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一,、船舶安全監(jiān)督規(guī)則？

第一條為保障水上人命,、財(cái)產(chǎn)安全,，防止船舶造成污染，加強(qiáng)船舶安全監(jiān)督管理,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》,、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)港口法》,、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》,、《中華人民共和國(guó)船員條例》等法律、行政法規(guī)和我國(guó)締結(jié),、加入的有關(guān)國(guó)際公約的規(guī)定,，制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則適用于對(duì)中國(guó)籍船舶及水上設(shè)施(以下統(tǒng)稱“船舶”)以及航行,、停泊,、作業(yè)于我國(guó)管轄水域的外國(guó)籍船舶實(shí)施的安全監(jiān)督管理活動(dòng)。

二,、船舶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督由誰(shuí)實(shí)施,？

根據(jù)《 中華人民共和國(guó)船舶安全監(jiān)督規(guī)則》第七條規(guī)定，船舶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)職責(zé)的海事行政執(zhí)法人員實(shí)施,。船舶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)職責(zé)的海事行政執(zhí)法人員實(shí)施,。

三、海事局監(jiān)管科管理什么業(yè)務(wù),？

海事管理是研究轄區(qū)海事監(jiān)管特點(diǎn),，貫徹落實(shí)海事法規(guī)的專業(yè)管理部門(mén)，為海事執(zhí)法類內(nèi)設(shè)部門(mén),。對(duì)海事業(yè)務(wù)進(jìn)行專業(yè)研究,、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,，具體承擔(dān)船舶監(jiān)督,、危險(xiǎn)品和防污染管理、船員管理,、通航管理、航運(yùn)公司安全管理體系審核管理等海事監(jiān)管業(yè)務(wù)的專業(yè)管理職能和口岸有關(guān)管理職能,。

海事管理處原則上不直接實(shí)施海事具體行政行為（特殊規(guī)定的除外）,。

四、國(guó)際海運(yùn),，不允許燃煤為動(dòng)力的輪船運(yùn)行嗎,？

燃煤的輪船耗煤量限制了其載重量,，速度會(huì)很慢。

而且消耗勞動(dòng)力,。

五,、航運(yùn)公司安全監(jiān)督管理規(guī)定？

第一條 為保障水上人命,、財(cái)產(chǎn)安全,，防止船舶造成污染，規(guī)范船舶安全監(jiān)督管理活動(dòng),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》,、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)港口法》,、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律,、行政法規(guī)和我國(guó)締結(jié)、加入的有關(guān)國(guó)際公約的規(guī)定,，制定本規(guī)則,。

第二條 “船舶安全監(jiān)督管理”是指海事管理機(jī)構(gòu)按照本規(guī)則，為監(jiān)督和核查船舶,、船員及其相關(guān)活動(dòng)是否符合法律法規(guī),、行政規(guī)章或我國(guó)締結(jié)、加入的有關(guān)國(guó)際公約以及我國(guó)加入的區(qū)域性合作組織的規(guī)定,，依法登輪實(shí)施的安全監(jiān)督管理活動(dòng),。船舶安全監(jiān)督管理分為船舶安全檢查和船舶安全監(jiān)督。

船舶安全檢查,，是指海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶安全和防污染技術(shù)狀況,、船員配備及適任狀況、船上工作和生活條件等進(jìn)行的監(jiān)督管理,，包括船旗國(guó)監(jiān)督檢查和港口國(guó)監(jiān)督檢查,。

船舶安全監(jiān)督，是指海事管理機(jī)構(gòu)登輪實(shí)施的除船舶安全檢查之外的其他所有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,。

第三條 船舶安全監(jiān)督管理遵循依法,、公正、誠(chéng)信,、便民的原則,。

第四條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管全國(guó)船舶安全監(jiān)督管理工作。

國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全國(guó)船舶安全監(jiān)督管理工作,。

其他各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)和授權(quán)開(kāi)展船舶安全監(jiān)督管理工作,。

第五條 本規(guī)則適用于對(duì)中國(guó)籍船舶以及航行、停泊,、作業(yè)于我國(guó)管轄水域的外國(guó)籍船舶實(shí)施的船舶安全監(jiān)督管理活動(dòng),。

本規(guī)則不適用于軍事船舶,、漁業(yè)船舶和體育運(yùn)動(dòng)船艇，但法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。

第二章 責(zé)任與義務(wù)

第六條 航運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)建立、健全船舶安全與防污染監(jiān)督檢查制度,，確保對(duì)船舶及其設(shè)備進(jìn)行有效的維護(hù)和保養(yǎng),，為船舶配備滿足最低安全配員要求的適任船員。

在船舶營(yíng)運(yùn)期間,，航運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)履行安全管理與防治污染的主體責(zé)任,，確保船舶處于適航或適拖狀態(tài)，按規(guī)定做好貨物的積載隔離,，對(duì)旅客開(kāi)展安全教育,。

第七條 船舶應(yīng)當(dāng)滿足船舶最低安全配員要求，保證船員適任,、船舶適航,。船舶應(yīng)當(dāng)建立開(kāi)航前自查制度。船舶在離泊前,，應(yīng)對(duì)船舶安全技術(shù)狀況和貨物裝載情況進(jìn)行自查,，填寫(xiě)《船舶開(kāi)航前安全自查清單》。

《船舶開(kāi)航前安全自查清單》應(yīng)在船保存二年,。

第八條 船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)保證船舶和船員在開(kāi)航時(shí)處于適航,、適任狀態(tài)，保障船舶滿足最低安全配員,，保證船舶的正常值班,，采取有效措施確保船舶安全航行和作業(yè)。

船長(zhǎng)在海上安全,、船舶保安,、防治船舶污染水域方面，具有獨(dú)立決定權(quán),，并負(fù)有最終責(zé)任,。

第九條 船舶檢驗(yàn)發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保檢驗(yàn)的全面性和有效性，保證其檢驗(yàn)船舶具備安全航行,、安全作業(yè)的技術(shù)條件,，并為其開(kāi)展的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。

第十條 船舶應(yīng)當(dāng)始終保持其船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài),，準(zhǔn)確完整顯示本船信息,。

第十一條 船舶、航運(yùn)公司不得以任何形式影響船舶監(jiān)督檢查員（以下簡(jiǎn)稱“船舶監(jiān)查員”）做出專業(yè)判斷,。

第十二條 船舶監(jiān)查員實(shí)施船舶安全監(jiān)督管理時(shí),，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)指派人員陪同。陪同人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答船舶監(jiān)查員提出的問(wèn)題,，并按照船舶監(jiān)查員的要求測(cè)試和操縱船舶設(shè)施,、設(shè)備。

第十三條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在船舶在港期間實(shí)施監(jiān)督檢查,，避免影響船舶正常生產(chǎn)作業(yè),。

第十四條 船舶安全監(jiān)督管理是海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施的抽查行為，不免除船舶,、船員及相關(guān)方在船舶安全,、防污染、船上工作和生活條件和保安等方面應(yīng)當(dāng)履行的法定責(zé)任和義務(wù),。

第十五條 船舶存在可能影響水上人命,、財(cái)產(chǎn)安全或者可能造成水域環(huán)境污染的缺陷和隱患的，船員及其他知情人員應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)舉報(bào),。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保守秘密,。

第三章 信用管理

第十六條 船舶應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告進(jìn)出港口信息，并對(duì)報(bào)告真實(shí)性負(fù)責(zé),。

國(guó)際航行船舶進(jìn)出港報(bào)告按有關(guān)國(guó)際公約及國(guó)際通行做法執(zhí)行,。

中國(guó)籍國(guó)內(nèi)航行船舶應(yīng)當(dāng)在預(yù)計(jì)抵達(dá)港口4小時(shí)前（航程不足4小時(shí)的，在駛離上一港口時(shí)）,，將航次動(dòng)態(tài),、在船人員信息、客貨載運(yùn)信息,、擬?？繒r(shí)間和地點(diǎn)向抵達(dá)港口海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

中國(guó)籍國(guó)內(nèi)航行船舶應(yīng)當(dāng)在預(yù)計(jì)離港4小時(shí)內(nèi),，將上款所述信息向離開(kāi)港海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,。

船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)的規(guī)定還應(yīng)將危險(xiǎn)貨物的名稱,、特性,、包裝向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十七條 船舶可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),、手機(jī),、傳真等方式報(bào)告船舶進(jìn)出港信息，并在船舶航海日志內(nèi)作相應(yīng)的記載,。

第十八條 海事管理機(jī)構(gòu)如有明顯理由懷疑船舶報(bào)告信息不實(shí)或其他不符合法律,、法規(guī)和規(guī)章的情況，應(yīng)當(dāng)在船舶抵達(dá)港口后,，開(kāi)展安全監(jiān)督,。

第十九條 海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)船舶基本情況,、檢驗(yàn)發(fā)證質(zhì)量、船舶安全監(jiān)督管理情況,、公司和船舶信用狀況,、航運(yùn)公司安全管理、事故險(xiǎn)情記錄等信息,，建立中國(guó)籍船舶綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,，對(duì)中國(guó)籍船舶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)管理。

對(duì)外國(guó)籍船舶,，可參照中國(guó)籍船舶綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)制度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)管理,。

第二十條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的船舶安全監(jiān)督管理信息平臺(tái)，收集,、處理船舶相關(guān)信息,，建立船舶信用檔案。

第二十一條 船舶良好的信用信息包括：

（一）被中華人民共和國(guó)海事局評(píng)定的“誠(chéng)信船舶”,；

（二）最近三年內(nèi)在船舶安全檢查或港口國(guó)監(jiān)督檢查中未發(fā)生滯留,；

（三）十二個(gè)月內(nèi)最近一次船舶安全檢查或港口國(guó)監(jiān)督檢查記錄良好，無(wú)重大缺陷,；

（四）按規(guī)定履行船舶報(bào)告義務(wù),，且未發(fā)生謊報(bào)瞞報(bào)行為；

（五）按期繳納各項(xiàng)規(guī)費(fèi),；

（六）在船舶綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)制度評(píng)價(jià)良好,；

（七）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定可以記入的其他良好信用信息,。

第二十二條 船舶不良的信用信息包括：

（一）被中華人民共和國(guó)海事局評(píng)定的“重點(diǎn)跟蹤船舶”；

（二）未按規(guī)定履行船舶報(bào)告義務(wù),；

（三）故意逃繳規(guī)費(fèi),；

（四）在船舶綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)制度評(píng)價(jià)不良；

（五）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定可以記入的其他不良信用信息。

第二十三條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站公布船舶安全監(jiān)督管理信息,。

第二十四條 船籍港海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤并定期核查其登記船舶的安全管理狀況,，加強(qiáng)對(duì)其船舶的安全監(jiān)督管理和指導(dǎo)。

第四章 目標(biāo)船選擇

第二十五條 實(shí)施港口國(guó)監(jiān)督檢查時(shí),，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)加入的區(qū)域性港口國(guó)監(jiān)督組織的規(guī)定選取目標(biāo)船舶,。

第二十六條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，按照全面覆蓋、重點(diǎn)突出,、公開(kāi)便利的原則,，依據(jù)選船標(biāo)準(zhǔn)及風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)評(píng)價(jià)、公司和船舶信用狀況,，合理選擇船舶實(shí)施船旗國(guó)監(jiān)督檢查和船舶安全監(jiān)督,。

第二十七條 經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施船旗國(guó)監(jiān)督檢查的船舶,，其他海事管理機(jī)構(gòu)原則上六個(gè)月內(nèi)不再實(shí)施船旗國(guó)監(jiān)督檢查,。

經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施船舶安全監(jiān)督的船舶，其他海事管理機(jī)構(gòu)原則上兩個(gè)月內(nèi)不再實(shí)施船舶安全監(jiān)督,。

但下列船舶除外：

（一）客船,、危險(xiǎn)品船、砂石船,、易流態(tài)化固體散裝貨物運(yùn)輸船舶,；

（二）發(fā)生水上交通事故或者污染事故的船舶；

（三）綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)或信用評(píng)價(jià)低的船舶,；

（四）依選船標(biāo)準(zhǔn)核算具有高安全風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的船舶,；

（五）AIS等設(shè)備未處于正常工作狀態(tài)的船舶；

（六）中華人民共和國(guó)海事局指定檢查的船舶,；

（七）本規(guī)則第十八條,、第三十條和第三十四條第四款所列情況。

第二十八條 未有明顯依據(jù)列入船舶安全監(jiān)督,、船旗國(guó)檢查選船標(biāo)準(zhǔn)的船舶,，海事管理機(jī)構(gòu)原則上不得登輪實(shí)施監(jiān)督檢查。

第五章 監(jiān)督和檢查

第一節(jié) 船舶安全監(jiān)督

第二十九條 船舶安全監(jiān)督的內(nèi)容包括：

（一） 船舶自查情況,；

（二） 法定證書(shū)文書(shū)的有效性,；

（三） 船員配備情況；

（四） 貨物積載情況,；

（五） 船舶防污染措施落實(shí)情況,。

第三十條 如果船舶安全監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)船舶明顯存在危及安全、健康或環(huán)境的缺陷,，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展船舶安全檢查,。

第三十一條 對(duì)于船舶安全監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，可以提出下列一種或者幾種處理意見(jiàn)：

（一） 警示教育,；

（二） 責(zé)令整改,；

（三） 限制操作；

（四） 行政調(diào)查,。

第三十二條 對(duì)警示教育以外的處理意見(jiàn),，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)的《船舶安全監(jiān)督報(bào)告》，并經(jīng)船長(zhǎng)簽名確認(rèn)。

《船舶安全監(jiān)督報(bào)告》一式二份,，一份由海事管理機(jī)構(gòu)留存,，一份留船至少保存二年。

船舶監(jiān)查員應(yīng)將相關(guān)監(jiān)查信息于三個(gè)工作日錄入信息系統(tǒng),。

第二節(jié) 船舶安全檢查

第三十三條 船舶安全檢查的內(nèi)容包括：

（一）船舶配員,；

（二）船舶和船員有關(guān)證書(shū)、文書(shū),、文件,、資料；

（三）船舶結(jié)構(gòu),、設(shè)施和設(shè)備,；

（四）載重線要求；

（五）貨物積載及其裝卸設(shè)備,；

（六）船舶保安相關(guān)內(nèi)容,；

（七）船員對(duì)與其崗位職責(zé)相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備的實(shí)際操作能力以及中國(guó)籍船員所持適任證書(shū)所對(duì)應(yīng)的適任能力,；

（八）船上工作和生活條件,；

（九）船舶安全與防污染管理體系的運(yùn)行有效性；

（十）法律,、法規(guī),、規(guī)章以及我國(guó)締結(jié)、加入的有關(guān)國(guó)際公約要求的其它檢查內(nèi)容,。

第三十四條 船舶監(jiān)查員登輪后,，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行初始檢查，對(duì)船舶進(jìn)行巡視,，核查船上證書(shū),、文書(shū)以及歷史檢查缺陷的糾正情況。

對(duì)已經(jīng)糾正的歷史缺陷,，船舶監(jiān)查員應(yīng)當(dāng)予以關(guān)閉,。

有下列情形之一的，檢查員應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶實(shí)施詳細(xì)檢查,，并告知船方進(jìn)行詳細(xì)檢查的原因：

（一）巡視或者核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)在安全,、防污染、保安,、船上工作和生活條件等方面明顯存在缺陷或者隱患的,；

（二）發(fā)生水上交通事故或者污染事故的；

（三）歷史缺陷未按要求糾正的,；

（四）船舶安全監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)明顯存在危及安全,、健康或環(huán)境的缺陷的；

（五）中華人民共和國(guó)海事局要求進(jìn)行詳細(xì)檢查的。

第三十五條 檢查時(shí)船舶監(jiān)查員不得少于兩名,。

第三十六條 船舶監(jiān)查員應(yīng)當(dāng)運(yùn)用專業(yè)知識(shí)對(duì)船舶存在的缺陷做出判斷,，并按照有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章或者國(guó)際公約的規(guī)定,，提出下列一種或者幾種處理意見(jiàn)：

（一）開(kāi)航前糾正缺陷；

（二）在開(kāi)航后限定的期限內(nèi)糾正缺陷,；

（三）滯留,；

（四）禁止船舶進(jìn)港；

（五）限制船舶操作,；

（六）責(zé)令船舶駛向指定區(qū)域,；

（七）驅(qū)逐船舶出港；

（八）法律,、法規(guī)、規(guī)章和我國(guó)締結(jié),、加入的有關(guān)國(guó)際公約規(guī)定的其他措施,。

第三十七條 船舶監(jiān)查員做出處理決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)避免對(duì)船舶造成不當(dāng)滯留或延誤,。

第三十八條 中止檢查：如果船舶整體狀況明顯低于標(biāo)準(zhǔn),，船舶監(jiān)查員可以采取中止檢查措施，直到相關(guān)方采取必要措施確保船舶符合我國(guó)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章或我國(guó)締結(jié)、加入的有關(guān)國(guó)際公約的要求,。

第三十九條 跟蹤檢查：如滯留缺陷不能在檢查港糾正時(shí),，海事管理機(jī)構(gòu)可以允許該船駛往最近的修理港，并及時(shí)通知修理港的主管當(dāng)局或海事管理機(jī)構(gòu),。收到跟蹤檢查通知的主管當(dāng)局或海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)驗(yàn)證船舶缺陷糾正情況,，關(guān)閉已糾正的缺陷并將檢查結(jié)果及時(shí)反饋給發(fā)出通知的海事管理機(jī)構(gòu)。

第四十條 檢查結(jié)束后,，船舶監(jiān)查員應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的《船旗國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》或《港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》,，簽名并加蓋船舶安全檢查專用章。

船長(zhǎng)或者履行船長(zhǎng)職責(zé)的船員應(yīng)當(dāng)在《船旗國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》或《港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》上簽名,。

船舶監(jiān)查員應(yīng)將相關(guān)檢查信息于三個(gè)工作日錄入信息系統(tǒng),。

第四十一條 海事管理機(jī)構(gòu)采取本規(guī)則第三十六條第（三）、（四）,、（七）項(xiàng)所列處理措施之一的,，對(duì)于中國(guó)籍船舶應(yīng)當(dāng)通報(bào)船籍港海事管理機(jī)構(gòu)；對(duì)于外國(guó)籍船舶應(yīng)當(dāng)通報(bào)船旗國(guó)政府。

第四十二條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將重大的船舶缺陷以及導(dǎo)致船舶滯留的缺陷通知航運(yùn)公司,、相關(guān)的船舶檢驗(yàn)發(fā)證機(jī)