1. 海洋安全與國家安全

一個國家的進步,、發(fā)展,、繁榮離不開國家機器的有效指導(dǎo),，另一方面,，穩(wěn)定的國家安全對一國的發(fā)展,、人民幸福安康亦是不言而喻的,。那么,，何為國家安全?根據(jù)《中華人民共和國國家安全法》規(guī)定，國家安全指國家政權(quán),、主權(quán),、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉,、經(jīng)濟社會發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受威脅的狀態(tài),，以及保障安全狀態(tài)的能力。

　　從專業(yè)的視角來看,，國家安全的內(nèi)容大致包括政治安全,、經(jīng)濟安全、軍事安全,、文化安全等方面的安全,。在我國之所以強調(diào)國家安全的重要性，是因為我國是人民當(dāng)家做主的社會主義國家,，人民是國家的主人,，即，人民就是江山,，江山就是人民,。國家安全是人民利益的前提和重要保障，是大前提;人民利益的實現(xiàn)依托于國家安全,，人民利益的實現(xiàn)反過來又能夠更好的維護國家安全,。

　　從頂層設(shè)計的角度觀之,，國家出臺了諸多法律法規(guī)和政策規(guī)定來維護和保障國家整體的安全形勢，同時,，作為國家主人的廣大人民群眾,，更應(yīng)維護國家安全貢獻自己的力量,，維護國家安全,，從而從根本上鞏固自身的利益和權(quán)益。如何做呢?首先,，我們應(yīng)認真學(xué)習(xí)有關(guān)國家安全和保密工作的法律法規(guī)、規(guī)章制度,，增強維護國家安全的法治意識,。其次,，應(yīng)嚴守國家安全的法律規(guī)定,，積極履行維護國家安全的法定義務(wù),，不斷提高防范意識和防范能力,，善于識別危害國家安全的偽裝,，為維護國家安全貢獻自己的力量。最后，我們應(yīng)敢于并勇于同危害國家安全的行為做機智斗爭,。

　　安全問題卻每時每刻都值得高度重視國家安全是國家生存和發(fā)展的前提，它關(guān)系民生,，關(guān)系國家穩(wěn)定,，關(guān)系社會長遠發(fā)展，維護國家安全既是國家責(zé)任,，也是公民責(zé)任,。例如：2021年7月8日,，福建莆田對一名學(xué)生發(fā)現(xiàn)危害國家安全可疑情況及時舉報進行表彰，并獎勵1萬元,。去年12月,，該生上網(wǎng)時，發(fā)現(xiàn)有人利用互聯(lián)網(wǎng)散布反動言論,，嚴重危害國家安全,。他立即撥打12339國家安全機關(guān)舉報受理電話反映。莆田市國家安全局隨時順想線偵查,，成功制止,、懲處了這一危害國家安全事件。

　　但是也有令人擔(dān)憂的現(xiàn)象,，尤其是當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展,、世界日益扁平化的當(dāng)今社會，借助互聯(lián)化危害國家安全的事件數(shù)不勝數(shù),。刺探,、蹲守,、潛伏拍照、加密……這些出現(xiàn)在諜戰(zhàn)劇里的情形似乎離我們很遙遠,，但實際上在我們身邊就有人正在刺探軍情,、搜集情報，他們被境外人員利用做起了間諜,，對國家安全利益造成了嚴重危害,。對于這種危害國家安全的行為我們必須予以堅決抵制，網(wǎng)絡(luò)不是非法之地,，必須堅決維護國家安全,。這也是為什么我國幾年來在重點高校增設(shè)國家秘密保護專業(yè)的原因，也是迫在眉睫的現(xiàn)實需要,。

　　家是最小國,，國是最大家。國家安全,，人人有責(zé),，人人可為。增強國家安全意識,，自覺維護國家安全是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),，任何危害我國國家安全的行為，必將受到全體人民的堅決回擊,。

2. 海洋安全對國家安全的重要性

保衛(wèi)國家安全,，保障海上運輸通道，防止帝國主義的海上侵略,，并為祖國統(tǒng)一積蓄力量,。

3. 我國海洋安全

可以保證人身和貨物的安全，減少損失,，降低風(fēng)險

4. 海洋安全與國家安全的區(qū)別

新型領(lǐng)域安全主要包含太空安全、深海安全,、極地安全,。

太空是國際戰(zhàn)略競爭制高點，太空安全是國家建設(shè)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略保障,。著眼和平利用太空,，中國積極參與國際太空合作，加快發(fā)展相應(yīng)技術(shù)和力量,，統(tǒng)籌管理天基信息資源,，跟蹤掌握太空態(tài)勢，保衛(wèi)太空資產(chǎn)安全,，提高安全進出,、開放利用太空能力,。

深海安全主要指國際海底安全，國際海底是指國家管轄海域范圍（領(lǐng)海,、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架）以外的海床和洋底及其底土,。國際海底的戰(zhàn)略地位根植于其廣闊的空間和豐富的資源，它為人類提供了巨大的利益前景,。

在地球的南北兩極,，深藏著關(guān)乎地球氣候與環(huán)境變遷的自然密碼，維系著全球能量循環(huán),、水循環(huán)和物質(zhì)輸送,，是全球環(huán)境變化和地球系統(tǒng)科學(xué)研究的前沿陣地，同時也是全球治理以及國際合作的重要領(lǐng)域,。作為南極條約協(xié)商國和北極理事會觀察員國,，我國踴躍參與國際極地事務(wù)，積極開展對外交流與合作,，為人類和平利用極地做出新貢獻,。

5. 我國海洋安全問題

我國海洋權(quán)益面臨的主要問題

第一,由島嶼主權(quán)的歸屬問題而產(chǎn)生的爭端。

第二,由海洋資源而引發(fā)的爭端

第三,由海洋劃界引發(fā)的爭端,。

我國的國家安全眾多利益和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施離不開海洋　　首先,我國的和平可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施離不開海洋,。

其次,我國海上領(lǐng)土的主權(quán)完整和海洋有著直接的關(guān)系。

最后,保證我國“和平統(tǒng)一”最終實現(xiàn)的條件離不開海洋,。

維護海洋權(quán)益的幾點思考

進入新世紀,中國要想成為海洋強國,就要義無反顧的走向“世界性的海洋”,就要在海洋發(fā)展戰(zhàn)略和海洋軍事戰(zhàn)略上做好相應(yīng)的準備,。

在海洋發(fā)展戰(zhàn)略方面,以開發(fā)海洋石油和天然氣資源為例,中國應(yīng)盡力加大中、遠海的石油天然氣開采力度,實行先近海后遠海的開發(fā)戰(zhàn)略,除了海洋石油天然氣資源之外,還要抓緊對諸如海洋運輸,、海洋漁業(yè)等方面的開發(fā)力度,只有“存住自己,分享公有”,才能逐步實現(xiàn)海洋經(jīng)濟資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施,。

在海洋軍事戰(zhàn)略方面,說到底,海洋軍事戰(zhàn)略是用來保證海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略順利實施的。

“近海防御”的思想,就是根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展的實際情況和國家海上經(jīng)濟活動范圍的擴展而提出的,?！　≡诋?dāng)今世紀,中國要走向“世界的海洋”,就要認真貫徹和實行海洋強國的戰(zhàn)略,而要使這一戰(zhàn)略得到順利實施和執(zhí)行,就必然要求我國的海軍具備遠洋作戰(zhàn)和航行的能力;依靠著一支擁有強大的、具有遠洋作戰(zhàn)能力海軍力量,繼而就能有效解決由海洋爭端所帶來的各種挑戰(zhàn),才能闖出一條具有中國特色的海洋發(fā)展新途徑,才能最終成為一個真正的海權(quán)強國,。

6. 捍衛(wèi)國家海洋安全

新型領(lǐng)域安全主要包含太空安全,、深海安全、極地安全,。

太空是國際戰(zhàn)略競爭制高點,，太空安全是國家建設(shè)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略保障。著眼和平利用太空,，中國積極參與國際太空合作,，加快發(fā)展相應(yīng)技術(shù)和力量，統(tǒng)籌管理天基信息資源，跟蹤掌握太空態(tài)勢,，保衛(wèi)太空資產(chǎn)安全,，提高安全進出、開放利用太空能力,。

深海安全主要指國際海底安全,，國際海底是指國家管轄海域范圍（領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架）以外的海床和洋底及其底土,。國際海底的戰(zhàn)略地位根植于其廣闊的空間和豐富的資源,，它為人類提供了巨大的利益前景。

在地球的南北兩極,，深藏著關(guān)乎地球氣候與環(huán)境變遷的自然密碼,，維系著全球能量循環(huán)、水循環(huán)和物質(zhì)輸送,，是全球環(huán)境變化和地球系統(tǒng)科學(xué)研究的前沿陣地,，同時也是全球治理以及國際合作的重要領(lǐng)域。作為南極條約協(xié)商國和北極理事會觀察員國,，我國踴躍參與國際極地事務(wù),，積極開展對外交流與合作，為人類和平利用極地做出新貢獻,。

7. 海洋安全與國家安危的關(guān)系

根據(jù)總體國家安全觀,，國家安全體系涉及政治、國土,、軍事,、經(jīng)濟、文化,、社會,、科技、網(wǎng)絡(luò),、生態(tài),、資源、核,、海外利益,、太空、深海,、極地、生物等多種領(lǐng)域安全,。

政治安全：政治安全攸關(guān)我們黨和國家安危,，其核心是政權(quán)安全和制度安全。維護政治安全的主要任務(wù)包括：堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護中國特色社會主義制度,，堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位,，發(fā)展社會主義民主政治，健全社會主義法治,，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制,，保障人民當(dāng)家作主的各項權(quán)利。

國土安全：國土安全涵蓋領(lǐng)土,、自然資源,、基礎(chǔ)設(shè)施等要素，是指領(lǐng)土完整,、國家統(tǒng)一,、海洋權(quán)益及邊疆邊境不受侵犯或免受威脅的狀態(tài)。國土安全是立國之基,，是傳統(tǒng)安全備受關(guān)注的首要方面,。

軍事安全：軍事安全是指國家不受外部軍事入侵和戰(zhàn)爭威脅的狀態(tài)，以及保障這一持續(xù)安全狀態(tài)的能力,。軍事安全既是國家安全體系的重要領(lǐng)域,，也是國家其他安全的重要保障。

經(jīng)濟安全：經(jīng)濟安全是國家安全體系的重要組成部分,，是國家安全的基礎(chǔ),。核心是要堅持社會主義基本經(jīng)濟制度不動搖，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制,，堅持發(fā)展是硬道理,，不斷提高國家的經(jīng)濟整體實力、競爭力和抵御內(nèi)外各種沖擊與威脅的能力,，重點防控好各種重大風(fēng)險挑戰(zhàn),，保護國家根本利益不受傷害。

文化安全：文化是民族的血脈,，是人民的精神家園,。文化安全是國家安全的重要保障。維護國家文化安全,，必須堅持社會主義先進文化前進方向,，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅持文化自信,，增強文化自覺,，加快文化改革發(fā)展，加強社會主義精神文明建設(shè),，建設(shè)社會主義文化強國,。

社會安全：社會安全是國家安全的重要內(nèi)容,，包括防范、消除,、控制直接威脅社會公共秩序和人民群眾生命財產(chǎn)安全的治安,、刑事、暴力恐怖事件,，以及規(guī)模較大的群體性事件等,。

科技安全：科技安全是指科技體系完整有效，國家重點領(lǐng)域核心技術(shù)安全可控,，國家核心利益和安全不受外部科技優(yōu)勢危害,，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力?？萍及踩菄野踩w系的重要組成部分,，是支撐國家安全的重要力量。

網(wǎng)絡(luò)安全：互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成“地球村”,，網(wǎng)絡(luò)空間成為與陸地,、海洋、天空,、太空同等重要的人類活動新領(lǐng)域,。同時，網(wǎng)絡(luò)安全問題也相伴而生,，世界范圍內(nèi)侵害個人隱私,、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等時有發(fā)生,，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽,、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動等成為全球公害,。網(wǎng)絡(luò)安全已成為我國面臨的最復(fù)雜,、最現(xiàn)實、最嚴峻的非傳統(tǒng)安全問題之一,。

生態(tài)安全：生態(tài)安全是指一個國家具有支撐國家生存發(fā)展的較為完整,、不受威脅的生態(tài)系統(tǒng)，以及應(yīng)對內(nèi)外重大生態(tài)問題的能力,。維護生態(tài)安全直接關(guān)系人民群眾福祉,、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會長久穩(wěn)定，生態(tài)安全成為國家安全體系的重要組成部分和基石,。

資源安全：從國家安全的角度看,，資源的構(gòu)成包括水資源、能源資源,、土地資源,、礦產(chǎn)資源等多個方面,。資源安全的核心是保證各種重要資源充足、穩(wěn)定,、可持續(xù)供應(yīng)，在此基礎(chǔ)上,，追求以合理價格獲取資源,，以集約節(jié)約、環(huán)境友好的方式利用資源,，保證資源供給的協(xié)調(diào)和可持續(xù),。

核安全：核能的開發(fā)利用給人類發(fā)展帶來了新的動力。同時,，核能發(fā)展也伴生著核安全風(fēng)險和挑戰(zhàn),。維護核安全，要采取措施防范核攻擊,、核事故和核犯罪行為,，堅持核不擴散立場，確保核設(shè)施和核材料的安全,，防止和應(yīng)對核材料的偷竊,、蓄意破壞、未經(jīng)授權(quán)的獲取,、非法販運等違法行為,，防范恐怖分子獲取核材料、破壞核設(shè)施等,。

海外利益安全：海外利益是國家利益的重要組成部分,。海外利益安全主要包括海外能源資源安全、海上戰(zhàn)略通道以及海外公民,、法人的安全,，其維護方式多種多樣，如開展海上護航,、撤離海外公民,、應(yīng)急救援。隨著新一輪對外開放的全面推進,，特別是“一帶一路”建設(shè)加快實施,，海外利益安全日益關(guān)乎我國整體發(fā)展利益和國家安全，維護海外利益安全成為一項重要任務(wù),。

太空安全,、深海安全、極地安全,、生物安全等新型領(lǐng)域安全：我國在太空,、深海和極地等戰(zhàn)略新疆域有著現(xiàn)實和潛在的重大國家利益,，人員安全進出、科學(xué)考察,、開發(fā)利用等方面面臨安全威脅和挑戰(zhàn),。中國也加入了相關(guān)國際公約，認真履行公約義務(wù),。有必要以法律的形勢,，把公約賦予我國的權(quán)利以及我國現(xiàn)實和潛在的利益明確下來，為依法保障自身相關(guān)活動,、資產(chǎn)和人員的安全提供法律保障,。

8. 海洋安全與國家安全的關(guān)系

動態(tài)因素主要是指敵對雙方有一方，在陸地邊境上增加駐軍人員,，增強防御設(shè)施,，構(gòu)筑軍事工事，增加運輸車輛,，坦克,，裝甲車以及軍用飛機，無人機場,，跑道等,。還有敵對國一方單方面或者與他國進行有挑釁的軍事演練，布置導(dǎo)彈,，火炮等多種武器,。

另外，動態(tài)因素還包括敵對國在海洋周邊,，大河水域布置出動和比較高頻率進行海上訓(xùn)練,，水域演習(xí)的軍艦，潛艇以及偵察飛機在附近開展偵察活動等內(nèi)容,。

9. 海洋安全納入國家安全體系

根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》,，各沿海國不僅享有領(lǐng)海主權(quán)，還享有毗連區(qū)內(nèi)的管制權(quán)利,，專屬經(jīng)濟區(qū),、大陸架上的多項主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)。

領(lǐng)海是沿海國領(lǐng)土的一部分,，屬于沿海國的主權(quán)范圍,。歷史上，各國曾主張的領(lǐng)海寬度從 3 海里到 200 海里不等,。1982 年《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,，每一國家有權(quán)確定其領(lǐng)海的寬度，從測算領(lǐng)海寬度的基線量起直至不超過 12 海里的界限為止,。

毗連區(qū)是連接領(lǐng)海并在領(lǐng)海之外具有一定寬度的海域,。毗連區(qū)的外部界限從測算領(lǐng)海寬度的基線量起不超過 24 海里,。在毗連區(qū)內(nèi)，沿海國家為防止或懲治那些違反其安全,、海關(guān),、財政或衛(wèi)生等法律、法規(guī)的行為,，有權(quán)行使管制權(quán),。

專屬經(jīng)濟區(qū)是領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個區(qū)域，其寬度從測算領(lǐng)海的基線量起不超過 200 海里,，自然空間范圍包括水體、海床和底土,。沿海國在其專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi),，享有勘探開發(fā)、養(yǎng)護和管理該區(qū)域內(nèi)自然資源（包括生物資源和非生物資源）的主權(quán)權(quán)利,，以及建造和使用人工島嶼,、設(shè)施和結(jié)構(gòu)，海洋科學(xué)研究,，海洋環(huán)境的保護和安全等專屬管轄權(quán),，但也要承擔(dān)一定的義務(wù)，例如沿海國需采取適當(dāng)措施以確保人工島嶼,、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的安全,。

大陸架是沿海國陸地領(lǐng)土自然延伸到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土。大陸架從測算領(lǐng)海寬度的基線量起,，可以達到 200 海里寬,，在某種條件下最寬可以達到 350海里。沿海國家享有以勘探大陸架和開發(fā)其自然資源為目的的主權(quán)權(quán)利,，以及其他一些專屬管轄權(quán),。

《聯(lián)合國海洋法公約》于 1982 年 12 月 10 日在牙買加開放簽字，1994 年生效,。迄今《聯(lián)合國海洋法公約》已有包括中國在內(nèi)的 167 個締約方,。

各國船舶均享有無害通過領(lǐng)海的權(quán)利，不得損害沿海國的和平,、良好秩序或安全,。沿海國對專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架的權(quán)利,，均不影響其他國家船舶和飛機過境,、航行和飛越，鋪設(shè)海底電纜和管道,，以及其他的國際合法

10. 我國海洋國家安全

一是海洋政治權(quán)益,，如海洋主權(quán),、海洋管理群、海洋管制權(quán)等,，這是海洋政治權(quán)益的核心,。

二是海洋經(jīng)濟權(quán)益，主要包括開發(fā)領(lǐng)海,、專屬經(jīng)濟區(qū),、大陸架的資源、發(fā)展國家的海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等,。

三是海上安全利益,，主要是使海洋成為國家安全的國防屏障，通過外交,、軍事等手段,，防止發(fā)生海上軍事沖突。

四是海洋科學(xué)利益,，主要是使海洋成為科學(xué)實驗的基地,，以獲得對海洋自然規(guī)律的認識等。

五是海洋文化利益,，如海上觀光旅游,、舉辦跨海域的文化活動等。