1. 海洋權益與中國的關系
一般地說,,海洋權益的內(nèi)涵主要有:
一是海洋政治權益,,如海洋主權、海洋管轄權,、海洋管制權等,,這是海洋政治權益的核心,。
二是海洋經(jīng)濟權益,主要包括開發(fā)領海,、專屬經(jīng)濟區(qū),、大陸架的資源,發(fā)展國家的海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等,。
三是海上安全利益,,主要是使海洋成為國家安全的國防屏障,通過外交,、軍事等手段,,防止發(fā)生海上軍事沖突。
四是海洋科學利益,,主要是使海洋成為科學實驗的基地,,以獲得對海洋自然規(guī)律的認識等。此外,,還有海洋文化利益,,如海上觀光旅游、舉辦跨海域的文化活動,。
2. 海洋權益與我國海洋發(fā)展戰(zhàn)略知識點
海洋權益屬于國家的主權范疇,它是國家領土向海洋延伸形成的權利,?;蛘哒f,國家在海洋上獲得的屬于領土主權性質(zhì)的權利,,以及由此延伸或衍生的部分權利,。國家在領海區(qū)域享有完全排他性的主權權利,這和陸地領土主權性質(zhì)是完全相同的,。在毗連區(qū)享有的權利,,也屬于排他性的,主要有安全,、海關,、財政、衛(wèi)生等管轄權。
3. 海洋權益維護的中國視角
從國內(nèi)情況看,,中國實施可持續(xù)發(fā)展主要面臨三方面挑戰(zhàn):
一是資源環(huán)境對發(fā)展的約束日益增強:中國淡水,、石油、鐵礦石等重要資源的人均賦存量低.自然環(huán)境總體比較脆弱,,存在水土流失,、土地沙化、草地退化等一系列問題.二是中國發(fā)展中的不平衡,、不協(xié)調(diào)問題比較突出.如產(chǎn)業(yè)結構不夠合理,,內(nèi)需與外需、與消費的結構不平衡,,區(qū)域,、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟和社會等方面發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題也還沒有根本解決.三是我國在海洋資源的開發(fā)利用上已取得了巨大成就,,但目前也面臨著一些嚴峻的問題,,主要是海洋權益面臨嚴峻挑戰(zhàn).
4. 海洋權益對中國的意義
因為海洋主權和權益,是國家的根本利益所在,,關系到國家和民族的興衰存亡,。保衛(wèi)遼闊的藍色國土,是黨和人民賦予人民海軍的神圣使命,。
釋義:
海洋既是人類生存的基本空間,,也是國際政治斗爭的重要舞臺,而海洋政治斗爭的中心,,是海洋權益,。全球愈演愈烈的海權之爭,背后都是巨大的海洋利益,。海洋維系著中華民族崛起的諸多重大安全和發(fā)展利益,。這些利益主要包括:保衛(wèi)國家主權與領土完整,防御敵對國家從海上的打擊和入侵,;保衛(wèi)支撐我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展海洋資源的安全,,維護海洋權益;維護我對外貿(mào)易海上航運通道,、石油航線以及重大海外利益的安全,。此外,還有打擊海上恐怖主義,、海盜,、走私和跨國犯罪等問題,營造和平,、良好的地區(qū)海上安全秩序,;改善海洋環(huán)境,,維護我國可持續(xù)發(fā)展和生存空間的質(zhì)量;等等,。歷史的經(jīng)驗告訴我們,,海洋意識淡薄的國家對海洋權益缺乏敏感性,也不可能有前瞻性和預見性,。無法在別人沒有意識到的情況下就把事情想好辦妥,,尤其是按照國際海洋法游戲規(guī)則打擦邊球,為子孫后代多爭取海洋權益,。另外,,由于意識淡薄,也不可能為維護國家海洋權益產(chǎn)生強烈的激情和沖動,,即使有,,爭奪海洋權益的力度和強度都不足以達到理想的境界。沒有系統(tǒng)正確理論的指導,,就不可能認識到制定國家海洋戰(zhàn)略和海洋政策的重要性,,沒有戰(zhàn)略和政策支撐的海洋事業(yè)發(fā)展往往會迷失方向。海洋管理體制久議不決,,海洋管理機構改革方案難以出臺,,搖擺不定,主要原因就是缺乏現(xiàn)代意義上海洋管理理論的支撐,。國家海洋管理如果走一步看一步,,就會落后、矛盾,、低效,。總之 海洋對一個國家的各個方面都有著非常巨大,、不可形容的重要性,!
5. 海洋權益與中國的關系是什么
“海上絲綢之路”是一個系統(tǒng)工程,呼喚健全的海洋法治作保障,。而完善的海洋法律體系(簡稱海法體系)是海洋法治的重要環(huán)節(jié),,單純依靠《海商法》或者其他某一單行法是無法完成這一歷史使命的。
海法體系是以法律適用的空間范圍為標準而形成的獨具特色的法律體系,,其調(diào)整對象囊括民商、刑事,、行政等一切海上社會關系,。因此,海法體系與陸上法律體系(簡稱陸法體系)相對應,,共同構成了我國社會主義法律體系,。
然而,由于長期的傳統(tǒng)思維影響,我國法制建設的注意力主要偏重于陸上,,海法體系尚未形成,,與陸法體系相比呈現(xiàn)出明顯的不對稱性,造成我國法律體系“跛足前行”,。主要表現(xiàn)有:我國《憲法》對海洋及相關問題未做出任何明確規(guī)定,,導致海法體系在一定程度上缺乏直接與明確的憲法依據(jù);到目前為止,,我國涉海立法尚未體系化,,缺乏系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性,涉海法律缺失嚴重或?qū)蛹夁^低,;多數(shù)海法規(guī)范較為原則化,,可操作性不強。此外,,海洋立法程序滯后,。
海法體系的上述缺陷使得我國未能建立良好的海洋法律秩序,其不利后果表現(xiàn)為:一方面,,我國及我國公民的正當海洋權利得不到有效保障,;另一方面,不能有效制止海洋違法行為,,并對違法行為無法追究其法律責任,,導致破壞海洋權益的現(xiàn)象大量存在。
針對我國涉海立法的上述情況,,筆者呼吁,,建構獨立于陸法體系的海法體系,尊重海法體系的客觀規(guī)律,,有效促進并保障我國海洋權益和“海上絲綢之路”建設,。
6. 海洋權益與中國崛起
我國具有明顯的海洋資源優(yōu)勢,大力開發(fā)選用海洋資源,,發(fā)展海洋經(jīng)濟,,可以彌補陸地資源的不足,是解決當然我國面臨的資源匱乏,、空間緊張,、環(huán)境惡化等問題的一條有效途徑。
同時發(fā)展海洋經(jīng)濟有利于維護我國的海洋權益,、增強綜合國力,、擴展生存空間、形成新的經(jīng)濟增長點,、促進海洋生態(tài)良性循環(huán),,發(fā)展海洋經(jīng)濟是我們經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的一個特別重要的方面,!