1. 海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間

領(lǐng)?？蛇_(dá)1500平方公里（12海里,，22公里，半徑平方乘以3.14），專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)43萬(wàn)平方公里,。

《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定：海洋中間的島嶼，一個(gè)自然島嶼,，可以維持人的自然生存,，它同樣可以擁有自己的領(lǐng)海和專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)《海洋法公約》,，一個(gè)遠(yuǎn)洋小島可劃屬的領(lǐng)海和專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)面積：領(lǐng)?？蛇_(dá)1500平方公里（12海里，22公里,，半徑平方乘以3.14）,，專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)43萬(wàn)平方公里。

聯(lián)合國(guó)海洋法公約(United Nations Convention on the Law of the Sea)指聯(lián)合國(guó)曾召開(kāi)的三次海洋法會(huì)議,，以及1982年第三次會(huì)議所決議的海洋法公約（LOSC）,。在中文語(yǔ)境中，“海洋法公約”一般是指1982年的決議條文,。

2. 海洋經(jīng)濟(jì)未來(lái)走向

2012年11月8號(hào)提出的,，要求提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。

海洋經(jīng)濟(jì),，一般包括為開(kāi)發(fā)海洋資源和依賴(lài)海洋空間而進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng),，以及直接或間接開(kāi)發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，由這樣一些產(chǎn)業(yè)活動(dòng)形成的經(jīng)濟(jì)集合均被視為現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)范疇,。主要包括海洋漁業(yè),、海洋交通運(yùn)輸業(yè),、海洋船舶工業(yè)、海鹽業(yè),、海洋油氣業(yè),、濱海旅游業(yè)等。

3. 海洋經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

　　地球作為一顆行星在浩瀚的宇宙中是微不足道的,，但它獨(dú)有的特點(diǎn)令宇宙中大多數(shù)天體黯然失色,，那就是，它是太陽(yáng)系中唯一擁有大量液態(tài)水的星系,。如果乘航天飛機(jī)俯看地球,，你會(huì)清楚地看到，人類(lèi)居住的地球是一個(gè)淡藍(lán)色的水球,，而陸地只不過(guò)是浩瀚大洋中的一個(gè)個(gè)島嶼,，所以，地球的稱(chēng)謂可能是古人對(duì)自己居住星球的一種誤解,。

　　把地球稱(chēng)做水球或者是海洋之球,，似乎更為貼切些。然而,，我們今天已經(jīng)沒(méi)有必要做這種更正了,。

　　地球的表面積為5.1億平方千米，其中海洋的面積為3.67億平方千米,，占整個(gè)地球表面積的70.8%,；而陸地面積為1.49億平方千米，僅占整個(gè)地球表面積的29.2%,。

　　海洋對(duì)自然界,、對(duì)人類(lèi)文明社會(huì)的進(jìn)步有著巨大的影響，人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程一直與海洋息息相關(guān),。沒(méi)有人不認(rèn)為,，人類(lèi)的文明與進(jìn)步直接受益于海洋。

　　海洋是生命的搖籃,，它為生命的誕生進(jìn)化與繁衍提供了條件；海洋是風(fēng)雨的故鄉(xiāng),，它在控制和調(diào)節(jié)全球氣候方面發(fā)揮有重要的作用,；海洋是資源的保護(hù)，它為人們提供了豐富的食物和無(wú)窮盡的資源,；海洋是交通的要道,，它為人類(lèi)從事海上交通，提供了經(jīng)濟(jì)便捷的運(yùn)輸途徑,；海洋是現(xiàn)代高科技研究與開(kāi)發(fā)的基地,，它為人們探索自然奧秘,，發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)提供了空間。

　　在人類(lèi)進(jìn)入21世紀(jì)的今天,，海洋作為地球上的一個(gè)特殊空間,，無(wú)論是它的物質(zhì)資源價(jià)值，或是政治經(jīng)濟(jì)價(jià)值,，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們?cè)械恼J(rèn)識(shí),。人們對(duì)海洋的需求不再只是漁人之利、舟楫之便了,?？茖W(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，使人類(lèi)有條件以進(jìn)軍姿態(tài)走向海洋,。

　　然而,，誰(shuí)也不可否認(rèn)，20世紀(jì)全球環(huán)境的惡化,，經(jīng)濟(jì)的畸形發(fā)展,，使能源、糧食和水危機(jī)的陰影重重籠罩在人們的頭上,。陸地已不堪重負(fù),，而海洋有可能是人類(lèi)第二個(gè)生存空間。

　　但是不要忘了,，我們只有一個(gè)地球,，地球上只有一捧海水。潔凈明亮的海水,，對(duì)于我們?nèi)祟?lèi),，對(duì)于地球上所有的生靈是多么的重要呀？

　　讓我們記住一位哲人曾經(jīng)說(shuō)過(guò)的話(huà)：海洋養(yǎng)育了我們,，我們要感謝海洋,。作為生命最初的搖籃中的后代，我們光滑的皮膚,，我們血管里的血,，我們體內(nèi)循環(huán)的水，都是海洋的所有,，我們只是海洋的一份子,。

4. 海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施

一是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和約束，主要從規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)的角度增強(qiáng)對(duì)海洋開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的引導(dǎo)和約束,，包括實(shí)施海洋功能區(qū)劃,、科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃和實(shí)施海島保護(hù)規(guī)劃3個(gè)方面內(nèi)容。

二是實(shí)施總量控制和紅線(xiàn)管控，側(cè)重于從總量控制和空間管控方面對(duì)資源環(huán)境要素實(shí)施有效管理,，包括實(shí)施自然岸線(xiàn)保有率目標(biāo)控制,、實(shí)施污染物入海總量控制和實(shí)施海洋生態(tài)紅線(xiàn)制度3個(gè)方面內(nèi)容,。

三是深化資源科學(xué)配置與管理,，涵蓋海域海島資源的配置、使用,、管理等方面內(nèi)容,，突出市場(chǎng)化配置、精細(xì)化管理,、有償化使用的導(dǎo)向,，具體包括嚴(yán)格控制圍填海活動(dòng)等5個(gè)方面內(nèi)容,。

四是嚴(yán)格海洋環(huán)境監(jiān)管與污染防治,，包括監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),、污染防治,、應(yīng)急響應(yīng)等海洋環(huán)境保護(hù)內(nèi)容,，突出提升能力、完善布局,、健全制度,，具體包括推進(jìn)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度體系建設(shè)等5個(gè)方面內(nèi)容。

五是加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù),，體現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)整治并重,，既注重加強(qiáng)海洋生物多樣性保護(hù)，又注重實(shí)施生態(tài)修復(fù)重大工程,，包括加強(qiáng)海洋生物多樣性保護(hù)等3個(gè)方面內(nèi)容,。

六是增強(qiáng)海洋監(jiān)督執(zhí)法，包括健全完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)保障,、建立督察制度和區(qū)域限批制度的制度保障以及嚴(yán)格檢查執(zhí)法的行動(dòng)保障,，突出了依法治海、從嚴(yán)從緊的方向,。

七是施行績(jī)效考核和責(zé)任追究,，包括面向地方政府的績(jī)效考核機(jī)制、針對(duì)建設(shè)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究和賠償?shù)葍?nèi)容,，體現(xiàn)了對(duì)海洋資源環(huán)境破壞的嚴(yán)厲追究,。

八是提升海洋科技創(chuàng)新與支撐能力，提出了強(qiáng)化科技創(chuàng)新和培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)2項(xiàng)任務(wù),，提升海洋科技創(chuàng)新對(duì)海洋生態(tài)文明建設(shè)的支撐作用。

九是推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域人才建設(shè)，包括加強(qiáng)監(jiān)測(cè)觀測(cè)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)引進(jìn)兩項(xiàng)具體任務(wù),。

十是強(qiáng)化宣傳教育與公眾參與,，重在為海洋生態(tài)文明建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，包括強(qiáng)化宣傳教育和公眾參與的系列舉措,。

5. 海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

9月16日,，“十四五”時(shí)期遼寧發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)研究座談會(huì)在大連召開(kāi)。遼寧省委常委,、大連市委書(shū)記譚作鈞主持會(huì)議,。省直有關(guān)部門(mén)、沿海六市負(fù)責(zé)人及企業(yè)代表,、有關(guān)專(zhuān)家參加會(huì)議,。

作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，海洋經(jīng)濟(jì)已成為遼寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極,?！笆濉睍r(shí)期，遼寧省海洋生產(chǎn)總值年均遞增5%以上,，增速高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,。2019年，海洋生產(chǎn)總值3465億元,，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值13.9%,。今年8月，遼寧省將海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃由一般性規(guī)劃調(diào)整為重點(diǎn)規(guī)劃,。

與會(huì)人員結(jié)合各自領(lǐng)域,，就遼寧省“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。大家一致認(rèn)為,，科學(xué)編制好“十四五”時(shí)期海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,，對(duì)于推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快建成遼寧省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義,。要全面深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重要論述,，把海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與“一帶一路”建設(shè)、振興東北老工業(yè)基地等國(guó)家戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),，強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌,、協(xié)同發(fā)展。要大力推進(jìn)資源整合,、產(chǎn)業(yè)融合,、區(qū)域聯(lián)合，加快東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),，形成臨港,、陸港,、臨海產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)海洋中心城市建設(shè),。

據(jù)介紹,，明年5月底前，遼寧省將完成“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,。