1. 海洋災(zāi)害風(fēng)險普查主要工作
粵海 yuè hǎi
詞語解釋:
指中國南部廣東一帶的海域,,又作為廣東或廣州的代稱,。
分詞解釋:
廣東:
中國南部的省,,簡稱粵,,東連福建,,西連廣西,,北接湖南和江西。面積17.8萬平方公里,,人口近6千萬,,省會廣州。
南部:
1.指南匈奴諸部,。
2.南邊;南方地區(qū),。
作為:
①行為;所作所為:他的這種作為危害了集體的榮譽(yù),。
②建樹,;成就:在事業(yè)上無所作為。
③可以做的事:大有作為,。
④當(dāng)做,;做為:作為一名演員|作為會議室。
海域:
指海洋的一定范圍(包括水上和水下),。
2. 海洋災(zāi)害風(fēng)險評估與區(qū)劃
根據(jù)我國自然災(zāi)害種類的分布,、影響程度和特征,普查涉及的自然災(zāi)害類型主要有地震災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害,、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害,、海洋災(zāi)害,、森林和草原火災(zāi)等。
普查內(nèi)容包括主要自然災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查與評估,,人口,、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)系統(tǒng),、三次產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境等承災(zāi)體調(diào)查與評估,,歷史災(zāi)害調(diào)查與評估,,綜合減災(zāi)資源(能力)調(diào)查與評估,重點(diǎn)隱患調(diào)查與評估,,主要災(zāi)害風(fēng)險評估與區(qū)劃以及災(zāi)害綜合風(fēng)險評估與區(qū)劃,。
3. 海洋災(zāi)害防治
大自然亙古不變的規(guī)律就是“均衡”,。斗轉(zhuǎn)星移,各行其道,;蕓蕓眾生,,各從其類;無不遵循均衡法則,,萬事萬物,,概莫能外。
由此可見,,自然界何為健康,?就是如何滿足均衡法則,越趨近均衡狀態(tài),,就越接近健康,。海洋是地球上最復(fù)雜、最龐大的自然系統(tǒng),,海洋的健康自然就不可能有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),,也很難形成統(tǒng)一的認(rèn)識。
海洋的均衡,,既受到地球自轉(zhuǎn)與公轉(zhuǎn)的自身作用,,也受到太陽、月亮,,甚至其他星球的影響,,是地殼內(nèi)生動力與外生動力的綜合反映。第四紀(jì)以來,,又增加了人類對海洋的影響,。所以說,海洋的均衡只能是一種理論概念,,永遠(yuǎn)也不會達(dá)到真正的均衡態(tài),。因此,健康海洋也只能是一個理論目標(biāo),。隨著人類影響的加大,,海洋健康指數(shù)肯定會連年下降,但它能從另一個側(cè)面喚醒人們朝著均衡的方向不斷發(fā)展,,也就是朝著健康海洋的目標(biāo)不斷努力。
健康海洋的內(nèi)涵
海洋是地球的命脈,,海洋在全球范圍內(nèi)調(diào)控生態(tài),、滋養(yǎng)生命、影響經(jīng)濟(jì),、孕育文明,。無論是現(xiàn)在,,還是未來,沒有海洋健康,,就沒有人類的繁榮,。今天海洋無償贈予我們的,正是關(guān)乎明天人類存亡的無價之寶,。
總體說來,,近海生態(tài)系統(tǒng)處于“不健康”或“亞健康”狀態(tài),突出表現(xiàn)為三點(diǎn):
一是海洋生態(tài)系統(tǒng)退化,。濱海濕地,、珊瑚礁、紅樹林等海岸帶生態(tài)環(huán)境受人類活動影響不斷加重,,出現(xiàn)不同程度的衰退,。海灣、河口及濱海濕地?zé)o機(jī)氮含量持續(xù)增加,,氮磷比例失衡日益嚴(yán)重,,使生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。二是海洋生態(tài)災(zāi)害頻發(fā),。赤潮,、綠潮、水母等海洋生態(tài)災(zāi)害發(fā)生頻率不斷增加,,規(guī)模不斷擴(kuò)大,,赤潮生物種也由幾種增加為幾十種,給海洋生態(tài)環(huán)境造成了重大損害,。三是近海污染日益嚴(yán)重,,使生態(tài)系統(tǒng)平衡失調(diào)。首先受到危害的是海洋植物,,繼而是海洋動物,,而最終受損的還是人類自己。
關(guān)于海水動力系統(tǒng)健康,。海水是海洋的基礎(chǔ),,沒有海水就不稱其為“海洋”。海水是地球上最廣袤,、最重要的資源體系,,也是最重要的動力系統(tǒng)。自古無風(fēng)三尺浪,,一平方公里海面儲存的波浪能就足足超過一個三峽大壩,。可見海水動力系統(tǒng)的平衡是何等重要,。而這種源于自然,、人類難以控制,,甚至難以預(yù)測的動力系統(tǒng)是否健康穩(wěn)定,關(guān)鍵是靠自然界的均衡作用調(diào)節(jié),。由于海洋動力系統(tǒng)的不平衡,,使海洋災(zāi)害頻仍,令人談虎色變,。風(fēng)暴潮災(zāi)害,、海浪災(zāi)害、海冰災(zāi)害,、海霧災(zāi)害,、颶風(fēng)災(zāi)害、海嘯災(zāi)害等突發(fā)性事件都源于海水動力系統(tǒng)的不均衡,。
關(guān)于海洋洋地質(zhì)系統(tǒng)健康,。海洋就是由海水和海盆構(gòu)成的統(tǒng)一體,而與海盆相關(guān)的內(nèi)容就是海洋地質(zhì)系統(tǒng),。不管是“盆底”發(fā)生破裂還是“盆緣”發(fā)生變化,,都會對海洋產(chǎn)生巨大影響。由此可見,,海洋地質(zhì)系統(tǒng)是健康海洋的基礎(chǔ),,只有盆底完整、盆緣穩(wěn)定,,才能穩(wěn)定整個海洋,。
海洋如何服務(wù)人類健康
海洋是維護(hù)人類健康的最大醫(yī)藥寶庫。海洋的特殊環(huán)境孕育了特殊的生態(tài)系統(tǒng),,也形成了特殊的藥物資源,。向海洋要藥,開發(fā)“藍(lán)色藥庫”,,保障國民健康已成為“健康中國”的重要環(huán)節(jié),。隨著陸地藥源的匱乏,海洋已成為不可替代的新的健康產(chǎn)業(yè)資源,。人們越來越清楚,,未來的藥品與保健品的主要原料基地在海洋。
發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè),,既能為人類提供優(yōu)質(zhì)蛋白,,又能彌補(bǔ)因過度捕撈而損壞的生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)建立體化海水養(yǎng)殖新模式,,加快海水養(yǎng)殖由粗放型向集約化轉(zhuǎn)變,,大力發(fā)展超大型智能化深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、工廠化設(shè)施養(yǎng)殖,、集約化池塘養(yǎng)殖,,提高名優(yōu)特養(yǎng)殖產(chǎn)品比例。
如何維護(hù)海洋健康
世界上的海洋是連通的,,海水是流動的,,全人類擁有同一片海洋。海洋是人類命運(yùn)共同體的依托和支撐,。只有全人類共同努力,,實(shí)現(xiàn)真正意義上的人海和諧,才能真正維護(hù)海洋的健康,。也只有健康海洋,,才能真正把可持續(xù)的資源和空間奉獻(xiàn)給當(dāng)今人類,才能真正促進(jìn)人類健康,。中國是海洋大國,,健康海洋是健康中國的前提和基礎(chǔ)。中國倡導(dǎo)的“21世紀(jì)海上絲綢之路”就是未來健康海洋的聯(lián)結(jié)線,,也是人類命運(yùn)共同體的聯(lián)結(jié)線,,更是沿海國家促進(jìn)國民健康的聯(lián)結(jié)線。
保護(hù)海洋生物資源,,大力發(fā)展海水養(yǎng)殖,,保障人類食品安全。
保護(hù)海洋生物資源,,就是通過增殖放流,、資源修復(fù)、海洋牧場,、海底魚礁,、海底森林等一系列技術(shù)措施,克服海底荒漠化,,維護(hù)海洋生物多樣性和海洋生態(tài)平衡,。
從水產(chǎn)環(huán)境、健康苗種,、病害防治,、養(yǎng)殖模式、精深加工,、安全監(jiān)測等方面,,進(jìn)行從源頭到終端的全程質(zhì)量安全分析,完善現(xiàn)代水產(chǎn)品加工綜合配套技術(shù),,建立規(guī)范完善的食品安全保障體系,,確保海洋食品的健康安全。
開展生態(tài)資源修復(fù),發(fā)展海洋牧場,,恢復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境,。
科學(xué)保護(hù)和恢復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境,遏制海洋生態(tài)荒漠化的發(fā)展勢頭,,是打造健康海洋,、實(shí)現(xiàn)海洋生物資源可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。
堅持綠色發(fā)展,,突出人海和諧,,努力減少海洋環(huán)境污染。
目前海洋微塑料,、海洋垃圾,、海洋污染、海洋富營養(yǎng)化,、海洋酸化,,已是人類面臨的共同問題。生物資源過度開發(fā),、海岸工程無序建設(shè),,導(dǎo)致海洋自然系統(tǒng)功能嚴(yán)重衰退,有些海區(qū)“荒漠化”嚴(yán)重,。因此,,急需開展環(huán)境、生態(tài)和資源開發(fā)的全面調(diào)查,,建立全方位,、實(shí)時化、連續(xù)性,、定量化的污染檢測體系及重要海洋生態(tài)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報體系,。
以活性物質(zhì)提取為突破口,加大海洋天然產(chǎn)物開發(fā),,打造新型藍(lán)色藥庫,。
重點(diǎn)開發(fā)針對抗腫瘤和治療糖尿病、心血管病,、抗衰老,、抗帕金森氏綜合征等重大疑難病癥的海洋藥物。密切跟蹤已進(jìn)入臨床試驗的海洋藥物的應(yīng)用開發(fā),,強(qiáng)化海洋新藥高通量篩選平臺和技術(shù)集成,,開發(fā)深海和極地海洋生物活性物質(zhì)采集、分離,、鑒定技術(shù),,研制海洋化學(xué)合成和半合成藥物和海洋多糖,、多肽和核酸類的海洋藥物。發(fā)展現(xiàn)代海洋中草藥,,開發(fā)灘涂濕地藥用鹽生植物資源,。
發(fā)展海水農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)“耕海種洋”,,拓展新的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間,。
面對當(dāng)前人增地減,、灌溉用水匱乏,、農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí),應(yīng)充分利用鹽堿地,、灘涂,、濱海濕地、海面水域和海底洋盆等空間資源,,以海水為媒介發(fā)展“海水農(nóng)業(yè)”,,真正實(shí)現(xiàn)“耕海種洋”“白地綠化”“藍(lán)色糧倉”。
強(qiáng)化預(yù)警預(yù)測技術(shù),,發(fā)展防災(zāi)減災(zāi)產(chǎn)業(yè),,確保生命財產(chǎn)安全。
針對海底地震,、海島火山,、臺風(fēng)海嘯、風(fēng)暴潮,、富營養(yǎng)化,、海洋酸化等生物災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害,、海水災(zāi)害和突發(fā)性海洋污染事件,,發(fā)展以數(shù)值預(yù)報為基礎(chǔ)的自動化、高精度,、時效性的海洋災(zāi)害和環(huán)境污染預(yù)警預(yù)報技術(shù),,為海洋防災(zāi)減災(zāi)提供技術(shù)支持,為制定海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃提供依據(jù),,為抗擊海洋災(zāi)害的組織決策提供科學(xué)依據(jù),。加強(qiáng)海洋預(yù)報、防災(zāi)減災(zāi),、救助打撈,、漁業(yè)安全通信救助體系和海洋環(huán)境信息的服務(wù)體系建設(shè),為海洋產(chǎn)業(yè)和生命財產(chǎn)的安全提供環(huán)境保障,。
海洋防災(zāi)減災(zāi)重在預(yù)測,,貴在預(yù)防。關(guān)鍵是把由政府被動地應(yīng)急處置變成以企業(yè)為主體的主動的、長期的,、預(yù)先的產(chǎn)業(yè)性投資,,實(shí)現(xiàn)由“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”向“不治已病治未病”的根本轉(zhuǎn)變,。要強(qiáng)化政策引導(dǎo),,突破關(guān)鍵技術(shù),發(fā)展新型防災(zāi)減災(zāi)產(chǎn)業(yè),,把海洋防災(zāi)減災(zāi)變成沿海國家的自覺行動,,使蔚藍(lán)的大海真正造福全人類。
4. 海洋災(zāi)害調(diào)查
海洋檢測主要是對海洋水體,、沉積物,、海洋生物體、海洋大氣,、氣象,、水文、海冰等生態(tài)健康環(huán)境的監(jiān)測和調(diào)查活動,,是我國對海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)管的重要手段和措施,。對海洋災(zāi)害預(yù)測、海洋資源利用與管理,、海洋環(huán)境科學(xué)研究等有著重要的作用和意義,。
海洋檢測過程:取樣,化驗,,數(shù)據(jù)整理,,上報;目的:了解海水質(zhì)量,,受污染的程度及變化情況,。
5. 海洋災(zāi)害隱患調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范
國家氣象局、區(qū)域氣象中心,、省氣象臺等2600個氣象臺站形成了全國氣象災(zāi)害監(jiān)測,、預(yù)報系統(tǒng),利用以計算機(jī)為主要手段的實(shí)時業(yè)務(wù)系統(tǒng),、衛(wèi)星云圖接收處理系統(tǒng),、數(shù)字化天氣雷達(dá)和甚高頻電話輔助通信網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),在全國建起了一個廣泛的氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報服務(wù)網(wǎng),。
900多個綜合和單項臺站組成的地震檢測網(wǎng)以及"各種前兆手段的大震快速響應(yīng)系統(tǒng)",、"大區(qū)域遙測臺網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)"等的建立,提高了我國地震重點(diǎn)檢測防御區(qū)的監(jiān)測預(yù)報和震情信息反應(yīng)能力,。由國家海洋環(huán)境預(yù)報中心,、四個預(yù)報區(qū)臺,、中心海洋站和海洋站組成的檢測預(yù)報系統(tǒng),對風(fēng)暴潮,、海浪,、海冰等海洋災(zāi)害每天進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)測、預(yù)報,。此外,,現(xiàn)有的3500多個水文站、1300個水位站,,也建立了水文實(shí)時信息采集傳輸系統(tǒng)和接收處理系統(tǒng),,洪水預(yù)報和調(diào)度計算系統(tǒng)。這些系統(tǒng)對迅速預(yù)測1991年,、1998年洪澇災(zāi)情都發(fā)揮了顯著的作用,。
6. 海洋災(zāi)害風(fēng)險制圖規(guī)范
國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心(以下簡稱“海洋中心”),創(chuàng)建于1959年,,是生態(tài)環(huán)境部直屬事業(yè)單位。
海洋中心位于遼寧省大連市,,是從事全國海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)工作的國家級業(yè)務(wù)中心,。長期以來,海洋中心以滿足國家海洋生態(tài)環(huán)境管理需求為導(dǎo)向,,以海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和保護(hù)管理支撐業(yè)務(wù)為核心,,形成了涵蓋海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,、法規(guī)與政策制定,,海洋環(huán)境基準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測評價技術(shù)方法研發(fā)與示范,,海洋生態(tài)環(huán)境綜合評價與預(yù)測評估,,海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、修復(fù)與監(jiān)管,,海洋污染事故與生態(tài)災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急,,海洋工程行政許可與監(jiān)管技術(shù)支撐等綜合業(yè)務(wù)能力,海洋中心組織編制的《中國海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報》等各類信息產(chǎn)品為國家和區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境管理,、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、海洋災(zāi)害和突發(fā)應(yīng)急事件處置、應(yīng)對全球氣候變化行動決策,、國際公約履約和國際合作與交流等提供了有力的技術(shù)支撐,。經(jīng)過多年的發(fā)展,海洋中心已打造了一支黨建與業(yè)務(wù)相結(jié)合,、業(yè)務(wù)與科研相結(jié)合,、支撐與服務(wù)相結(jié)合的專業(yè)化技術(shù)隊伍,,成為主體職責(zé)業(yè)務(wù)化、工作組織系統(tǒng)化,、技術(shù)能力現(xiàn)代化,、管理支撐專業(yè)化的國家級科研業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)