1. 海洋對(duì)國(guó)家的外交支持更多場(chǎng)合是以他的戰(zhàn)爭(zhēng)

依照國(guó)際法,，共處的各主權(quán)國(guó)家一律平等,。它們只能對(duì)在其領(lǐng)域內(nèi)的人和事行使管轄權(quán)，只有在特殊情況下（如從領(lǐng)海到公海的緊追權(quán)或者報(bào)復(fù)權(quán)）才被允許對(duì)在其領(lǐng)域外的人和事行使管轄權(quán),。

各個(gè)國(guó)際法主體除受普遍適用的國(guó)際習(xí)慣法的規(guī)則約束外，不經(jīng)它同意,，不得令其承擔(dān)任何外加的國(guó)際義務(wù),。

2. 當(dāng)代海洋問(wèn)題中引起國(guó)際關(guān)注的主要有

海洋是地球的主體、生命的搖籃,、人類(lèi)文明的源泉,。地球表面分屬為陸地和海洋。如以大地水準(zhǔn)面為基準(zhǔn),，陸地面積占地表總面積的29.2％,；海洋面積占地表總面積的70.8％。海陸面積之比為2.5：1,。世界大洋通常被分為四大部分,，即太平洋、大西洋,、印度洋和北冰洋,。浩瀚的海洋蘊(yùn)藏著十分豐富的海洋生物資源，有人推算,，海洋向人類(lèi)提供食物的能力,，相當(dāng)于全世界陸地耕地面積所提供食物的1000 倍。

中國(guó)位于亞洲大陸的東南部,，雄踞北太平洋西側(cè),，大陸岸線(xiàn)總長(zhǎng)度達(dá)1.8萬(wàn)公里之多，主張管轄海域面積約300萬(wàn)平方公里,。鄰近海域陸架寬闊,，地形復(fù)雜，縱跨溫帶,、副熱帶和熱帶三個(gè)氣候帶,，四季交替明顯，沿岸徑流多變,，因而具有獨(dú)特的區(qū)域海洋學(xué)特征,。我國(guó)海洋生物多樣性豐富，近岸海域具有紅樹(shù)林、珊瑚礁,、濱海濕地,、海草床、海島,、海灣,、入海河口等多種類(lèi)型海洋生態(tài)系統(tǒng)。

海洋生態(tài)系統(tǒng)是全球最重要的生態(tài)系統(tǒng),，影響著全球生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與安全,，人類(lèi)生存及其經(jīng)濟(jì)、政治,、文化和社會(huì)發(fā)展均與海洋息息相關(guān),。海洋生態(tài)環(huán)境在支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，承受著巨大的壓力,。

海洋污染（Marine Pollution）是海洋環(huán)境一個(gè)突出的問(wèn)題,。1982 年聯(lián)合國(guó)海洋法公約對(duì)海洋污染定義為：“人類(lèi)直接或間接把物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境，其中包括河口港灣,，以至造成或可能造成損害生物資源和海洋生物,，危害人類(lèi)健康，妨礙包括捕魚(yú)和海洋其它正當(dāng)用途在內(nèi)的各種海洋活動(dòng),，損壞海水使用質(zhì)量和傷及環(huán)境美觀等有害影響”,。按此定義，海洋污染物指的是污染海洋的物質(zhì)或能量,，如石油及其煉制品,、重金屬、農(nóng)藥,、放射性物質(zhì),、熱廢水、固體廢棄物,、病原生物等等,。

由于海洋空間廣闊，因而有人認(rèn)為海洋有無(wú)限的自?xún)裟芰?，但是海洋科學(xué)研究證明,，海洋環(huán)境也是強(qiáng)度有限的生態(tài)系統(tǒng)，而且,，因?yàn)楹Ｑ蠡ハ鄿贤?，?dòng)力因素極其復(fù)雜，局部海域污染也可能逐漸波及全球,，甚至可能對(duì)全球生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生長(zhǎng)期危害,。

2016年7月,，聯(lián)合國(guó)教科文組織下屬的政府間海洋學(xué)委員會(huì)就全球大型海洋生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀發(fā)布研究報(bào)告稱(chēng)，不斷加劇的氣候變化和人類(lèi)活動(dòng)導(dǎo)致全球大型海洋生態(tài)系統(tǒng)狀況堪憂(yōu),。1957～2012年,，在全球66個(gè)大型海洋生態(tài)系統(tǒng)中，有64處海域的海水溫度持續(xù)上升,。在塑料污染方面,，東亞和東南亞海域、地中海和黑海存在較高的污染風(fēng)險(xiǎn),。在海水富營(yíng)養(yǎng)化方面,，到2050年有21%的大型海洋生態(tài)系統(tǒng)將面臨富營(yíng)養(yǎng)化風(fēng)險(xiǎn)，這些區(qū)域主要集中在東亞,、南美和非洲,。此外，超過(guò)50%的全球珊瑚礁受到威脅,，到2030年這一比例將達(dá)到90%。

3. 海軍對(duì)國(guó)家外交的支持,更多的場(chǎng)合是以它的戰(zhàn)爭(zhēng)

《五國(guó)海軍條約》的簽訂限制海軍軍備問(wèn)題是華盛頓會(huì)議的主要議題之一,，也是爭(zhēng)論非常激烈的問(wèn)題,。在1921年11月12日的第一次全體會(huì)議上，美國(guó)便提出了一個(gè)限制海軍軍備的方案,。其主要內(nèi)容是：在今后十年內(nèi)不得建造主力艦,，包括目前正在建造的新艦；拆毀一定數(shù)量的舊艦,；參照現(xiàn)有海軍力量,，確立各主要國(guó)家主力艦的噸位比例為5∶5∶3，即英美各為50萬(wàn)噸,，日本為30萬(wàn)噸,；新造主力艦的排水量不得超過(guò)35，000噸（巴拿馬運(yùn)河最大的通航能力）,。 　　英國(guó)在會(huì)前就已放棄了傳統(tǒng)的“兩強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)”,，因而英國(guó)對(duì)英美對(duì)等原則表示同意；對(duì)日本所占的比例也沒(méi)有異議,，它認(rèn)為這個(gè)差額足以對(duì)付日本,。日本代表則堅(jiān)持要求英美日之間的比例應(yīng)為10∶10∶7。日本認(rèn)為,，進(jìn)攻艦隊(duì)對(duì)迎擊艦隊(duì)必須保持50％以上的優(yōu)勢(shì)兵力,，而防守艦隊(duì)則必須對(duì)敵國(guó)的艦隊(duì)保持相當(dāng)于該艦隊(duì)70％以上的兵力。美國(guó)堅(jiān)決反對(duì)日本的要求,，并對(duì)它施加壓力,，宣稱(chēng)要是日本繼續(xù)堅(jiān)持下去,，那末日本每造一艘軍艦，美國(guó)就造四艘,。日本只好就范,，表示同意接受美國(guó)提出的比例，但又提出了兩個(gè)交換條件：一是承認(rèn)日本原來(lái)在中國(guó)的利益,，二是美國(guó)不得在太平洋上建筑海軍基地,。美國(guó)基本上滿(mǎn)足了日本所提出的條件。另外,，經(jīng)過(guò)一番討價(jià)還價(jià),，法意兩國(guó)主力艦的噸位各定為17.5噸。 　　在輔助艦方面,，除了關(guān)于航空母艦總噸位的限制問(wèn)題各國(guó)取得一致外,，其他均未達(dá)成協(xié)議。水下輔助艦即潛水艇問(wèn)題成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn)之一,。美國(guó)提出美英潛水艇的噸位各為9萬(wàn)噸,，日本5.4萬(wàn)噸。法國(guó)堅(jiān)持自己的潛水艇噸位也應(yīng)為9萬(wàn)噸,，以補(bǔ)償它在主力艦方面的劣勢(shì),。英國(guó)認(rèn)為，法國(guó)9萬(wàn)噸潛水艇的要求卡住了英國(guó)的喉嚨,，對(duì)英國(guó)是十分危險(xiǎn)的因素,。在水上輔助艦方面，美國(guó)把美英總噸位分別定為40萬(wàn)噸,，日本27萬(wàn)噸,。法國(guó)則提出了35萬(wàn)噸的要求。英國(guó)對(duì)40萬(wàn)噸的限額也不滿(mǎn)意,，拒絕對(duì)自己的水上輔助艦實(shí)行限制,。由于分歧太大，各國(guó)又互不相讓?zhuān)龟P(guān)于輔助艦的問(wèn)題沒(méi)有作出任何規(guī)定,。 　　經(jīng)過(guò)近三個(gè)月的激烈爭(zhēng)論,，1922年2月6日，美,、英,、日、法,、意簽訂了《關(guān)于限制海軍軍備條約》,，即華盛頓《五國(guó)海軍條約》。條約規(guī)定,，五國(guó)主力艦替換總噸位的限額是：美英各52.5萬(wàn)噸,，日本31.5萬(wàn)噸,，法意各17.5萬(wàn)噸，即一般所說(shuō)的5∶5∶3∶1.75∶1.75的比例,，主力艦排水量不得超過(guò)3.5萬(wàn)噸,；艦炮口徑不得超過(guò)16英寸。另外規(guī)定五國(guó)航空母艦總噸位的限額是：美英各為13.5萬(wàn)噸,，日本為8.1萬(wàn)噸,，法意各為6萬(wàn)噸。 　　條約還規(guī)定美國(guó)不得在阿留申群島,、薩摩亞,、關(guān)島及菲律賓建立新的海軍基地和要塞；英國(guó)則保證不在香港以及東經(jīng)110度以東的島嶼屬地設(shè)防,，但加拿大海岸附近,、澳在利亞和新西蘭除外；日本則承諾不在臺(tái)灣,、澎湖列島,、琉球群島、千島群島,、小笠原群島,、奄美大島以及日本在太平洋中現(xiàn)有和將來(lái)取得的一切島嶼或?qū)俚厣闲陆ㄜ娛禄亍Ｔ谟?guó)的一再要求下,，日本答應(yīng)英美可以在新加坡建設(shè)新的要塞,，英美在遠(yuǎn)東的海軍基地也僅此一處了,。這樣一來(lái),，除了新加坡之外，英美所有的海軍基地都在遠(yuǎn)離日本本土5000公里至6000公里以外,，這種狀況對(duì)日本十分有利,。 　　《五國(guó)海軍條約》的簽訂是美國(guó)外交的又一勝利。它使美國(guó)取得了同英國(guó)平起平坐的資格,，標(biāo)志英國(guó)海上優(yōu)勢(shì)從此結(jié)束,。日本雖然在軍艦噸位方面居于美英之下，但它在海軍基地建設(shè)方面基本沒(méi)有受到束縛,，使它在新加坡以北的太平洋水域占有優(yōu)勢(shì),、限制了美英向西太平洋擴(kuò)張，保證一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),，日本海軍能夠在太平洋上取得主動(dòng),。 　　這個(gè)條約是世界現(xiàn)代史上第一個(gè)裁軍協(xié)定，但它沒(méi)有從根本上限制軍備競(jìng)賽,，它既沒(méi)有禁止輔助艦和3.5萬(wàn)噸以下的主力艦的制造,，又沒(méi)有對(duì)裁減空軍和陸軍作出任何規(guī)定,。因此它并沒(méi)有真正消除軍備競(jìng)爭(zhēng)，相反,，它成為日后國(guó)際爭(zhēng)端的重要根源,。

4. 解決海洋爭(zhēng)端的原則包括

國(guó)際海洋法是國(guó)際法中的一個(gè)部門(mén)法，是有關(guān)海洋區(qū)域的各種法律制度,，以及在海洋開(kāi)發(fā)各方面調(diào)整國(guó)與國(guó)之間關(guān)系的原則和規(guī)則的總稱(chēng),。國(guó)際海洋法作為國(guó)際法的一部分，它首先具有國(guó)際法的一般特征,，并遵循國(guó)際法的基本原則,，如維護(hù)國(guó)際和平，尊重國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,，和平解決國(guó)際爭(zhēng)端等,；另一方面，它又具有部門(mén)法特有的基本內(nèi)容和體系,，即有關(guān)內(nèi)水,、領(lǐng)海、領(lǐng)水,、群島水域,、毗連區(qū)、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、大陸架,、公海、國(guó)際海底區(qū)域等基本的海洋法制度,。

5. 運(yùn)用海軍力量首先必須考慮達(dá)成一定的外交目的

炮艦外交:帝國(guó)主義列強(qiáng)憑借武力威脅,推行其殖民侵略的一種外交活動(dòng),亦稱(chēng)炮艦政策,。

其典型表現(xiàn)在19世紀(jì)中葉,殖民主義者派遣海軍艦船遠(yuǎn)征海外,抵達(dá)亞非國(guó)家口岸,或駛?cè)雰?nèi)河,強(qiáng)使這些國(guó)家屈服,簽訂不平等條約,以達(dá)到侵略的目的。

如1840年英國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng),利用炮艦強(qiáng)迫中國(guó)開(kāi)放門(mén)戶(hù),經(jīng)過(guò)兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng),英,、法,、俄、美等國(guó)迫使清政府簽訂一系列不平等條約,使中國(guó)逐步淪為半殖民地,。

6. 海軍更適合于進(jìn)行國(guó)家間交往活動(dòng)的主要原因

海權(quán)建設(shè)的政治屬性,。從歷史的角度看,曾經(jīng)縱橫世界的超級(jí)大國(guó),無(wú)一不是以海洋為開(kāi)端。

從西班牙“金錢(qián)帝國(guó)”到荷蘭“海上馬車(chē)夫”再到英國(guó)“日不落帝國(guó)”直到目前“全球霸主”美國(guó),海權(quán)建設(shè)在其興衰的進(jìn)程中扮演了關(guān)鍵性的角色,。

可以說(shuō)帝國(guó)起于海權(quán),滅于海權(quán),。海洋自古以來(lái)就是國(guó)家的一道安全屏障,偌大的水體阻礙了隔海相望國(guó)家的交往,同時(shí)也避免了與對(duì)岸國(guó)家白刀相韌。

但自新航路開(kāi)辟之后,海路聯(lián)通了世界各國(guó)的大門(mén),遼闊的海洋不僅不再是阻擋人類(lèi)交往的障礙,而且還成為一國(guó)對(duì)另一國(guó)攻略的便車(chē),從此海洋的屏障之盾大為削薄,海洋的進(jìn)攻之矛大為鋒利,。由此,海軍的建設(shè)為各個(gè)海洋國(guó)家所重視,這樣不僅能增加被削薄的自身海洋水體的厚度,也能成為攝取海外利益并演變成世界性國(guó)家的一把利劍,。

海權(quán)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)屬性。海上力量的建設(shè),能夠?qū)崿F(xiàn)海洋控制,保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)益,。

7. 近代以來(lái),西方國(guó)家強(qiáng)調(diào)通過(guò)對(duì)海洋

不僅西方古代文明是海洋文明,，西方的近代文明更是海洋文明,，包括現(xiàn)在全世界都屬于海洋文明的范疇。在古代,，全世界是農(nóng)業(yè)文明和海洋文明并存,，甚至說(shuō)是兩者結(jié)合的，特別是歐洲國(guó)家歷來(lái)就是如此,。

當(dāng)然首先要解釋一下,，這個(gè)海洋文明并不只有海島國(guó)才屬于海洋文明，比如英國(guó)和日本這樣的島國(guó),，基本上所有的東西都離不開(kāi)海洋,。海洋文明是指依靠著海洋生存，并依托著海洋產(chǎn)生了人口的聚集,，從而逐步產(chǎn)生了村莊,，之后再發(fā)展到了城鎮(zhèn)，最后到了圍繞著海洋貿(mào)易而發(fā)展出來(lái)的城市,，當(dāng)然這樣的城市就是一些繁華的港口城市,。

而且能夠稱(chēng)得上“文明的”，通常來(lái)說(shuō)歷史都非常之長(zhǎng),，是人類(lèi)文明的一種,，更是早期孕育人類(lèi)文明搖籃之一。

西方古代的海洋文明,，最典型的就是古希臘,，他是整個(gè)西方文明的源頭之一。古希臘的城邦文化,，就是依托著海洋發(fā)展起來(lái)的,，持續(xù)了650年左右，大約的時(shí)間線(xiàn)是公元前800年到公元前146年,。

當(dāng)然古希臘這個(gè)地方能夠孕育出海洋文明,，這也是和他的地理結(jié)構(gòu)有關(guān),。古希臘是一個(gè)文明的泛指區(qū)域,，而并不是一個(gè)國(guó)家。古希臘的區(qū)域主要在于歐洲東南部,、地中海東北部,，包括希臘半島愛(ài)琴海和愛(ài)奧尼亞海上的群島和島嶼，以及土耳其沿岸地區(qū)和意大利東部以及西西里里島的東部一帶,。特殊的地理環(huán)境,，造就孕育出了獨(dú)特的海洋文明，古希臘的海上貿(mào)易也非常發(fā)達(dá),。

學(xué)過(guò)這段歷史的都知道,，古希臘是一個(gè)城邦組合,，最典型的兩個(gè)城邦就是雅典和斯巴達(dá)，一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮,，一個(gè)武力強(qiáng)悍,。這些古希臘城邦竟然能夠?qū)共ㄋ沟蹏?guó)這樣的龐大帝國(guó)的入侵，公元前5~6世紀(jì),，古希臘地區(qū)的經(jīng)濟(jì)生活高度繁榮,，科技也很發(fā)達(dá)，也產(chǎn)生了人類(lèi)光輝燦爛的希臘文化,。這一時(shí)期的古希臘人在哲學(xué)思想,，建筑，詩(shī)歌,，科學(xué)文學(xué),，戲劇，神話(huà)等等多方面都取得輝煌的成果,。

雖然后來(lái)希臘城邦被滅,，但是希臘文化卻被羅馬人繼承發(fā)揚(yáng)，之后就成為整個(gè)西方國(guó)家的精神和文化財(cái)富,。而歐洲在14~16世紀(jì)的發(fā)生的文藝復(fù)興,，復(fù)興的就是光輝燦爛的古希臘文化。

也正是由于西方國(guó)家有這種文化淵源,，所以海洋文明一直根植于西方人的基因中,，雖然也經(jīng)歷了黑暗的中世紀(jì)，不思進(jìn)取,，思想禁錮,，但西方人一直沒(méi)有放棄對(duì)海洋的探索。

特別是進(jìn)入近代,，伊比利亞半島上的兩個(gè)國(guó)家——葡萄牙和西班牙資助了很多航海家的,，開(kāi)辟了新航路。之后大航海時(shí)代徹底到來(lái),，荷蘭,、英國(guó)、法國(guó),、丹麥,、瑞典等西方國(guó)家迅速跟進(jìn)，開(kāi)啟了近代數(shù)百年里由西方國(guó)家主導(dǎo)的殖民帝國(guó)時(shí)代,。

水有源,，樹(shù)有根，正是由于海洋文明根植于西方國(guó)家的文化基因之中，所以才能誕生一批又一批的強(qiáng)大的海洋國(guó)家,。特別是意大利,，法國(guó)，荷蘭,，丹麥這樣的國(guó)家,，雖然不是海島國(guó)家，但也是海洋沿岸國(guó)家,，海洋貿(mào)易的歷史也超過(guò)1000年以上,。

當(dāng)然海洋文明天然具有比較清晰的冒險(xiǎn)精神，這是西方人能夠在近代超脫東方文明的原因之一,。當(dāng)然我個(gè)人認(rèn)為,，西方國(guó)家之所以搞海洋貿(mào)易，還是因?yàn)楸旧砩a(chǎn)力不足,，農(nóng)耕文明不發(fā)達(dá),，加上自己的土地貧瘠，養(yǎng)活不了太多的人口,。

所以海洋貿(mào)易就也是西方人的好生活的方式之一,，恰巧海洋貿(mào)易又是一個(gè)重要的商業(yè)活動(dòng)之一，雖然風(fēng)險(xiǎn)很大,，但來(lái)錢(qián)也很快,。更何況所謂的海洋貿(mào)易，很多的是半貿(mào)易半劫掠,，最終歸咎起來(lái)還是生活所迫,。

和我們中國(guó)古代的農(nóng)耕文明的發(fā)展邏輯完全不一樣，最終發(fā)展出兩種不同的文明狀態(tài),。