1. 國(guó)際法 海洋法

聯(lián)合國(guó)海洋法公約規(guī)定大陸架為350海里，按照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的規(guī)定,，沿海國(guó)的大陸架為從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起到大陸邊的外緣200海里。超過(guò)200海里的,，在嚴(yán)格地符合一定條件的情況下經(jīng)聯(lián)合國(guó)批準(zhǔn)可以擴(kuò)展到350海里的距離,。

2. 海洋法 大陸法

香港的法律基礎(chǔ) 是香港基本法 在不違反基本法的前提下 香港的司法體系是獨(dú)立的 適用的是英國(guó)的海洋法體系 無(wú)論是庭審形式還是法律流程 都基本上按照原有的方式進(jìn)行 香港擁有終審權(quán) 也就是說(shuō) 香港終審的案件 只要不違反基本法 就不用大陸的最高法院確認(rèn) 而我國(guó)除香港、澳門(mén)、臺(tái)灣外的其它省份 司法受我國(guó)最高法院的監(jiān)督 適用的庭審形式,，流程 按最高法院的規(guī)定 對(duì)終審審判不服的 可以到最高法院抗訴

3. 國(guó)際海洋法緊追權(quán)

《中華人民共和國(guó)海上交通安全法（修訂草案）》（以下簡(jiǎn)稱《海上交通安全法》）已由第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議于2021年4月29日修訂通過(guò),，將于2021年9月1日起施行,。

新修訂的《海上交通安全法》以船舶適航、航行停泊作業(yè)守法遵則為主線,，對(duì)船舶管理進(jìn)行了大篇幅的全面修訂,。

一、總體情況

（一）豐富完善了船舶適航內(nèi)涵,。新修訂的《海上交通安全法》在繼承原先科學(xué),、有效的基本制度基礎(chǔ)上，完善了船舶檢驗(yàn),、登記條款,，首次提出了船舶掛旗航行權(quán)。同時(shí)要求船舶開(kāi)展體系管理,，國(guó)際航行船舶緊跟時(shí)代發(fā)展?jié)M足海事勞工公約和國(guó)際保安規(guī)則要求,，從軟硬件上進(jìn)一步豐富了船舶適航內(nèi)涵。

（二）全面有效和重點(diǎn)突出地規(guī)定了航行停泊作業(yè)內(nèi)容,。相較于舊法“船舶,、設(shè)施航行、停泊和作業(yè),，必須遵守我國(guó)有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章”的原則性表述，新修訂的《海上交通安全法》以全新的章節(jié)內(nèi)容,，規(guī)定了船舶和設(shè)施航行,、停泊和作業(yè)應(yīng)當(dāng)總體和重點(diǎn)遵守哪些要求。

二,、具體內(nèi)容

船舶適航規(guī)定

1,、檢驗(yàn)以適航

中國(guó)籍船舶、在中華人民共和國(guó)管轄海域設(shè)置的海上設(shè)施,、船運(yùn)集裝箱,，以及國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)確定的關(guān)系海上交通安全的重要船用設(shè)備、部件和材料,，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律,、行政法規(guī),、規(guī)章以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,，取得相應(yīng)證書(shū),、文書(shū)。（第九條）

【說(shuō)明】

隨著船舶向著大型化,、專業(yè)化,、現(xiàn)代化的方向發(fā)展，船舶生產(chǎn)制造呈現(xiàn)模塊組裝的特點(diǎn),，對(duì)各項(xiàng)技術(shù)的控制越來(lái)越嚴(yán),。因此，船舶檢驗(yàn)不但需要滿足法律法規(guī)的要求,，還需要從詳細(xì)的技術(shù)細(xì)節(jié)上滿足更加具體全面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,，以保障船舶適航。不同于陸上交通工具,，船舶由于經(jīng)濟(jì),、體積、需求等一系列的特殊性,，不會(huì)大批量建造,，此時(shí)船舶檢驗(yàn)相較于建造在安全方面的作用更加凸顯。船舶建造檢驗(yàn),、營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)、船用產(chǎn)品檢驗(yàn)是保障船舶適航的源頭,。

2,、登記以航行

船舶依照有關(guān)船舶登記的法律、行政法規(guī)的規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)船舶國(guó)籍登記,、取得國(guó)籍證書(shū)后,，方可懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗航行、停泊,、作業(yè),。（第十條）

【說(shuō)明】

首次在法律層面明確，船舶經(jīng)登記中國(guó)國(guó)籍之后,，才能取得懸掛中國(guó)國(guó)旗航行的權(quán)力,。這一航行權(quán)的明確，也與中國(guó)批準(zhǔn)加入的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》精神保持一致,。

3,、管理以體系

中國(guó)籍船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)建立并運(yùn)行安全營(yíng)運(yùn)和防治船舶污染管理體系,。

海事管理機(jī)構(gòu)經(jīng)對(duì)前款規(guī)定的管理體系審核合格的,，發(fā)給符合證明和相應(yīng)的船舶安全管理證書(shū),。（第十一條）

【說(shuō)明】

自我國(guó)推行船舶管理體系化運(yùn)行以來(lái)，我國(guó)船舶質(zhì)量顯著提升,，水上交通事故大幅下降,。新修訂的《海上交通安全法》將很多海上交通安全管理實(shí)踐中成功經(jīng)驗(yàn)和做法上升為法律規(guī)范，船舶安全與防污染管理體系便是其中尤為重要的一個(gè),，這有助于海上交通秩序的維護(hù)和航運(yùn)業(yè)的健康發(fā)展,。

4、發(fā)展以履約

中國(guó)籍國(guó)際航行船舶的所有人,、經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定建立船舶保安制度,，制定船舶保安計(jì)劃，并按照船舶保安計(jì)劃配備船舶保安設(shè)備,，定期開(kāi)展演練,。（第十二條）

中國(guó)籍船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)為其國(guó)際航行船舶向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得海事勞工證書(shū),。（第十四條）

【說(shuō)明】

當(dāng)今,，國(guó)際海事組織對(duì)船舶的管理提出更多更高的要求，以國(guó)際公約,、規(guī)則的形式促進(jìn)航運(yùn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,，保障船員權(quán)益。新法順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),，要求船舶要從軟硬件上給船員以體面的工作環(huán)境,，從制度、設(shè)備和演練等方面加強(qiáng)船舶保安管理,，維護(hù)船舶船員安全,。

船舶航行停泊作業(yè)規(guī)定

1、一般性規(guī)定

從事船舶,、海上設(shè)施航行,、停泊、作業(yè)以及其他與海上交通相關(guān)活動(dòng)的單位,、個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)海上交通安全的法律、行政法規(guī),、規(guī)章以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,；依法享有獲得航海保障和海上救助的權(quán)利，承擔(dān)維護(hù)海上交通安全和保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的義務(wù),。（第七條）

【說(shuō)明】

新修訂的《海上交通安全法》不再僅注重船舶和海上設(shè)施行為的監(jiān)管,，而是明確將船舶和海上設(shè)施航行、停泊,、作業(yè)等活動(dòng)涉及的單位和個(gè)人作為責(zé)任主體,，更有利于海上交通安全管理權(quán)利義務(wù)的落實(shí),。

2、證書(shū),、文書(shū),、旗幟、標(biāo)識(shí)以及配員

船舶航行,、停泊,、作業(yè)，應(yīng)當(dāng)持有有效的船舶國(guó)籍證書(shū)及其他法定證書(shū),、文書(shū),，配備依照有關(guān)規(guī)定出版的航海圖書(shū)資料，懸掛相關(guān)國(guó)家,、地區(qū)或者組織的旗幟,，標(biāo)明船名、船舶識(shí)別號(hào),、船籍港,、載重線標(biāo)志。

船舶應(yīng)當(dāng)滿足最低安全配員要求,，配備持有合格有效證書(shū)的船員,。

海上設(shè)施停泊、作業(yè),，應(yīng)當(dāng)持有法定證書(shū),、文書(shū)，并按規(guī)定配備掌握避碰,、信號(hào),、通信、消防,、救生等專業(yè)技能的人員。（第三十三條）

【說(shuō)明】

將現(xiàn)行海上交通安全科學(xué)管理做法和規(guī)定上升為法律規(guī)范,，納入《海上交通安全法》,，全面有效規(guī)定船舶證書(shū)、文書(shū),、配員等要求,。

3、航區(qū),、號(hào)燈號(hào)型

船舶應(yīng)當(dāng)在其船舶檢驗(yàn)證書(shū)載明的航區(qū)內(nèi)航行,、停泊、作業(yè),。

船舶航行,、停泊,、作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)航行規(guī)則,，按照有關(guān)規(guī)定顯示信號(hào),、懸掛標(biāo)志，保持足夠的富余水深,。（第三十五條）

【說(shuō)明】

新增航區(qū)規(guī)定,，滿足《1972年國(guó)際海上避碰規(guī)則》等規(guī)定。

4,、信號(hào)與記錄

船舶在航行中應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)啟船舶的自動(dòng)識(shí)別,、航行數(shù)據(jù)記錄、遠(yuǎn)程識(shí)別和跟蹤,、通信等與航行安全,、保安、防治污染相關(guān)的裝置,，并持續(xù)進(jìn)行顯示和記錄,。（第三十六條）

船舶應(yīng)當(dāng)配備航海日志、輪機(jī)日志,、無(wú)線電記錄簿等航行記錄,，按照有關(guān)規(guī)定全面、真實(shí),、及時(shí)記錄涉及海上交通安全的船舶操作以及船舶航行,、停泊、作業(yè)中的重要事件,，并妥善保管相關(guān)記錄簿,。（第三十七條）

【說(shuō)明】

強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代設(shè)備技術(shù)和傳統(tǒng)紙質(zhì)手段并用,加強(qiáng)船舶管理，并在船舶安全,、保安,、防治污染方面可追溯、可還原,。

5,、船舶進(jìn)出港

國(guó)際航行船舶進(jìn)出口岸，應(yīng)當(dāng)依法向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)S可并接受海事管理機(jī)構(gòu)及其他口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定,。

外國(guó)籍船舶臨時(shí)進(jìn)入非對(duì)外開(kāi)放水域，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院關(guān)于船舶進(jìn)出口岸的規(guī)定取得許可,。

國(guó)內(nèi)航行船舶進(jìn)出港口,、港外裝卸站，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶的航次計(jì)劃,、適航狀態(tài),、船員配備和客貨載運(yùn)等情況,。（第四十六條）

【說(shuō)明】

首次在法律層面明確國(guó)際航行船舶進(jìn)出口岸為許可，并明確具體時(shí)限,，更好地保障海事管理機(jī)構(gòu)履行維護(hù)國(guó)家主權(quán)的職能,。

三、監(jiān)督管理

明確了監(jiān)督檢查方式,，海事管理機(jī)構(gòu)可以采取登船檢查,、查驗(yàn)證書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)檢查,、詢問(wèn)有關(guān)人員,、電子監(jiān)控等方式。對(duì)船舶,、海上設(shè)施實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)避免和減少對(duì)其正常作業(yè)的影響，一般不得攔截正在航行中的船舶進(jìn)行檢查,。海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶和海上設(shè)施可采取的管理措施和行政強(qiáng)制措施包括責(zé)令立即或者限期改正,、限制操作，責(zé)令駛往指定地點(diǎn),、禁止進(jìn)港或者將其驅(qū)逐出港,，對(duì)超載船舶可依法強(qiáng)制減載。

根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》精神,，對(duì)違反我國(guó)海上交通安全或者防治船舶污染法律,、行政法規(guī)的外國(guó)籍船舶，海事管理機(jī)構(gòu)可以依法行使緊追權(quán),。

4. 海洋法案例

公海公海是國(guó)家專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、領(lǐng)海或內(nèi)水或群島國(guó)的群島水域以外的全部海域,。公海供所有國(guó)家平等地共同使用,，不是任何國(guó)家領(lǐng)土的組成部分，誰(shuí)都不得將公海的任何部分據(jù)為已有,，也不得對(duì)公海本身行使管轄權(quán),。

公海自由的內(nèi)容包括：航行自由；飛越自由,；鋪設(shè)海底電纜和管道的自由；捕魚(yú)自由,；建造人工島嶼和其他設(shè)施的自由,；科學(xué)研究的自由。

在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》生效后,，公海的面積已經(jīng)比過(guò)去縮小了很多,。國(guó)際海底區(qū)域國(guó)際海底區(qū)域是指國(guó)家管轄以外的海床,、洋底及其底土，其上覆水域是公海,，其上空是公空,。

這是一個(gè)國(guó)際法上的新概念。

過(guò)去人類對(duì)公海海底沒(méi)有開(kāi)發(fā)能力,，因此尚未涉及其法律地位問(wèn)題,。由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在公海海底發(fā)現(xiàn)了大量礦藏,，特別是錳礦球,，如果不對(duì)其開(kāi)采進(jìn)行規(guī)范，將極其不利于發(fā)展中國(guó)家和內(nèi)陸國(guó)家,。

早在1967年8月,，馬耳他駐聯(lián)合國(guó)大使阿維德·帕爾多就提出，國(guó)際海底應(yīng)被看作人類共同的財(cái)產(chǎn),，為全人類的福利服務(wù),，但遭到西方國(guó)家的反對(duì)。

根據(jù)1970年第25屆聯(lián)大通過(guò)的“關(guān)于國(guó)際海底區(qū)域的原則宣言”和《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,，國(guó)際海底區(qū)域的法律地位可概述如下：

(一)國(guó)際海底區(qū)域及其資源是人類的共同繼承財(cái)產(chǎn),；

(二)任何國(guó)家都不能對(duì)國(guó)際海底區(qū)域及其資源主張或行使主權(quán)或主權(quán)權(quán)利；

(三)任何國(guó)家或自然人或法人都不能把國(guó)際海底區(qū)域及其資源的任何部分占為己有,。

對(duì)資源開(kāi)發(fā)的一切權(quán)利屬于全人類,，由國(guó)際海底管理局代表全人類進(jìn)行管理；

(四)國(guó)際海底區(qū)域的開(kāi)發(fā)要為全人類謀福利,。

各國(guó)都有公平地享受海底資源收益的權(quán)利,。

5. 海洋法原則

國(guó)際海洋法是國(guó)際法中的一個(gè)部門(mén)法，是有關(guān)海洋區(qū)域的各種法律制度,，以及在海洋開(kāi)發(fā)各方面調(diào)整國(guó)與國(guó)之間關(guān)系的原則和規(guī)則的總稱,。國(guó)際海洋法作為國(guó)際法的一部分，它首先具有國(guó)際法的一般特征,，并遵循國(guó)際法的基本原則,，如維護(hù)國(guó)際和平，尊重國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,，和平解決國(guó)際爭(zhēng)端等,；另一方面，它又具有部門(mén)法特有的基本內(nèi)容和體系,，即有關(guān)內(nèi)水,、領(lǐng)海、領(lǐng)水、群島水域,、毗連區(qū),、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架,、公海,、國(guó)際海底區(qū)域等基本的海洋法制度。

6. 國(guó)際海洋法法庭

《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》于１９８２年１２月１０日在牙買(mǎi)加的蒙特哥灣召開(kāi)的第三次聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議最后會(huì)議上通過(guò),，１９９４年生效,，已獲１５０多個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)。公約規(guī)定一國(guó)可對(duì)距其海岸線２００海里（約３７０公里）的海域擁有經(jīng)濟(jì)專屬權(quán),。高之國(guó)當(dāng)選國(guó)際海洋法法庭法官,。

本公約締約各國(guó)，

本著以互相諒解和合作的精神解決與海洋法有關(guān)的一切問(wèn)題的愿望,，并且認(rèn)識(shí)到本公約對(duì)于維護(hù)和平,、正義和全世界人民的進(jìn)步作出重要貢獻(xiàn)的歷史意義，

注意到自從１９５８年和１９６０年在日內(nèi)瓦舉行了聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議以來(lái)的種種發(fā)展,，著重指出了需要有一項(xiàng)新的可獲一般接受的海洋法公約,，

意識(shí)到各海洋區(qū)域的種種問(wèn)題都是彼此密切相關(guān)的，有必要作為一個(gè)整體來(lái)加以考慮,，

認(rèn)識(shí)到有需要通過(guò)本公約,，在妥為顧及所有國(guó)家主權(quán)的情形下，為海洋建立一種法律秩序,，以便利國(guó)際交通和促進(jìn)海洋的和平用途,，海洋資源的公平而有效的利用，海洋生物資源的養(yǎng)護(hù)以及研究,、保護(hù)和保全海洋環(huán)境,，

考慮到達(dá)成這些目標(biāo)將有助于實(shí)現(xiàn)公正公平的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，這種秩序?qū)⒄疹櫟饺祟惖睦婧托枰?，特別是發(fā)展中國(guó)家的特殊利益和需要,，不論其為沿海國(guó)或內(nèi)陸國(guó)，

希望以本公約發(fā)展１９７０年１２月１７日第２７４９（ＸＸＶ）號(hào)決議所載各項(xiàng)原則,，聯(lián)合國(guó)大會(huì)在該決議中莊嚴(yán)宣布,，除其他外，國(guó)家管轄范圍以外的海床和洋底區(qū)域及其底土以及該區(qū)域的資源為人類的共同繼承財(cái)產(chǎn),，其勘探與開(kāi)發(fā)應(yīng)為全人類的利益而進(jìn)行,，不論各國(guó)的地理位置如何，

相信在本公約中所達(dá)成的海洋法的編纂和逐漸發(fā)展,，將有助于按照《聯(lián)合國(guó)憲章》所載的聯(lián)合國(guó)的宗旨和原則鞏固各國(guó)間符合正義和權(quán)利平等原則的和平,、安全、合作和友好關(guān)系，并將促進(jìn)全世界人民的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面的進(jìn)展,，

確認(rèn)本公約未予規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)繼續(xù)以一般國(guó)際法的規(guī)則和原則為準(zhǔn)據(jù),，

經(jīng)協(xié)議如下：

第Ⅰ部分　用語(yǔ)和范圍

第１條　用語(yǔ)和范圍

１．為本公約的目的：

（1）“‘區(qū)域’”是指國(guó)家管轄范圍以外的海床和洋底及其底土,。

（2）“管理局”是指國(guó)際海底管理局。

（3）“‘區(qū)域’內(nèi)活動(dòng)”是指勘探和開(kāi)發(fā)“區(qū)域”的資源的一切活動(dòng),。

（4）“海洋環(huán)境的污染”是指：人類直接或間接把物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境,，其中包括河口灣，以致造成或可能造成損害生物資源和海洋生物,、危害人類健康,、妨礙包括捕魚(yú)和海洋的其他正當(dāng)用途在內(nèi)的各種海洋活動(dòng)、損壞海水使用質(zhì)量和減損環(huán)境優(yōu)美等有害影響,。

（5）（ａ）“傾倒”是指：

（ｉ）從船只,、飛機(jī)、平臺(tái)或其他人造海上結(jié)構(gòu)故意處置廢物或其他物質(zhì)的行為,；

（ｉｉ）故意處置船只,、飛機(jī)、平臺(tái)或其他人造海上結(jié)構(gòu)的行為,。

　 （ｂ）“傾倒”不包括：

　 （ｉ）船只,、飛機(jī)、平臺(tái)或其他人造海上結(jié)構(gòu)及其裝備的正常操作所附帶發(fā)生或產(chǎn)生的廢物或其他物質(zhì)的處置,，但為了處置這種物質(zhì)而操作的船只,、飛機(jī)、平臺(tái)或其他人造海上結(jié)構(gòu)所運(yùn)載或向其輸送的廢物或其他物質(zhì),，或在這種船只,、飛機(jī)、平臺(tái)或結(jié)構(gòu)上處理這種廢物或其他物質(zhì)所產(chǎn)生的廢物或其他物質(zhì)均除外,；

（ｉｉ）并非為了單純處置物質(zhì)而放置物質(zhì),，但以這種放置不違反本公約的目的為限。

2．（1）“締約國(guó)”是指同意受本公約拘束而本公約對(duì)其生效的國(guó)家,。

（2）本公約比照適用于第３０５條第１款（ｂ）,、（ｃ）、（ｄ）,、（ｅ）和（ｆ）項(xiàng)所指的實(shí)體,，這些實(shí)體按照與各自有關(guān)的條件成為本公約的締約國(guó)，在這種情況下,，“締約國(guó)”也指這些實(shí)體,。

第Ⅱ部分　領(lǐng)海和毗連區(qū)

第１節(jié)　一般規(guī)定

第２條　領(lǐng)海及其上空、海床和底土的法律地位

１．沿海國(guó)的主權(quán)及于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接的一帶海域，在群島國(guó)的情形下則及于群島水域以外鄰接的一帶海域,，稱為領(lǐng)海,。

２．此項(xiàng)主權(quán)及于領(lǐng)海的上空及其海床和底土。

３．對(duì)于領(lǐng)海的主權(quán)的行使受本公約和其他國(guó)際法規(guī)則的限制,。

第２節(jié)　領(lǐng)海的界限

第３條　領(lǐng)海的寬度

每一國(guó)家有權(quán)確定其領(lǐng)海的寬度,，直至從按照本公約確定的基線量起不超過(guò)十二海里的界限為止。

第４條　領(lǐng)海的外部界限

領(lǐng)海的外部界限是一條其每一點(diǎn)同基線最近點(diǎn)的距離等于領(lǐng)海寬度的線,。

第５條　正?；€

除本公約另有規(guī)定外，測(cè)算領(lǐng)海寬度的正?；€是沿海國(guó)官方承認(rèn)的大比例尺海圖所標(biāo)明的沿岸低潮線,。

第６條　礁石

在位于環(huán)礁上的島嶼或有岸礁環(huán)列的島嶼的情形下，測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線是沿海國(guó)官方承認(rèn)的海圖上以適當(dāng)標(biāo)記顯示的礁石的向海低潮線,。

第７條　直線基線

１．在海岸線極為曲折的地方,，或者如果緊接海岸有一系列島嶼，測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線的劃定可采用連接各適當(dāng)點(diǎn)的直線基線法,。

２．在因有三角洲和其他自然條件以致海岸線非常不穩(wěn)定之處,，可沿低潮線向海最遠(yuǎn)處選擇各適當(dāng)點(diǎn)，而且,，盡管以后低潮線發(fā)生后退現(xiàn)象,，該直線基線在沿海國(guó)按照本公約加以改變以前仍然有效。

３．直線基線的劃定不應(yīng)在任何明顯的程度上偏離海岸的一般方向,，而且基線內(nèi)的海域必須充分接近陸地領(lǐng)土,，使其受內(nèi)水制度的支配。

４．除在低潮高地上筑有永久高于海平面的燈塔或類似設(shè)施,，或以這種高地作為劃定基線的起訖點(diǎn)已獲得國(guó)際一般承認(rèn)者外,，直線基線的劃定不應(yīng)以低潮高地為起訖點(diǎn)。

５．在依據(jù)第１款可采用直線基線法之處,，確定特定基線時(shí),，對(duì)于有關(guān)地區(qū)所特有的并經(jīng)長(zhǎng)期慣例清楚地證明其為實(shí)在而重要的經(jīng)濟(jì)利益，可予以考慮,。

６．一國(guó)不得采用直線基線制度,，致使另一國(guó)的領(lǐng)海同公海或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)隔斷,。

第８條　內(nèi)水

１．除第Ⅳ部分另有規(guī)定外,，領(lǐng)海基線向陸一面的水域構(gòu)成國(guó)家內(nèi)水的一部分,。

２．如果按照第７條所規(guī)定的方法確定直線基線的效果使原來(lái)并未認(rèn)為是內(nèi)水的區(qū)域被包圍在內(nèi)成為內(nèi)水,，則在此種水域內(nèi)應(yīng)有本公約所規(guī)定的無(wú)害通過(guò)權(quán),。

第９條　河口

如果河流直接流入海洋，基線應(yīng)是一條在兩岸低潮線上兩點(diǎn)之間橫越河口的直線,。

第１０條　海灣

１．本條僅涉及海岸屬于一國(guó)的海灣,。

２．為本公約的目的，海灣是明顯的水曲,，其凹入程度和曲口寬度的比例,，使其有被陸地環(huán)抱的水域，而不僅為海岸的彎曲,。但水曲除其面積等于或大于橫越曲口所劃的直線作為直徑的半圓形的面積外，不應(yīng)視為海灣,。

３．為測(cè)算的目的,，水曲的面積是位于水曲陸岸周圍的低潮標(biāo)和一條連接水曲天然入口兩端低潮標(biāo)的線之間的面積。如果因有島嶼而水曲有一個(gè)以上的曲口,，該半圓形應(yīng)劃在與橫越各曲口的各線總長(zhǎng)度相等的一條線上,。水曲內(nèi)的島嶼應(yīng)視為水曲水域的一部分而包括在內(nèi)。

４．如果海灣天然入口兩端的低潮標(biāo)之間的距離不超過(guò)二十四海里,，則可在這兩個(gè)低潮標(biāo)之間劃出一條封口線,，該線所包圍的水域應(yīng)視為內(nèi)水。

５．如果海灣天然入口兩端的低潮標(biāo)之間的距離超過(guò)二十四海里,，二十四海里的直線基線應(yīng)劃在海灣內(nèi),，以劃入該長(zhǎng)度的線所可能劃入的最大水域。

６．上述規(guī)定不適用于所謂“歷史性”海灣,，也不適用于采用第７條所規(guī)定的直線基線法的任何情形,。

第１１條　港口

為了劃定領(lǐng)海的目的，構(gòu)成海港體系組成部分的最外部永久海港工程視為海岸的一部分,。近岸設(shè)施和人工島嶼不應(yīng)視為永久海港工程,。

第１２條　泊船處

通常用于船舶裝卸和下錨的泊船處，即使全部或一部位于領(lǐng)海的外部界限以外,，都包括在領(lǐng)海范圍之內(nèi),。

第１３條　低潮高地

１．低潮高地是在低潮時(shí)四面環(huán)水并高于水面但在高潮時(shí)沒(méi)入水中的自然形成的陸地。如果低潮高地全部或一部與大陸或島嶼的距離不超過(guò)領(lǐng)海的度寬,，該高地的低潮線可作為測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線,。

２．如果低潮高地全部與大陸或島嶼的距離超過(guò)領(lǐng)海的寬度，則該高地沒(méi)有其自己的領(lǐng)海,。

第１４條　確定基線的混合辦法

沿海國(guó)為適應(yīng)不同情況,，可交替使用以上各條規(guī)定的任何方法以確定基線。

第１５條　海岸相向或相鄰國(guó)家間領(lǐng)海界限的劃定

如果兩國(guó)海岸彼此相向或相鄰,，兩國(guó)中任何一國(guó)在彼此沒(méi)有相反協(xié)議的情形下,，均無(wú)權(quán)將其領(lǐng)海伸延至一條其每一點(diǎn)都同測(cè)算兩國(guó)中每一國(guó)領(lǐng)海寬度的基線上最近各點(diǎn)距離相等的中間線以外,。但如因歷史性所有權(quán)或其他特殊情況而有必要按照與上述規(guī)定不同的方法劃定兩國(guó)領(lǐng)海的界限，則不適用上述規(guī)定,。

第１６條　海圖和地理坐標(biāo)表

１．按照第７,、第９和第１０條確定的測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線，或根據(jù)基線劃定的界限,，和按照第１２和第１５條劃定的分界線,，應(yīng)在足以確定這些線的位置的一種或幾種比例尺的海圖上標(biāo)出?；蛘?，可以用列出各點(diǎn)的地理坐標(biāo)并注明大地基準(zhǔn)點(diǎn)的表來(lái)代替。

２．沿海國(guó)應(yīng)將這種海圖或地理坐標(biāo)表妥為公布,，并應(yīng)將各該海圖和坐標(biāo)表的一份副本交存于聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng),。

第３節(jié)　領(lǐng)海的無(wú)害通過(guò)

Ａ分節(jié)　適用于所有船舶的規(guī)則

第１７條　無(wú)害通過(guò)權(quán)

在本公約的限制下，所有國(guó)家,，不論為沿海國(guó)或內(nèi)陸國(guó),，其船舶均享有無(wú)害通過(guò)領(lǐng)海的權(quán)利。

第１８條　通過(guò)的意義

１．通過(guò)是指為了下列目的,，通過(guò)領(lǐng)海的航行：

（ａ）穿過(guò)領(lǐng)海但不進(jìn)入內(nèi)水或?？?jī)?nèi)水以外的泊船處或港口設(shè)施；或

（ｂ）駛往或駛出內(nèi)水或?？窟@種泊船處或港口設(shè)施,。

２．通過(guò)應(yīng)繼續(xù)不停和迅速進(jìn)行。通過(guò)包括停船和下錨在內(nèi),，但以通常航行所附帶發(fā)生的或由于不可抗力或遇難所必要的或?yàn)榫戎鲭U(xiǎn)或遭難的人員,、船舶或飛機(jī)的目的為限。

第１９條　無(wú)害通過(guò)的意義

１．通過(guò)只要不損害沿海國(guó)的和平,、良好秩序或安全,，就是無(wú)害的。這種通過(guò)的進(jìn)行應(yīng)符合本公約和其他國(guó)際法規(guī)則,。

２．如果外國(guó)船舶在領(lǐng)海內(nèi)進(jìn)行下列任何一種活動(dòng),，其通過(guò)即應(yīng)視為損害沿海國(guó)的和平、良好秩序或安全：

（ａ）對(duì)沿海國(guó)的主權(quán),、領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立進(jìn)行任何武力威脅或使用武力,，或以任何其他違反《聯(lián)合國(guó)憲章》所體現(xiàn)的國(guó)際法原則的方式進(jìn)行武力威脅或使用武力；

（ｂ）以任何種類的武器進(jìn)行任何操練或演習(xí),；

（ｃ）任何目的在于搜集情報(bào)使沿海國(guó)的防務(wù)或安全受損害的行為,；

（ｄ）任何目的在于影響沿海國(guó)防務(wù)或安全的宣傳行為；

（ｅ）在船上起落或接載任何飛機(jī),；

（ｆ）在船上發(fā)射,、降落或接載任

7. 海洋法爭(zhēng)端

《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》

United Nations Convention on the Law of the Sea

聯(lián)合國(guó)第三次海洋法會(huì)議通過(guò),。1982年12月10日訂于牙買(mǎi)加蒙特哥灣。聯(lián)合國(guó)第三次海洋法會(huì)議從1973～1982年共舉行11次會(huì)議,。

《公約》于1994年11月16日生效,。簽署《公約》的國(guó)家和地區(qū)有158個(gè)，到1993年12月31日止,，已有60個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)或加入《公約》,。中國(guó)于1982年12月10日簽署了《公約》，但尚未批準(zhǔn)《公約》,。

《公約》共分為17個(gè)部分,，計(jì)320條,，9個(gè)附件,。第一部分是《公約》的用語(yǔ)和范圍，第二部分是領(lǐng)海和毗連區(qū),，第三部分是用于國(guó)際航行的海峽，第四部分是群島國(guó),，第五部分是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),，第六部分是大陸架，第七部分是公海,，第八部分是島嶼制度,，第九部分是閉海或半閉海,，第十部分是內(nèi)陸國(guó)出入海洋的權(quán)利和過(guò)境自由,，第十一部分是國(guó)家管轄范圍以外的海床和海底及其底土區(qū)域，第十二部分是海洋環(huán)境的保護(hù)和保全,，第十三部分是海洋科學(xué)研究,，第十四部分是海洋技術(shù)的發(fā)展和轉(zhuǎn)讓，第十五部分是爭(zhēng)端的解決,，第十六部分是一般規(guī)定,，第十七部分是最后條款。附件一是高度洄游魚(yú)類,，附件二是大陸架界限委員會(huì),，附件三是探礦、勘探和開(kāi)發(fā)的基本原則,，附件四是企業(yè)部章程,，附件五是調(diào)解，附件六是國(guó)際海洋法法庭規(guī)約,，附件七是仲裁,，附件八是特別仲裁,，附件九是國(guó)際組織的參加。

《公約》編纂國(guó)際海洋法的習(xí)慣規(guī)則,，規(guī)定了12海里領(lǐng)海寬度,，肯定了200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度，確定了沿海國(guó)對(duì)大陸架的自然資源的主權(quán)權(quán)利,?！豆s》明確宣布，國(guó)家管轄范圍以外的海床和洋底區(qū)域及其底土以及該區(qū)域的資源為人類的共同繼承財(cái)產(chǎn),，其勘探和開(kāi)發(fā)應(yīng)為全人類的利益而進(jìn)行,。