法，促使其逐步減少國家財政撥款,，向經(jīng)費自收自支過渡,。

3、自主事業(yè)單位又稱為自收自支事業(yè)單位,，是國家不撥款的事業(yè)單位,。自收自支事業(yè)單位作為事業(yè)單位的一種主要形式，由于不需要地方財政直接撥款,，因而一些地方往往放松對它的管理,，造成自收自支事業(yè)單位有不斷膨脹的趨勢。

有哪些單位屬于事業(yè)單位

國務(wù)院共有社科院中科院等直屬事業(yè)單位14個,，有國資委,、科技部等相關(guān)部委29個,，稅務(wù)總局、工商局等直屬機構(gòu)18個,，以及部委管理的國家局10 個?，F(xiàn)有事業(yè)單位包括十八大類：

教育事業(yè)單位

科技事業(yè)單位

文化事業(yè)單位

衛(wèi)生事業(yè)單位

社會福利事業(yè)單位

體育事業(yè)單位

交通事業(yè)單位

城市公用事業(yè)單位

農(nóng)林牧漁水事業(yè)單位

信息咨詢事業(yè)單位

中介服務(wù)事業(yè)單位

勘察設(shè)計事業(yè)單位

地震測防事業(yè)單位

海洋事業(yè)單位

環(huán)境保護(hù)事業(yè)單位

檢驗檢測事業(yè)單位

知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)單位

機關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)單位

其它類：如環(huán)保事業(yè)單位，某某工程項目指揮部等等

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