1. 海洋領(lǐng)土主權(quán)是什么
按照國際法各國擁有12海里范圍內(nèi)的島嶼的領(lǐng)土主權(quán)。
海島的歸屬問題是國家主權(quán)的象征,,根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,,島是劃定領(lǐng)?;c(diǎn)的重要依托,,直接影響到國家內(nèi)水、領(lǐng)海,、毗連區(qū),、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的范圍和面積。
傳統(tǒng)《國際法》怎么來確定一個(gè)島礁的歸屬? 它有四個(gè)原則,。
第一,,誰最先發(fā)現(xiàn)。第二,,誰最先命名,。第三,誰最先管轄,。第四,,國際社會(huì)是否予以以承認(rèn)。
《國際海洋法公約》所確立的基本原則只適用于解決海域劃界爭端,,而不適用于解決島嶼的歸屬問題,。只有國際法中關(guān)于領(lǐng)土主權(quán)取得的法律原則,如發(fā)現(xiàn),、先占等原則才適用于解決島嶼歸屬爭端,。
2. 海洋領(lǐng)土主權(quán)是什么制度
海洋維權(quán)執(zhí)法是為了維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益而產(chǎn)生的一種行政執(zhí)法職能,它必須有一定的法律依據(jù)。海洋維權(quán)執(zhí)法以維護(hù)我國海洋權(quán)益為宗旨,而《聯(lián)合國海洋法公約》是確定我國海洋權(quán)益的重要標(biāo)準(zhǔn),。然而,該公約卻不能直接作為海洋維權(quán)執(zhí)法的法律依據(jù),。
對(duì)此,我國應(yīng)該加緊完善國內(nèi)立法,唯此才能通過海洋維權(quán)執(zhí)法真正實(shí)現(xiàn)(但不限于)該公約所確認(rèn)的海洋權(quán)益。
3. 海洋領(lǐng)土包括領(lǐng)海面積
我國主張管轄的海域面積約為300萬平方千米,,這其中包括了內(nèi)海,、領(lǐng)海、毗連區(qū),、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架,。我國的海洋國土包括內(nèi)水、領(lǐng)海,。中國的藍(lán)色國土,,包括渤海全部、黃海,、東海和南海的一部分,、臺(tái)灣島的周邊海域及國際海底區(qū)域的一部分。
我國的海洋國土包括內(nèi)水,、領(lǐng)海,。除內(nèi)水和領(lǐng)海與陸地領(lǐng)土一樣享有完全排外的完整主權(quán)外,其他管轄海域僅享有部分主權(quán)權(quán)益,。譬如,,沿海國為勘探大陸架和開發(fā)其自然資源的目的,,有權(quán)對(duì)大陸架行使主權(quán)權(quán)利。但是,,沿海國對(duì)大陸架的權(quán)利不影響上述水域或水域上空的法律地位,。
中國的藍(lán)色國土,包括渤海全部,、黃海,、東海和南海的一部分、臺(tái)灣島的周邊海域及國際海底區(qū)域的一部分,??偯娣e約近300萬平方千米,相當(dāng)我們陸地領(lǐng)土的30%,。藍(lán)色國土較多出現(xiàn)于科普讀物或文學(xué)作品中,,它與國家領(lǐng)土或領(lǐng)海的法律地位不同。
“海洋國土”是指在國家主權(quán)管轄下的一個(gè)特定的海域及其上空,、海床和底土,。對(duì)其內(nèi)的一切人和物享有專屬管轄權(quán)。因而,,可認(rèn)定是嚴(yán)格定義上的海洋國土,。“海洋國土”,,它不僅包括一國的內(nèi)海和領(lǐng)海,;而且還包括該國管轄的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEZ)和大陸架,是一國內(nèi)海,、領(lǐng)海,、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、大陸架等所有管轄海域的形象總稱,,是一個(gè)集合概念。海洋國土也被稱為“藍(lán)色國土”,。我國有300萬平方公里的海洋國土,。
4. 領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益
不包括公海安全。國土安全是國家生存與發(fā)展的重要保障,。國家要加強(qiáng)建設(shè),,采取一切必要的防衛(wèi)和管控措施,保衛(wèi)領(lǐng)陸,、內(nèi)水,、領(lǐng)海和領(lǐng)空安全,維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,。
國家加強(qiáng)邊防,、海防和空防建設(shè),,采取一切必要的防衛(wèi)和管控措施,保衛(wèi)領(lǐng)陸,、領(lǐng)海和領(lǐng)空安全,維護(hù)國家安全,,確保核心利益,、國家領(lǐng)土和主權(quán)完整。
5. 海洋領(lǐng)土主權(quán)的重要性
海洋強(qiáng)國是指在開發(fā)海洋,、利用海洋,、保護(hù)海洋、管控海洋方面擁有強(qiáng)大綜合實(shí)力的國家,。
建設(shè)海洋強(qiáng)國,,是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出:“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國,。
在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“21世紀(jì),,人類進(jìn)入了大規(guī)模開發(fā)利用海洋的時(shí)期,。海洋在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和對(duì)外開放中的作用更加重要,在維護(hù)國家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益中的地位更加突出,在國家生態(tài)文明建設(shè)中的角色更加顯著,,在國際政治,、經(jīng)濟(jì)、軍事,、科技競爭中的戰(zhàn)略地位也明顯上升,。”我國是一個(gè)陸海兼?zhèn)涞陌l(fā)展中大國,,建設(shè)海洋強(qiáng)國是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要組成部分,。
當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)已發(fā)展成為高度依賴海洋的外向型經(jīng)濟(jì),,對(duì)海洋資源,、空間的依賴程度大幅提高,在管轄海域外的海洋權(quán)益也需要不斷加以維護(hù)和拓展,。這些都需要通過建設(shè)海洋強(qiáng)國加以保障,。
中共十八大報(bào)告提出,提高海洋資源開發(fā)能力,,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,,堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國,。十八大代表,、國家海洋局局長劉賜貴就此接受新華社記者專訪,解讀報(bào)告首提“海洋強(qiáng)國”的意義,,闡述國家海洋局在“建設(shè)海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略上的具體部署,。在國內(nèi)外形勢復(fù)雜的當(dāng)前具有重要現(xiàn)實(shí)意義、戰(zhàn)略意義,,是中華民族永續(xù)發(fā)展,、走向世界強(qiáng)國的必由之路。未來國家海洋局將從海洋資源開發(fā),、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、海洋科技創(chuàng)新、海洋生態(tài)文明建設(shè),、海洋權(quán)益維護(hù)等方面推動(dòng)海洋強(qiáng)國的建成,。
在海洋資源開發(fā)方面,既要注重開發(fā)能力的提高,,又要注重開發(fā)格局的優(yōu)化,。要統(tǒng)籌陸海資源配置、經(jīng)濟(jì)布局,、環(huán)境整治和災(zāi)害防治,、開發(fā)強(qiáng)度與利用時(shí)序,統(tǒng)籌近岸開發(fā)與遠(yuǎn)??臻g拓展,。
海洋經(jīng)濟(jì)已成為拉動(dòng)中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力引擎。力爭2015年海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%,。
海洋科技方面,,國家海洋局將著力提升海洋科技自主創(chuàng)新能力,跟蹤和探索海洋領(lǐng)域重大科學(xué)問題,,提高勘探開發(fā)海洋資源以及保護(hù)海岸帶,、海洋生態(tài)環(huán)境的水平,加強(qiáng)海水淡化,、海冰淡化和海水直接利用新技術(shù)研究,,進(jìn)一步研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深水油氣勘探和安全開發(fā)技術(shù)等。
海洋生態(tài)文明方面,,國家海洋局將按照“五個(gè)用?!钡囊蠓e極推動(dòng)海洋資源的節(jié)約利用和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)持規(guī)劃用海、堅(jiān)持集約用海,、堅(jiān)持生態(tài)用海,。
6. 海洋主權(quán)劃分
1982年聯(lián)合國結(jié)束了第三次海洋法會(huì)議,最后決定就按照中國的標(biāo)準(zhǔn),,將各國領(lǐng)海寬度劃定為十二海里,。從領(lǐng)海基線到領(lǐng)海外側(cè)外線的距離,。
領(lǐng)海寬度涉及沿海國在其毗連的海域有多大行使主權(quán)的空間,。在原則上,領(lǐng)海寬度由各沿海闊根據(jù)本國的地理特點(diǎn).經(jīng)躋發(fā)展和國家安全的需要,,并照顧到鄰國的正當(dāng)利益以及國際航行的便利,參照國際法規(guī)則合理地予以確定,。依照1958年9月4日《中華人民共和國政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明》,“中華人民共和國的領(lǐng)海寬度為12海里,。這項(xiàng)規(guī)定適用于中華人民共和國的一切領(lǐng)土,包括中國大陸及其沿海島嶼,和同大陸及其沿海島嶼隔有公海的臺(tái)灣及其周圍各島,、澎湖列島,、東沙群島、西沙群島,、中沙群島,、南沙群島以及其他屬于中國的島嶼”。
1982年《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,,“每一國家有權(quán)確定其領(lǐng)海的寬度”,,但對(duì)其最大范圍作了限制,即:“從按照本公約確定的基線量起不超過12海里的界限”,。