1. 國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略

我國(guó)海洋權(quán)益面臨的主要問(wèn)題

第一,由島嶼主權(quán)的歸屬問(wèn)題而產(chǎn)生的爭(zhēng)端,。

第二,由海洋資源而引發(fā)的爭(zhēng)端

第三,由海洋劃界引發(fā)的爭(zhēng)端,。

我國(guó)的國(guó)家安全眾多利益和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施離不開(kāi)海洋　　首先,我國(guó)的和平可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施離不開(kāi)海洋,。

其次,我國(guó)海上領(lǐng)土的主權(quán)完整和海洋有著直接的關(guān)系,。

最后,保證我國(guó)“和平統(tǒng)一”最終實(shí)現(xiàn)的條件離不開(kāi)海洋,。

維護(hù)海洋權(quán)益的幾點(diǎn)思考

進(jìn)入新世紀(jì),中國(guó)要想成為海洋強(qiáng)國(guó),就要義無(wú)反顧的走向“世界性的海洋”,就要在海洋發(fā)展戰(zhàn)略和海洋軍事戰(zhàn)略上做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,。

在海洋發(fā)展戰(zhàn)略方面,以開(kāi)發(fā)海洋石油和天然氣資源為例,中國(guó)應(yīng)盡力加大中,、遠(yuǎn)海的石油天然氣開(kāi)采力度,實(shí)行先近海后遠(yuǎn)海的開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,除了海洋石油天然氣資源之外,還要抓緊對(duì)諸如海洋運(yùn)輸,、海洋漁業(yè)等方面的開(kāi)發(fā)力度,只有“存住自己,分享公有”,才能逐步實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施,。

在海洋軍事戰(zhàn)略方面,說(shuō)到底,海洋軍事戰(zhàn)略是用來(lái)保證海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略順利實(shí)施的,。

“近海防御”的思想,就是根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況和國(guó)家海上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍的擴(kuò)展而提出的?！　≡诋?dāng)今世紀(jì),中國(guó)要走向“世界的海洋”,就要認(rèn)真貫徹和實(shí)行海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略,而要使這一戰(zhàn)略得到順利實(shí)施和執(zhí)行,就必然要求我國(guó)的海軍具備遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)和航行的能力;依靠著一支擁有強(qiáng)大的,、具有遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力海軍力量,繼而就能有效解決由海洋爭(zhēng)端所帶來(lái)的各種挑戰(zhàn),才能闖出一條具有中國(guó)特色的海洋發(fā)展新途徑,才能最終成為一個(gè)真正的海權(quán)強(qiáng)國(guó),。

2. 國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)

一是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和約束,，主要從規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)的角度增強(qiáng)對(duì)海洋開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的引導(dǎo)和約束,，包括實(shí)施海洋功能區(qū)劃、科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃和實(shí)施海島保護(hù)規(guī)劃3個(gè)方面內(nèi)容,。

二是實(shí)施總量控制和紅線管控，側(cè)重于從總量控制和空間管控方面對(duì)資源環(huán)境要素實(shí)施有效管理,，包括實(shí)施自然岸線保有率目標(biāo)控制、實(shí)施污染物入?？偭靠刂坪蛯?shí)施海洋生態(tài)紅線制度3個(gè)方面內(nèi)容,。

三是深化資源科學(xué)配置與管理,，涵蓋海域海島資源的配置,、使用、管理等方面內(nèi)容,，突出市場(chǎng)化配置,、精細(xì)化管理、有償化使用的導(dǎo)向,，具體包括嚴(yán)格控制圍填海活動(dòng)等5個(gè)方面內(nèi)容,。

四是嚴(yán)格海洋環(huán)境監(jiān)管與污染防治,，包括監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),、污染防治、應(yīng)急響應(yīng)等海洋環(huán)境保護(hù)內(nèi)容,，突出提升能力、完善布局,、健全制度，具體包括推進(jìn)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度體系建設(shè)等5個(gè)方面內(nèi)容,。

五是加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù),，體現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)整治并重,，既注重加強(qiáng)海洋生物多樣性保護(hù),，又注重實(shí)施生態(tài)修復(fù)重大工程，包括加強(qiáng)海洋生物多樣性保護(hù)等3個(gè)方面內(nèi)容,。

六是增強(qiáng)海洋監(jiān)督執(zhí)法,，包括健全完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)保障,、建立督察制度和區(qū)域限批制度的制度保障以及嚴(yán)格檢查執(zhí)法的行動(dòng)保障,，突出了依法治海,、從嚴(yán)從緊的方向。

七是施行績(jī)效考核和責(zé)任追究,，包括面向地方政府的績(jī)效考核機(jī)制,、針對(duì)建設(shè)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究和賠償?shù)葍?nèi)容，體現(xiàn)了對(duì)海洋資源環(huán)境破壞的嚴(yán)厲追究,。

八是提升海洋科技創(chuàng)新與支撐能力,，提出了強(qiáng)化科技創(chuàng)新和培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)2項(xiàng)任務(wù)，提升海洋科技創(chuàng)新對(duì)海洋生態(tài)文明建設(shè)的支撐作用,。

九是推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域人才建設(shè),，包括加強(qiáng)監(jiān)測(cè)觀測(cè)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)引進(jìn)兩項(xiàng)具體任務(wù)。

十是強(qiáng)化宣傳教育與公眾參與,，重在為海洋生態(tài)文明建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,，包括強(qiáng)化宣傳教育和公眾參與的系列舉措,。

3. 國(guó)家戰(zhàn)略海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)有哪些

發(fā)展前景不錯(cuò)。威海南海新區(qū)位于山東半島東端,，是經(jīng)山東省政府批準(zhǔn)的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),，2011年1月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,，威海南海新區(qū)被確定為重點(diǎn)建設(shè)的三大海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)之一,，將成為國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。南海新區(qū)的威海應(yīng)該有一個(gè)非常美好的前景,，這也是眾多投資南海新區(qū)海景房的購(gòu)房者買(mǎi)房原因之一,。

4. 我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展必然越來(lái)越多地依賴(lài)海洋,國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì),、軍事和科技活動(dòng)都離不開(kāi)海洋,。我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,必須從戰(zhàn)略全局上關(guān)注海洋。我國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的時(shí)機(jī)也已成熟,。首先,我國(guó)的綜合國(guó)力正在增強(qiáng),有條件實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,。我國(guó)的海洋力量也在增強(qiáng),從事海洋工作的勞動(dòng)力約400萬(wàn),各類(lèi)海洋船舶約30萬(wàn)艘,海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值從1980年的80億元增加到1999年的約3500億元;海洋科技水平不斷提高,研究勘探工作已經(jīng)進(jìn)入太平洋和南北極地區(qū);已經(jīng)擁有一支正在壯大的海軍。

其次,21世紀(jì)是人類(lèi)開(kāi)發(fā)利用海洋的新世紀(jì),也是爭(zhēng)奪海洋國(guó)土和資源的關(guān)鍵時(shí)期,。我們要抓住機(jī)遇,在被稱(chēng)為/藍(lán)色圈地運(yùn)動(dòng)0的海洋權(quán)斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取更多的藍(lán)色國(guó)土和海洋資源,。

最后,西部大開(kāi)發(fā)和建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),東出西進(jìn),是促進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的兩翼。這兩項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)都需要長(zhǎng)期謀劃,都要經(jīng)過(guò)幾代人的艱苦奮斗,。在開(kāi)始啟動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的同時(shí),應(yīng)該著手謀劃建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)兩翼齊飛,。

5. 國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

全國(guó)海洋功能區(qū)劃（2011-2020年）。

2012年3月3日,，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《全國(guó)海洋功能區(qū)劃（2011~2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《區(qū)劃》）,，這是繼2011年國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出“推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展”戰(zhàn)略后，國(guó)家依據(jù)《海域使用管理法》《海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)海洋開(kāi)發(fā)保護(hù)的方針,、政策,，對(duì)我國(guó)管轄海域未來(lái)10年的開(kāi)發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)做出的全面部署和具體安排?！秴^(qū)劃》由國(guó)家海洋局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和沿海11個(gè)省、自治區(qū),、直轄市人民政府編制,，《區(qū)劃》范圍為我國(guó)的內(nèi)水,、領(lǐng)海,、毗連區(qū)、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、大陸架以及管轄的其他海域,，《區(qū)劃》期限為2011年至2020年。

6. 全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要

日前,，科技部,、軍委科技委聯(lián)合印發(fā)了《“十三五”科技軍民融合發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。規(guī)劃中提到,，到2020年,，基本形成軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系，推動(dòng)形成全要素,、多領(lǐng)域,、高效益的軍民科技深度融合發(fā)展格局。以下為具體內(nèi)容：

“十三五”科技軍民融合發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

根據(jù)黨中央,、國(guó)務(wù)院,、中央軍委的戰(zhàn)略部署，為在科技領(lǐng)域全面實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《中共中央國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》《國(guó)務(wù)院中央軍委經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》,，編制本規(guī)劃。

一,、形勢(shì)與需求

科技軍民融合作為國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的交匯點(diǎn)，是黨中央對(duì)科技創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署,，是提高國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)水平的重大舉措,，是推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

“十二五”期間,，按照黨中央,、國(guó)務(wù)院,、中央軍委有關(guān)軍民融合與科技創(chuàng)新的總體部署,，建設(shè)完善軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系,，大力推進(jìn)軍民結(jié)合的科研設(shè)備共享平臺(tái)建設(shè),，加強(qiáng)軍民科技資源開(kāi)放和軍民兩用技術(shù)相互轉(zhuǎn)移，初步建立了軍民融合國(guó)防科技創(chuàng)新體系,。黨的十八大以來(lái),，科技領(lǐng)域認(rèn)真貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索,、勇于創(chuàng)新,，科技軍民融合意識(shí)逐漸增強(qiáng),，融合氛圍日益濃厚，融合實(shí)踐不斷豐富,。在中關(guān)村,、中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城等國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和地區(qū)，建設(shè)了一批軍民融合協(xié)同創(chuàng)新科研機(jī)構(gòu),、軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新基地,、軍民融合科技園區(qū)等載體和平臺(tái)，探索建立了跨軍民,、跨部門(mén)的科技軍民融合創(chuàng)新模式,。軍民協(xié)同攻關(guān)，成功實(shí)施了載人航天及探月工程,、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航,、高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)、天河二號(hào)超級(jí)計(jì)算機(jī),、快舟衛(wèi)星發(fā)射系統(tǒng),、量子通信衛(wèi)星等一批科技軍民融合重大項(xiàng)目和工程。高等學(xué)校,、科研院所,、高技術(shù)企業(yè)和軍工集團(tuán)等各類(lèi)創(chuàng)新主體積極實(shí)踐科技軍民融合并取得較好成效?？萍架娒袢诤习l(fā)展的環(huán)境條件不斷改善,，修訂了《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，全面實(shí)施國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,，為軍民融合科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了有力支撐,。

同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到,，我國(guó)科技軍民融合發(fā)展還存在一些問(wèn)題,，主要表現(xiàn)在：對(duì)科技軍民融合發(fā)展的特點(diǎn)、規(guī)律和本質(zhì)性要求的認(rèn)識(shí)尚未到位,；科技軍民融合發(fā)展缺乏頂層設(shè)計(jì)和宏觀統(tǒng)籌,，相關(guān)部門(mén)的組織管理、工作運(yùn)行等缺乏協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系有待建立,；軍民科技規(guī)劃計(jì)劃、基礎(chǔ)資源共享等缺乏有效銜接,，促進(jìn)成果雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不明確,、激勵(lì)措施不足、對(duì)接渠道不暢，科技軍民融合的整體效益與潛力有待挖掘,，軍民科技協(xié)同創(chuàng)新能力有待加強(qiáng),；科技軍民融合政策體系尚未建立，涉及科技軍民融合的制度環(huán)境有待優(yōu)化,。

“十三五”時(shí)期是我國(guó)軍民融合發(fā)展由初步融合向深度融合過(guò)渡的關(guān)鍵階段,，科技軍民融合發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著全球新一輪科技革命,、產(chǎn)業(yè)變革和軍事革命加速發(fā)展,，軍事技術(shù)與民用技術(shù)交叉融合程度越來(lái)越深、滲透兼容越來(lái)越強(qiáng),，科技軍民融合發(fā)展是順應(yīng)全球格局變化趨勢(shì)的必然選擇,。科技軍民融合是落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略部署的基本要求,，是國(guó)家戰(zhàn)略部署在科技領(lǐng)域的重大體現(xiàn),，是全面深化科技體制改革、國(guó)防和軍隊(duì)改革明確的重點(diǎn)任務(wù),，也是進(jìn)一步激發(fā)體制機(jī)制活力,，實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍相統(tǒng)一，推動(dòng)國(guó)家和軍隊(duì)創(chuàng)新發(fā)展的根本要求,。未來(lái)五年,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),，中國(guó)特色軍事變革不斷深入,，國(guó)防建設(shè)同世界軍事強(qiáng)國(guó)的差距正在逐步縮小。促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè),，落實(shí)總體國(guó)家安全觀,，維護(hù)國(guó)家安全和戰(zhàn)略利益，迫切需要建立起完備,、統(tǒng)一,、高效、開(kāi)放的軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系,，推動(dòng)科技創(chuàng)新突破,，謀求軍事科技優(yōu)勢(shì)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，提高國(guó)防軍事實(shí)力,，助力經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)。

二,、總體思路

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中,、六中全會(huì)精神,，以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,，貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化改革,，健全科技軍民融合體制機(jī)制，完善政策制度，加強(qiáng)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),，推動(dòng)科技創(chuàng)新資源統(tǒng)籌，創(chuàng)新融合發(fā)展模式,，打通軍民深度融合的通道,，促進(jìn)科技軍民深度融合發(fā)展，為國(guó)家安全,、經(jīng)濟(jì)建設(shè),、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)協(xié)調(diào)、平衡,、兼容發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐,。

（二）基本原則

戰(zhàn)略導(dǎo)向，融合發(fā)展,。聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、軍民融合國(guó)家戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立國(guó)家在科技軍民融合發(fā)展中的主導(dǎo)地位,，建立完善領(lǐng)導(dǎo)體制和組織架構(gòu),，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打造科技軍民深度融合的動(dòng)力引擎,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展,。

需求牽引,，系統(tǒng)推進(jìn)。面向國(guó)家安全,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重大需求，明確科技軍民融合發(fā)展的主攻方向和突破口,，系統(tǒng)部署科技軍民融合發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),，加強(qiáng)試點(diǎn)示范、輻射帶動(dòng),，系統(tǒng)推進(jìn)科技領(lǐng)域軍民融合各項(xiàng)工作,。

聯(lián)合研發(fā)，強(qiáng)基固本,。瞄準(zhǔn)新一輪科技革命,、產(chǎn)業(yè)變革和軍事革命，統(tǒng)籌軍民科研力量和創(chuàng)新資源,，軍地聯(lián)合攻關(guān),，加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿和關(guān)鍵共用技術(shù)研究，形成全鏈條,、一體化的科研布局,，提高科技軍民協(xié)同創(chuàng)新能力。

改革創(chuàng)新,，雙向轉(zhuǎn)移,。深化科技體制改革、國(guó)防和軍隊(duì)改革,，創(chuàng)新管理模式,，注重運(yùn)用市場(chǎng)手段增強(qiáng)科技軍民融合的活力，充分發(fā)揮各類(lèi)創(chuàng)新主體作用,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用,，促進(jìn)軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2020年,，基本形成軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系,，推動(dòng)形成全要素、多領(lǐng)域,、高效益的軍民科技深度融合發(fā)展格局,。

——科技軍民融合體制機(jī)制取得突破。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的組織管理體系,、高效有序的工作運(yùn)行機(jī)制基本建成,，軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的體制機(jī)制更加成熟，軍民科技規(guī)劃計(jì)劃有序銜接,，資源配置更加高效,。

——科技軍民融合的引領(lǐng)作用提升顯著,。科技軍民融合成為引領(lǐng)軍民深度融合發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，軍民科技協(xié)同創(chuàng)新能力大幅躍升,，重要領(lǐng)域軍民協(xié)同攻關(guān)取得重大突破,，科技動(dòng)員能力明顯增強(qiáng),，有力促進(jìn)基礎(chǔ)領(lǐng)域資源共享體系、中國(guó)特色先進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)體系,、軍事人才培養(yǎng)體系,、軍隊(duì)保障社會(huì)化體系和國(guó)防動(dòng)員體系建設(shè)發(fā)展。

——軍民科技基礎(chǔ)資源實(shí)現(xiàn)雙向開(kāi)放共享,。國(guó)家和軍隊(duì)科技資源實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌對(duì)接,，軍民重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌布局、雙向開(kāi)放,、高效利用,，軍民標(biāo)準(zhǔn)兼容通用，科技基礎(chǔ)資源實(shí)現(xiàn)軍民互通共享,。

——軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)化運(yùn)用卓有成效,。建成國(guó)家軍民技術(shù)成果公共服務(wù)平臺(tái)和一批軍民技術(shù)交易中心，軍民科技成果交流渠道順暢高效,、轉(zhuǎn)化效率倍增,，軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)化成效顯著，軍民科技成果轉(zhuǎn)化體系基本形成,。

——科技創(chuàng)新人才機(jī)制更加完善,。科技創(chuàng)新人才雙向交流機(jī)制,、國(guó)際合作機(jī)制等基本建立,，科技創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制、聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制等更加完善,，科技密集型國(guó)防后備力量規(guī)模結(jié)構(gòu)更趨合理,，引導(dǎo)建成一批科技軍民融合新型智庫(kù)，形成科技創(chuàng)新人才涌現(xiàn),、活力迸發(fā)的新局面,。

——科技軍民融合試點(diǎn)示范效應(yīng)凸顯。建立一批軍民融合,、產(chǎn)學(xué)研一體的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)和新型科研機(jī)構(gòu),，先行試點(diǎn)科技軍民融合的政策制度，探索建立科技軍民融合金融服務(wù)新模式,，推動(dòng)科技軍民融合政策制度,、組織管理和運(yùn)行模式創(chuàng)新,，形成“布局合理、以點(diǎn)帶面,、輻射帶動(dòng)”的科技軍民融合健康發(fā)展新態(tài)勢(shì),。

——科技軍民融合政策制度體系基本完備?；窘ǔ上到y(tǒng)完備,、銜接配套、有效激勵(lì)的科技軍民融合政策制度體系,，出臺(tái)促進(jìn)科技軍民融合發(fā)展的財(cái)政,、價(jià)格、投融資,、科技獎(jiǎng)勵(lì)等一系列配套政策,，促進(jìn)科技軍民融合發(fā)展的政策制度環(huán)境更加優(yōu)化，科技軍民融合創(chuàng)新要素流動(dòng)更加順暢,。

三,、重點(diǎn)任務(wù)

（一）強(qiáng)化科技軍民融合宏觀統(tǒng)籌

1.完善科技軍民融合體制機(jī)制

完善軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)中央與地方,、軍隊(duì)與地方高效互動(dòng)的科技創(chuàng)新協(xié)同協(xié)作,。建立健全科技協(xié)同創(chuàng)新組織管理體系，在中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,，強(qiáng)化科技軍民融合工作的頂層設(shè)計(jì)和組織協(xié)調(diào),。探索建立軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的新機(jī)制，完善聯(lián)席會(huì)議,、情況通報(bào),、任務(wù)對(duì)接、協(xié)調(diào)會(huì)商等制度規(guī)定,，建立規(guī)劃計(jì)劃聯(lián)合論證實(shí)施機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)重大科技項(xiàng)目的軍民共同論證實(shí)施。

2.推動(dòng)規(guī)劃計(jì)劃的統(tǒng)籌銜接

加強(qiáng)國(guó)防科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃與國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃的銜接,，逐步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)軍民各類(lèi)科技計(jì)劃資源的統(tǒng)籌配置與管理,。加強(qiáng)中央財(cái)政與地方財(cái)政支持的科技計(jì)劃統(tǒng)籌銜接，優(yōu)化科技戰(zhàn)略資源的配置方向和重點(diǎn),，調(diào)整地區(qū)科技發(fā)展布局,，形成特色鮮明、儲(chǔ)備豐厚,、鏈條完整的區(qū)域科技創(chuàng)新和動(dòng)員能力,。

（二）加強(qiáng)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)

3.統(tǒng)籌布局基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究

強(qiáng)化軍民協(xié)同原始創(chuàng)新和系統(tǒng)布局，開(kāi)展基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究協(xié)同攻關(guān),。設(shè)立基礎(chǔ)研究軍民融合專(zhuān)項(xiàng)基金,，重點(diǎn)支持國(guó)防基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,，促進(jìn)民用基礎(chǔ)研究成果向軍事應(yīng)用轉(zhuǎn)化，建立完善基礎(chǔ)研究軍民融合機(jī)制,，推動(dòng)軍民基礎(chǔ)研究科技計(jì)劃資源的統(tǒng)籌配置與管理,。在智能無(wú)人、生物交叉,、先進(jìn)電子,、量子技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò),、先進(jìn)能源,、新型材料,、先進(jìn)制造等技術(shù)領(lǐng)域,，著力發(fā)展前瞻性、先導(dǎo)性,、探索性,、顛覆性技術(shù)，搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn),。探索管理體制機(jī)制創(chuàng)新,，推動(dòng)民用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的軍事應(yīng)用，加速前沿技術(shù)向現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力和國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,。

4.實(shí)施科技軍民融合重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)

根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃全鏈條設(shè)計(jì),、一體化組織實(shí)施的要求，在電子信息,、空間遙感,、新材料、先進(jìn)制造,、能源,、交通、生物,、海洋,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)公共安全等領(lǐng)域，部署實(shí)施一批具有軍民兩用特征的重點(diǎn)項(xiàng)目,。按照聯(lián)合論證,、聯(lián)合支持、聯(lián)合組織,、協(xié)同創(chuàng)新的思路,，啟動(dòng)實(shí)施科技軍民融合重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)，開(kāi)展軍民科技協(xié)同研發(fā),，推進(jìn)軍民科技雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。加強(qiáng)對(duì)科技軍民融合重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)的軍事需求牽引和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),，積極推進(jìn)軍民協(xié)同攻關(guān)，加速科技成果形成新的生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力,。

5.實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目

加強(qiáng)“核高基”,、寬帶移動(dòng)通信、重大新藥創(chuàng)制,、重大傳染病防治,、集成電路裝備、高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng),、載人航天與探月工程等軍民融合重大專(zhuān)項(xiàng)成果雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。面向2030年，圍繞深海,、深地,、深空、深藍(lán)等領(lǐng)域的戰(zhàn)略高技術(shù)布局,，強(qiáng)化頂層銜接,，有效發(fā)揮軍地雙方作用，積極推動(dòng)天地一體化信息網(wǎng)絡(luò),、量子通信與量子計(jì)算機(jī),、腦科學(xué)與類(lèi)腦研究等新一輪軍民融合重大科技項(xiàng)目論證與實(shí)施。

（三）推動(dòng)科技創(chuàng)新資源統(tǒng)籌共享

6.加強(qiáng)科研平臺(tái)共建共用

統(tǒng)籌軍民共用重大科研基地和基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè),，以重大科技任務(wù)軍民協(xié)同攻關(guān)為主線,，建立實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)設(shè)施,、大型科學(xué)裝置,、科學(xué)儀器中心等各類(lèi)科技基礎(chǔ)設(shè)施共享共用機(jī)制，推動(dòng)軍民重大科學(xué)儀器設(shè)備自主研發(fā)和科研平臺(tái)開(kāi)放共享,。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求,，聯(lián)合建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，積極推進(jìn)軍民共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、國(guó)家工程研究中心,、國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心等建設(shè)，持續(xù)帶動(dòng)科研條件建設(shè)整體水平提高,。制定國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與國(guó)防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、軍工和軍隊(duì)重大試驗(yàn)設(shè)施與國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的資源共享管理辦法，發(fā)布開(kāi)放目錄清單,。

7.推動(dòng)科技基礎(chǔ)資源的軍民互通共享

制定軍民兼容,、軍民通用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極推動(dòng)軍用裝備和設(shè)施采用先進(jìn)適用的民用標(biāo)準(zhǔn)，將先進(jìn)適用的軍用標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為民用標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化建設(shè),，建立標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)軍民通用計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推動(dòng)軍民計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,，完善量值傳遞溯源體系、提升計(jì)量測(cè)試能力,、強(qiáng)化計(jì)量保障能力,。加強(qiáng)科技信息資源和科技情報(bào)共享，強(qiáng)化國(guó)家科技報(bào)告和國(guó)防科技報(bào)告制度協(xié)調(diào)銜接,。

（四）促進(jìn)軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)化

8.推動(dòng)軍民科技成果相互轉(zhuǎn)化體系建設(shè)

建立國(guó)家軍民技術(shù)成果公共服務(wù)平臺(tái),，發(fā)布軍民科技成果信息，加強(qiáng)軍民科技成果交流和技術(shù)信息互通,，提供軍民科技成果評(píng)價(jià),、信息檢索、政策咨詢(xún)等服務(wù),。建立國(guó)家軍民兩用技術(shù)交易中心,，支持技術(shù)交易、科技金融,、創(chuàng)新服務(wù)等成果轉(zhuǎn)化工作。支持科研院所,、高等院校等建立科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),，完善科技成果轉(zhuǎn)化工作機(jī)制，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化工作流程,，健全科技成果轉(zhuǎn)化制度,。加強(qiáng)現(xiàn)有科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的整合提升。

9.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施

強(qiáng)化分配制度的知識(shí)價(jià)值導(dǎo)向,，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化收益合理分享,。完善全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)建設(shè)區(qū)域性軍民融合特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái),，形成軍民科技創(chuàng)新資源共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力,。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為科研、生產(chǎn),、采購(gòu)和服務(wù)的保障要素,，完善成本核算辦法，引導(dǎo)民用領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)領(lǐng)域運(yùn)用,，鼓勵(lì)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化,。

（五）開(kāi)展先行試點(diǎn)示范

10.建設(shè)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)

依托國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),，在軍民有需求,、合作基礎(chǔ)好、軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),、創(chuàng)新資源密集,、軍民融合特色鮮明的區(qū)域及重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)一批戰(zhàn)略性,、綜合性的軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),。牽頭組織開(kāi)展科技軍民融合的綜合示范，實(shí)施軍民科技政策制度的先行先試,、軍民科技協(xié)同研發(fā),、軍民科技基礎(chǔ)資源融合共享、典型成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范,、科技金融支持,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)構(gòu)建等任務(wù)，帶動(dòng)形成完善的軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系,。

11.鼓勵(lì)建設(shè)軍民融合新型科研機(jī)構(gòu)

依托高等院校,、科研院所、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等,，引導(dǎo)和推動(dòng)在軍民融合重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)一批新型科研機(jī)構(gòu),，開(kāi)展前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)研發(fā)、軍民科技成果轉(zhuǎn)化,、產(chǎn)業(yè)孵化,，創(chuàng)新管理模式，統(tǒng)籌科技資源,，服務(wù)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大需求,。鼓勵(lì)中小企業(yè)、科研院所,、高等院校等多方協(xié)同,，建設(shè)軍民融合眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器,、高科技園區(qū),、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)，開(kāi)展軍民科技協(xié)同創(chuàng)新,。鼓勵(lì)與國(guó)際知名科研機(jī)構(gòu)合作,，在海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，與相關(guān)領(lǐng)域具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的國(guó)家共建一批聯(lián)合研究中心,、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,、技術(shù)示范推廣基地和科技園區(qū)等國(guó)際合作平臺(tái)，創(chuàng)新科技軍民融合發(fā)展模式。

12.探索科技軍民融合金融服務(wù)模式

發(fā)揮金融創(chuàng)新對(duì)科技軍民融合的重要助推作用,，鼓勵(lì)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城等地區(qū)探索開(kāi)展科技軍民融合和金融結(jié)合機(jī)制,，大力促進(jìn)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)推出面向科技軍民融合的金融服務(wù)與產(chǎn)品，開(kāi)展科技軍民融合金融服務(wù)模式創(chuàng)新試點(diǎn),。在國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金中設(shè)立軍民科技成果轉(zhuǎn)化子基金,。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與軍民科技協(xié)同創(chuàng)新,，建立從實(shí)驗(yàn)研究,、中試到生產(chǎn)的全過(guò)程、多元化和差異性的科技軍民融合融資模式,。

（六）加強(qiáng)創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)

13.完善軍民創(chuàng)新人才培養(yǎng)使用機(jī)制

加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才軍民聯(lián)合培養(yǎng),，創(chuàng)新軍民融合人才管理模式，推動(dòng)軍民人才交流,，加速人才雙向有序流動(dòng),。鼓勵(lì)各類(lèi)優(yōu)秀人才參與國(guó)防科技創(chuàng)新，建立軍地人才,、技術(shù),、成果轉(zhuǎn)化對(duì)接機(jī)制，完善符合軍民科技成果轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)的職稱(chēng)評(píng)定,、崗位管理和考核評(píng)價(jià)制度,。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外高層次人才引進(jìn)，集聚從事前沿科學(xué)技術(shù)研究的高端人才,，培育軍民融合科技創(chuàng)新發(fā)展的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),。

14.建設(shè)科技軍民融合新型智庫(kù)

積極推動(dòng)科技軍民融合新型高水平智庫(kù)建設(shè)，研究國(guó)內(nèi)外科技軍民融合發(fā)展趨勢(shì),，開(kāi)展戰(zhàn)略研究和態(tài)勢(shì)評(píng)估，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)判,，提出咨詢(xún)建議,，為科技軍民融合戰(zhàn)略、規(guī)劃,、政策等提供理論基礎(chǔ)和決策依據(jù),。加強(qiáng)與國(guó)外科技軍民融合領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)的智庫(kù)對(duì)接合作，建立交流合作機(jī)制,，開(kāi)展國(guó)際合作研究,，為科技軍民深度融合發(fā)展提供理論、政策和戰(zhàn)略支撐,。

（七）完善政策制度體系

15.加強(qiáng)科技軍民融合制度建設(shè)

按照系統(tǒng)完備,、銜接配套、有效激勵(lì)的要求，持續(xù)推進(jìn)科技軍民融合相關(guān)制度建設(shè),。積極參與國(guó)家軍民融合立法建設(shè)中有關(guān)科技軍民融合內(nèi)容的論證,，加快推進(jìn)國(guó)防科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用和科技軍民融合發(fā)展等制度出臺(tái)。建立完善國(guó)防科技成果降解密制度,、國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度等,，破除制約科技軍民融合發(fā)展的障礙。

16.完善科技軍民融合政策環(huán)境

強(qiáng)化引導(dǎo),、激勵(lì),、扶持、補(bǔ)償?shù)确矫嬲邔?dǎo)向,，落實(shí)出臺(tái)促進(jìn)科技軍民融合發(fā)展的財(cái)政,、價(jià)格、投融資等政策,。健全科技獎(jiǎng)勵(lì)政策,，建立原創(chuàng)成果溯源機(jī)制，制定基礎(chǔ)研究激勵(lì)政策,。鼓勵(lì)各類(lèi)創(chuàng)新主體參與科技軍民融合發(fā)展,，調(diào)整優(yōu)化“民參軍”市場(chǎng)準(zhǔn)入、需求對(duì)接,、信息發(fā)布等政策,。加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠,、固定資產(chǎn)加速折舊等政策的落實(shí)力度,。面向社會(huì)開(kāi)放共享的軍工設(shè)施，主要由各主體按市場(chǎng)機(jī)制協(xié)商解決,。

四,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

軍地科技主管部門(mén)共同牽頭組織實(shí)施本規(guī)劃。軍地科技管理部門(mén)要依據(jù)本規(guī)劃,，建立協(xié)同推進(jìn)的規(guī)劃實(shí)施機(jī)制,，結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化各部門(mén),、各地方科技軍民融合工作部署,，做好與規(guī)劃總體思路和主要目標(biāo)的銜接，做好重大任務(wù)的分解和落實(shí),。軍地科技管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的宣傳貫徹,，做好協(xié)調(diào)服務(wù)和實(shí)施指導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與的積極性,、主動(dòng)性,，最大限度地凝聚共識(shí),，廣泛動(dòng)員各方力量，共同推動(dòng)規(guī)劃的順利實(shí)施,。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃協(xié)調(diào)管理

軍地科技管理部門(mén)可依據(jù)本規(guī)劃編制相應(yīng)的科技軍民融合規(guī)劃,，加強(qiáng)與本規(guī)劃的配套、銜接,。健全軍地各部門(mén)之間,、中央與地方之間的工作會(huì)商與溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)不同規(guī)劃間的有機(jī)銜接,。加強(qiáng)年度計(jì)劃與規(guī)劃的銜接,，確保規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（三）建立科技投入體系

加強(qiáng)中央財(cái)政投入和科技軍民融合發(fā)展需求銜接,，引導(dǎo)地方政府加大科技軍民融合投入力度,。創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式，加強(qiáng)財(cái)政資金和金融手段的協(xié)調(diào)配合,，鼓勵(lì)有條件的地方綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,、貸款貼息等多種方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,，推進(jìn)社會(huì)資本主導(dǎo)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金,，引導(dǎo)金融資金和民間資本進(jìn)入科技軍民融合領(lǐng)域，完善多元化,、多渠道,、多層次的科技投入體系。

（四）加強(qiáng)戰(zhàn)略研究

重視開(kāi)展科技軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略研究,，加強(qiáng)科技軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,、重大理論、體系設(shè)計(jì),、體制機(jī)制等方面的研究,，建立科技軍民深度融合發(fā)展的理論體系和方法體系，開(kāi)展科技軍民融合發(fā)展態(tài)勢(shì)評(píng)估和科技軍民融合中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略研究,，為科技軍民融合戰(zhàn)略決策和管理提供有力支撐,。

（五）協(xié)同監(jiān)督評(píng)估

建立健全科技規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估制度和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,。開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估和期末總結(jié)評(píng)估，對(duì)規(guī)劃實(shí)施效果作出綜合評(píng)價(jià),，為規(guī)劃調(diào)整和制定新一輪規(guī)劃提供依據(jù),。建立分工負(fù)責(zé)制度，加大規(guī)劃實(shí)施,、政策落實(shí),、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管力度,，強(qiáng)化規(guī)劃的調(diào)控、牽引和約束作用,。

7. 全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)

沿海地區(qū)集中開(kāi)展海上養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí),，至2023年底,全面淘汰養(yǎng)殖用泡沫浮球，將傳統(tǒng)養(yǎng)殖漁排升級(jí)為塑膠養(yǎng)殖漁排或深水大網(wǎng)箱,，將筏式養(yǎng)殖泡沫浮球升級(jí)為塑膠浮球,；同時(shí)，分步組織實(shí)施深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖,，福州先行試點(diǎn)推廣,，沿海其他地區(qū)穩(wěn)步推進(jìn);全省養(yǎng)殖海域水質(zhì)和景觀明顯改善，單位面積養(yǎng)殖產(chǎn)量,、水產(chǎn)品質(zhì),、經(jīng)濟(jì)效益明顯提升，深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖形成一定規(guī)模,，“漁旅結(jié)合”全面發(fā)展,，建成更加清潔美麗富饒的“海上田園”

8. 國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略及其重要意義

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,，提出建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略思想,。黨的十九大報(bào)告中提出，要“加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”,，進(jìn)一步明確海洋在國(guó)家主權(quán)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)中的突出地位,。建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)、發(fā)展海洋事業(yè),，必須大力發(fā)展海洋科技,，需要提高國(guó)民的海洋意識(shí)，尤其是青少年的海洋意識(shí),，普及海洋科學(xué)知識(shí),。

為增強(qiáng)廣大青少年的海洋科學(xué)意識(shí)，傳播海洋科學(xué)文化,，弘揚(yáng)海洋精神,，整合國(guó)內(nèi)海洋科普資源，培養(yǎng)青少年的探究實(shí)踐能力和語(yǔ)言表達(dá)能力,，由中國(guó)科協(xié)青少年科技中心,、中科院科學(xué)傳播局、青島海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室主辦,，共青團(tuán)中央網(wǎng)絡(luò)影視中心未來(lái)網(wǎng)承辦,，中央電視臺(tái)少兒頻道作為支持單位，組織開(kāi)展“慧聚海洋·聲動(dòng)青春—我是海洋科學(xué)演說(shuō)家”全國(guó)青少年海洋科學(xué)實(shí)踐活動(dòng),，將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)初評(píng),、夏令營(yíng)培訓(xùn)和節(jié)目展示三個(gè)環(huán)節(jié),，普及海洋科學(xué)文化知識(shí)，樹(shù)立建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的遠(yuǎn)大理想,，鼓勵(lì)更多青少年投入海洋科學(xué)的探究實(shí)踐中,。

9. 國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市

從名稱(chēng)可以看出，主要負(fù)責(zé)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和漁業(yè)管理的相關(guān)工作,，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),，在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)有前途。比如沿海城市,?？傮w來(lái)說(shuō)還是一個(gè)不錯(cuò)的單位。