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造玻璃鋼船補(bǔ)貼(造玻璃鋼船補(bǔ)貼多少)
來源:yh265.cn    時(shí)間:2023-03-28 21:01    點(diǎn)擊:272   編輯:admin

一、2020年泉州市玻璃船新建造船財(cái)政補(bǔ)貼嗎,?

有補(bǔ)貼,。

根據(jù)《實(shí)施意見》,,水路運(yùn)輸企業(yè)新建或從泉州市域外購買船齡在15年(含)以內(nèi)的5000載重噸及以上的船舶,,每載重噸給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100元,,船舶必須在泉州入戶、自有并合法經(jīng)營,。

二,、加工玻璃鋼制品對身體有害嗎?國家對此有無特殊補(bǔ)貼?有多少?依據(jù)是什么?謝謝各位?

有毒有害人工配制樹脂,,用手糊或壓制的辦法制成各種玻璃鋼制品,,操作過程中,直接,、大量接觸苯乙烯,、甲醛、酚醛,、丙酮等有害物質(zhì),。

有特殊補(bǔ)貼

三、造船補(bǔ)貼資金,?

2021船舶補(bǔ)貼政策如下:

I,,船長小于8米每年補(bǔ)貼0.4萬元,每月補(bǔ)貼340元,。

2,,船長大于8米小于10米,且主機(jī)功率9000瓦以上的每年補(bǔ)貼0.6萬元,,每月補(bǔ)貼419元,。

3,船長大于10米,,小于12米,,且主功率11千瓦以上的每年補(bǔ)貼0.7萬元,每月補(bǔ)貼600元,。

4,,船長大于12米,且主機(jī)功率15千瓦以上的每年補(bǔ)貼0.88萬元,,每月補(bǔ)貼758元,。

四、玻璃鋼漁船國家有補(bǔ)貼,?

補(bǔ)助期限為2015年10月1日至2019年12月31日,。在2015年10月1日以后開工建造且在2019年12月31日前建造完工并取得漁船相關(guān)證書證件(開工建造以漁業(yè)船舶檢驗(yàn)部門下達(dá)的開工令或其他具有法律效力的文件為準(zhǔn))。

五,、河北省漁船補(bǔ)貼要給到什么時(shí)候,。聽說2019年要強(qiáng)制砸船,,那120的船要賠?

第一,,三無漁船沒有補(bǔ)助,,這個(gè)不做解釋;

第二,,2018年以后,,達(dá)到限制使用船齡的老舊捕撈漁船不再有補(bǔ)助,不管你有沒有證,;

第三,,2020年之后,雙船底拖網(wǎng)沒有補(bǔ)貼,,帆張網(wǎng)沒有補(bǔ)貼,,三角虎網(wǎng)沒有補(bǔ)貼,這個(gè)已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖虑榱耍?/p>

第四,,油補(bǔ)會(huì)越來越少,,2019年是2014年的40%,相信各位每年拿的油補(bǔ)在逐年減少,;

第五,,2020年之后,其他作業(yè)類型還有沒有補(bǔ)貼,,補(bǔ)貼是多少,?我也不知道,因?yàn)榫唧w文件沒有出,;

第六,,內(nèi)陸漁船也是有油補(bǔ)的,具體的標(biāo)準(zhǔn)看下面的文件,;

第七,,每個(gè)省發(fā)放的油補(bǔ)、船舶改造標(biāo)準(zhǔn)的確參差不齊,,但是正常情況下,,相差不會(huì)太大;

第八,,2016年的油補(bǔ)啥時(shí)候發(fā)放~這個(gè)是各地根據(jù)情況進(jìn)行發(fā)放,,有的地方2016年的已經(jīng)發(fā)放了,個(gè)別省市2014年的油補(bǔ)還未拿到手,,在這里弱弱對那里的漁民朋友表示同情,;

第九,休漁期大多數(shù)地方是沒有補(bǔ)貼的,,據(jù)《漁業(yè)界》了解,,目前只有廣東有休漁補(bǔ)貼,,可以拿到休漁補(bǔ)貼2520元/人,禁漁補(bǔ)助2880元/人,。

下面請看具體文件,!

目錄:

農(nóng)業(yè)部辦公廳文件(農(nóng)辦漁〔2015〕65號(hào))

國內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限調(diào)整實(shí)施方案(試行)

標(biāo)準(zhǔn)化海洋捕撈漁船更新改造等漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案(試行)

海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案(試行)

2015-2019年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船、內(nèi)陸捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限表

2015 年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限表

2016 年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限表

2017 年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限表

2018 年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限表

2019 年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限表

2015-2019 年國內(nèi)海洋小型及內(nèi)陸捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限表

2015-2019 年特定水域作業(yè)漁船分作業(yè)分船長油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限表

國內(nèi)海洋大中型漁船平均耗油率,、一般作業(yè)時(shí)間,、生態(tài)修復(fù)系數(shù)及油補(bǔ)綜合調(diào)整系數(shù)表

國內(nèi)海洋大中型漁船油價(jià)補(bǔ)貼核算功率表

特定水域作業(yè)漁船分作業(yè)分船長油價(jià)補(bǔ)貼核算功率表

(以南海區(qū)大中型捕撈漁船為樣本測算)

1

2

國內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限調(diào)整實(shí)施方案(試行)

按照《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(財(cái)建〔2015〕499號(hào))精神,按照“總量不變,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的原則,對國內(nèi)捕撈漁船實(shí)行按作業(yè)類型和大小分檔核算油價(jià)補(bǔ)貼,,逐步調(diào)減國內(nèi)捕撈漁船特別是大中型漁船補(bǔ)貼規(guī)模,,適當(dāng)照顧小型漁船補(bǔ)貼,制定油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限調(diào)整實(shí)施方案如下,。

一,、總體思路

調(diào)整優(yōu)化補(bǔ)貼方式,綜合考慮生態(tài)修復(fù),、船齡等因素,,健全漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼與用油量及油價(jià)脫鉤機(jī)制,調(diào)減國內(nèi)捕撈漁船補(bǔ)貼規(guī)模,,適當(dāng)提高特定水域作業(yè)漁船補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。按漁船船長和功率(均以《漁業(yè)捕撈許可證》中載明的公約船長和標(biāo)定功率為準(zhǔn))進(jìn)行分檔,確定其補(bǔ)貼核算標(biāo)準(zhǔn)上限,。到2019年度,,將全國國內(nèi)捕撈業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼總額降至2014年度補(bǔ)貼水平的40%,地方可酌情加快改革進(jìn)度和加大調(diào)減比例,。

二,、調(diào)整內(nèi)容

(一)國內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船

1.國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船

根據(jù)漁船作業(yè)類型、一般作業(yè)時(shí)間,、主機(jī)的平均耗油率及其對資源的影響程度等,,設(shè)定漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼綜合調(diào)整系數(shù),并按照船長進(jìn)行分檔測算,,確定其補(bǔ)貼核算標(biāo)準(zhǔn)及其上限,,同時(shí)設(shè)定每檔對應(yīng)的漁船主機(jī)功率下限。具體補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)見附表1-5(分別對應(yīng)2015 年度至2019 年度油價(jià)補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)),。

根據(jù)實(shí)際情況,,逐步實(shí)現(xiàn)按照漁船船位監(jiān)控記錄數(shù)據(jù)按天核算補(bǔ)貼,但全年按天核算補(bǔ)貼總和不得超過年補(bǔ)助上限,。

對漁船主機(jī)功率未達(dá)到對應(yīng)船長分段核算功率下限,,以及對應(yīng)船長檔位未設(shè)定補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)的,,自動(dòng)按功率對應(yīng)的低檔次船長分檔標(biāo)準(zhǔn)予以核算補(bǔ)貼。

2.國內(nèi)海洋小型捕撈漁船和內(nèi)陸捕撈漁船

按照漁船船長進(jìn)行分檔測算,,確定對應(yīng)補(bǔ)貼核算標(biāo)準(zhǔn)及其上限,,同時(shí)設(shè)定每檔對應(yīng)的漁船主機(jī)功率下限,詳見附表6,。

對漁船主機(jī)功率未達(dá)到對應(yīng)船長分段核算功率下限的,,自動(dòng)按功率對應(yīng)的低檔次船長分檔標(biāo)準(zhǔn)予以核算補(bǔ)貼。

3. 特定水域作業(yè)漁船

嚴(yán)格按照特定水域作業(yè)漁船有關(guān)規(guī)定,,根據(jù)漁船船位監(jiān)控記錄數(shù)據(jù)按天核算補(bǔ)貼,。

漁船在北緯12 度以南海域航行作業(yè)期間,除正常享受國內(nèi)海洋捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼外,,同時(shí)享受特定水域作業(yè)漁船專項(xiàng)油價(jià)補(bǔ)貼,。

特定水域作業(yè)漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)南海區(qū)大中型捕撈漁船數(shù)據(jù)情況,兼顧“農(nóng)辦漁〔2012〕153 號(hào)”中的“更新建造特定水域作業(yè)漁船類型及技術(shù)參數(shù)”,,參照國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的測算方式制定,,詳見附表7。

對漁船主機(jī)功率未達(dá)到對應(yīng)船長分段核算功率下限,,以及對應(yīng)船長檔位未設(shè)定補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)的,,自動(dòng)按功率對應(yīng)的低檔次船長分檔標(biāo)準(zhǔn)予以核算補(bǔ)貼。

(二)不予補(bǔ)貼漁船類型

1.自2018 年起,,對達(dá)到限制使用船齡的老舊捕撈漁船(船齡標(biāo)準(zhǔn)見《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)老舊漁業(yè)船舶管理的通知》(農(nóng)漁發(fā)〔2007〕11 號(hào))),,一律不予補(bǔ)貼。

2.自2020 年起,,雙船有翼單囊拖網(wǎng)(雙船底拖網(wǎng)),、單錨張綱張網(wǎng)(帆張網(wǎng))、單船有囊圍網(wǎng)(三角虎網(wǎng))漁船,,不再予以補(bǔ)貼,。

三、具體核算依據(jù)及說明

根據(jù)2014 年度全國海洋漁船油價(jià)補(bǔ)貼申報(bào)審核數(shù)據(jù)庫,,綜合考慮生態(tài)修復(fù),、船長、作業(yè)類型,、主機(jī)功率,,確定漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼核算標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn),,對大中型漁船補(bǔ)貼規(guī)模進(jìn)行調(diào)減,,對小型漁船適當(dāng)照顧。具體核算方法如下:

(一)海洋大中型漁船

根據(jù)船長共分為12 檔。

計(jì)算公式:全年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)=核算功率×油補(bǔ)綜合調(diào)整系數(shù)×油價(jià)補(bǔ)貼參考標(biāo)準(zhǔn)(2014 年),。

根據(jù)漁船不同作業(yè)方式,、一般作業(yè)時(shí)間、主機(jī)的平均耗油率及其對資源的影響程度等,,對國家限制或不鼓勵(lì)的作業(yè)方式適當(dāng)降低補(bǔ)貼,,對捕撈友好型有利于資源保護(hù)的適當(dāng)提高補(bǔ)貼,共設(shè)定16 個(gè)油補(bǔ)綜合調(diào)整系數(shù),。各類型漁船具體調(diào)整系數(shù)詳見附表8,。

核算功率系指根據(jù)2014 年度油補(bǔ)申報(bào)審核數(shù)據(jù),分別測算每檔漁船對應(yīng)的平均功率數(shù),,詳見附表9,。對每檔漁船船數(shù)不足10 艘的,自動(dòng)按下一檔對應(yīng)的漁船功率測算,。

油價(jià)補(bǔ)貼參考標(biāo)準(zhǔn)系指參照2014 年度漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,統(tǒng)一按照每噸柴油補(bǔ)貼3450 元進(jìn)行測算。

根據(jù)上述測算方式,,計(jì)算所得的油價(jià)補(bǔ)貼為2015 年度漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn),詳見附表1,。

2016 年度至2019 年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn),,分別在上一年度的基礎(chǔ)上逐年遞減,遞減比例約為上一年度的18%,,詳見附表2-5,。其中,對遞減后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低于小型漁船最高檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,,以小型漁船最高檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)作為其補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn),。

(二)國內(nèi)海洋小型捕撈漁船和內(nèi)陸捕撈漁船

1.國內(nèi)海洋小型捕撈漁船。按照2014 年度每檔平均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的70%取整計(jì)算,,2015-2019 年,,8 米(不含)以下國內(nèi)海洋小型捕撈漁船補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.9 萬元/艘·年,8-10 米(不含10 米,,且9 千瓦以上)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1.2 萬元/艘·年,,10-12 米(不含12 米,且11 千瓦以上)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1.5 萬元/艘·年,。

根據(jù)2014 年度漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼資金申報(bào)數(shù)據(jù)及用油補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核算,,全國8 米(不含)以下國內(nèi)海洋小型捕撈漁船3.7萬艘,平均功率9.4 千瓦,,核算平均補(bǔ)貼金額為1.3 萬元/艘,;8-10 米(不含10 米,且9 千瓦以上)2.4 萬艘,,平均功率12 千瓦,,核算平均補(bǔ)貼金額為1.68 萬元/艘,;10-12 米(不含12 米,且11 千瓦以上)1.72 萬艘,,平均功率18.8 千瓦,,核算平均補(bǔ)貼額為2.2 萬元/艘。

根據(jù)“對生計(jì)漁民小型漁船予以適當(dāng)照顧,,實(shí)行分檔定額補(bǔ)貼”原則,,維護(hù)傳統(tǒng)漁民的合法權(quán)益,不再對該類漁船的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐年遞減,,也不再按作業(yè)類型,、主機(jī)功率和作業(yè)時(shí)間核算單船補(bǔ)貼用油量,統(tǒng)一采取按船長分檔確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的辦法實(shí)行年度定額補(bǔ)貼,。

2.內(nèi)陸捕撈漁船,。2015-2019 年,8 米(不含)以下小型內(nèi)陸捕撈漁船補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.4 萬元/艘·年,,8-10 米(不含10 米,,且9 千瓦以上)0.5 萬元/艘·年,10-12 米(不含12米,,且11 千瓦以上)0.6 萬元/艘·年,,12 米(含12 米)以上0.85 萬元/艘·年。其核算方法和補(bǔ)貼原則與國內(nèi)海洋小型捕撈漁船相同,。

(三)港澳流動(dòng)漁船

港澳流動(dòng)漁船補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照國內(nèi)海洋捕撈漁船對應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行,。

(四)特定水域作業(yè)漁船

1.船長分檔、作業(yè)方式及核算功率均參照國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船進(jìn)行確定,,共分為13 檔,。

考慮到持《特定水域?qū)m?xiàng)捕撈許可證》漁船數(shù)量少,代表性不強(qiáng),,其測算樣本船為南海區(qū)符合特定水域作業(yè)的所有大中型漁船,。

2.計(jì)算公式:每天補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)=核算功率×平均耗油率×每天作業(yè)時(shí)間×油價(jià)補(bǔ)貼參考標(biāo)準(zhǔn)(2014 年)。

3.漁船平均耗油率系指漁船主機(jī)每千瓦每小時(shí)耗油量,,統(tǒng)一按0.000205 噸/千瓦·小時(shí)進(jìn)行計(jì)算(見《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)國內(nèi)機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)貼用油量測算參考標(biāo)準(zhǔn)的通知》(農(nóng)辦漁〔2010〕1 號(hào))),。

4.根據(jù)2006 年柴油價(jià)格和2014 年度漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼參考標(biāo)準(zhǔn),測算出特定水域作業(yè)漁船主機(jī)用油成本為7320 元/噸(3870+3450=7320),。按照國內(nèi)海洋油價(jià)補(bǔ)貼和特定水域作業(yè)補(bǔ)貼總和約占特定水域作業(yè)漁船主機(jī)用油成本的60%計(jì)算,,其特定水域作業(yè)漁船補(bǔ)貼為用油成本(7320 元)×(60%-國內(nèi)海洋漁船補(bǔ)貼所占用油成本的百分比),詳見附表7,。

5.每天作業(yè)時(shí)間統(tǒng)一按拖網(wǎng),、圍網(wǎng)和撐開掩網(wǎng)掩罩18 小時(shí),其他作業(yè)類型漁船12 小時(shí)進(jìn)行測算。

6.核算功率是根據(jù)南海區(qū)符合特定水域作業(yè)的所有大中型漁船,,分別測算每檔漁船對應(yīng)的平均功率數(shù),,詳見附表10。

7. 特定水域作業(yè)漁船根據(jù)漁船船位監(jiān)控記錄數(shù)據(jù)按天核算補(bǔ)貼,,不設(shè)定年度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。

(五)不予補(bǔ)貼漁船

1.達(dá)到限制使用船齡的老舊捕撈漁船安全適航性能差,應(yīng)盡快淘汰報(bào)廢或進(jìn)行更新建造,。因此,,為促進(jìn)捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低捕撈強(qiáng)度,,鼓勵(lì)漁民群眾減船轉(zhuǎn)產(chǎn),,促進(jìn)海洋漁船的更新改造,自2015 年起,應(yīng)逐年大幅減少此類漁船的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,至2018 年一律不予補(bǔ)貼,。2015 年至2017 年,此類漁船補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的遞減比例,,由各省根據(jù)本省情況自行制定,。

2.根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)“三角虎網(wǎng)”作業(yè)管理工作的通知》等規(guī)定,為促進(jìn)海洋生態(tài)修復(fù)和海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,,對資源破壞嚴(yán)重,,捕撈強(qiáng)度過大的雙船有翼單囊拖網(wǎng)(雙船底拖網(wǎng))、單錨張綱張網(wǎng)(帆張網(wǎng)),、單船有囊圍網(wǎng)(三角虎)漁船進(jìn)行逐步淘汰。自2020 年起,,對上述三類漁船不再予以補(bǔ)貼,。

四、有關(guān)要求

(一)各?。▍^(qū),、市)要按照《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(財(cái)建〔2015〕499 號(hào))的要求,切實(shí)加強(qiáng)漁船管理,,統(tǒng)籌推進(jìn)漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼,、減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和捕撈漁船更新改造等各項(xiàng)工作。

(二)各?。▍^(qū),、市)要按照本方案的規(guī)定,結(jié)合地方實(shí)際,,制定細(xì)化實(shí)施辦法和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),。對于一般性轉(zhuǎn)移支付資金中調(diào)減的漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼資金,可用于《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(財(cái)建〔2015〕499 號(hào))規(guī)定的其他用途。

(三)對補(bǔ)貼年度內(nèi)漁船發(fā)生報(bào)廢,、拆解,、滅失、減船轉(zhuǎn)產(chǎn)等情況的,,大中型海洋漁船應(yīng)按其實(shí)際作業(yè)時(shí)間據(jù)實(shí)發(fā)放,,小型海洋漁船和內(nèi)陸漁船據(jù)實(shí)按月發(fā)放。漁船發(fā)生買賣的,,年末辦結(jié)《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》的,,由買入方申領(lǐng),未辦結(jié)的由原船舶所有人申領(lǐng),。

(四)本方案為國內(nèi)海洋捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限試行方案,,各省在執(zhí)行過程中如遇到問題應(yīng)及時(shí)反饋,如有必要,,可適當(dāng)微調(diào),。

3

標(biāo)準(zhǔn)化海洋捕撈漁船更新改造等漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案(試行)

<節(jié)選>

為加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè),使?jié)O業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策更加協(xié)調(diào),,按照《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(財(cái)建〔2015〕499號(hào))精神,,從2015年起,中央財(cái)政安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,,統(tǒng)籌支持標(biāo)準(zhǔn)化海洋捕撈漁船更新改造等漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)工作,。為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,提高資金使用效益,,現(xiàn)制定項(xiàng)目實(shí)施方案如下,。

一、漁船更新改造項(xiàng)目目標(biāo)

在嚴(yán)格控制海洋捕撈強(qiáng)度,、實(shí)施減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的基礎(chǔ)上,,對現(xiàn)有納入國家捕撈強(qiáng)度控制范圍的海洋捕撈漁船實(shí)施更新改造,通過淘汰老,、舊,、木質(zhì)漁船和對海洋資源破壞較重的作業(yè)類型漁船,對新建“安全,、節(jié)能,、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保,、適居”的標(biāo)準(zhǔn)化海洋捕撈漁船進(jìn)行補(bǔ)貼,,改善海洋捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu),提高漁船安全性能,,提升漁業(yè)裝備水平,,促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。確保到2019年底,更新建造不低于1.4萬艘標(biāo)準(zhǔn)化海洋捕撈漁船,。

二,、漁船更新改造實(shí)施范圍和補(bǔ)助內(nèi)容

納入國家海洋捕撈漁船數(shù)據(jù)庫管理的漁船,更新為對資源破壞較輕的作業(yè)方式的漁船,。重點(diǎn)包括:

老,、舊(老舊漁船的認(rèn)定參照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)老舊漁船管理的通知》農(nóng)漁發(fā)〔2007〕11號(hào))、木質(zhì)漁船,。

安全,、節(jié)能和防污染性能較差的漁船。

雙船底拖網(wǎng),、帆張網(wǎng)和三角虎網(wǎng)等對海洋漁業(yè)資源破壞比較嚴(yán)重的作業(yè)方式漁船,。

對上述漁船,未列入國家漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目,,但漁民自愿報(bào)廢淘汰,,更新建造為符合國家產(chǎn)業(yè)政策和海洋捕撈漁船“雙控”政策,且“安全,、節(jié)能,、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保,、適居”的海洋標(biāo)準(zhǔn)化捕撈漁船,,國家和地方財(cái)政予以一定的資金補(bǔ)貼。

其他規(guī)定:

1.補(bǔ)貼建造漁船的材質(zhì)應(yīng)為鋼質(zhì)或玻璃鋼,,木質(zhì),、鋼絲網(wǎng)水泥等材質(zhì)漁船不納入補(bǔ)貼范圍。

2.不支持更新建造雙船底拖網(wǎng),、帆張網(wǎng),、三角虎網(wǎng)等作業(yè)類型漁船。

3.沿海各?。▍^(qū)、市)要積極推進(jìn)漁船標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,根據(jù)本地漁業(yè)資源和生產(chǎn)情況,,確定各種作業(yè)類型的標(biāo)準(zhǔn)化船型,更新建造漁船原則上應(yīng)為各地推薦的標(biāo)準(zhǔn)化船型,。

4.更新改造漁船要嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定辦理船網(wǎng)工具指標(biāo)審批手續(xù),,新建漁船的功率指標(biāo)不得超出更新淘汰漁船船網(wǎng)工具指標(biāo),超出部分可通過合并其他合法漁船的方式補(bǔ)齊,。

5.繼續(xù)支持特定水域作業(yè)骨干船隊(duì)建設(shè),,在國家下達(dá)規(guī)模范圍內(nèi),,對更新建造特定水域作業(yè)漁船予以功率指標(biāo)支持,具體辦法按“農(nóng)辦漁〔2012〕153號(hào)”執(zhí)行,。

三,、漁船更新改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

漁船更新改造以漁民和企業(yè)自籌為主,中央財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付予以適當(dāng)補(bǔ)貼,,小型漁船補(bǔ)貼比例適當(dāng)高于大中型漁船,。其中:

1.鋼質(zhì)漁船分為十四檔:

(1)船長12米以下,每艘補(bǔ)助5萬元,。

(2)12米≤船長<15米,,每艘補(bǔ)助10萬元。

(3)15米≤船長<18米,,每艘補(bǔ)助15萬元,。

(4)18米≤船長<21米,每艘補(bǔ)助20萬元,。

(5)21米≤船長<24米,,每艘補(bǔ)助25萬元。

(6)24米≤船長<27米,,每艘補(bǔ)助40萬元,。

(7)27米≤船長<30米,每艘補(bǔ)助60萬元,。

(8)30米≤船長<33米,,不帶制冷系統(tǒng)每艘補(bǔ)助75萬元,帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助90萬元,。

(9)33米≤船長<36米,,不帶制冷系統(tǒng)每艘補(bǔ)助90萬元,帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助110萬元,。

(10)36米≤船長<40米,,不帶制冷系統(tǒng)每艘補(bǔ)助120萬元,帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助160萬元,。

(11)40米≤船長<45米,,不帶制冷系統(tǒng)無補(bǔ)助,帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助250萬元,。

(12)45米≤船長<50米,,不帶制冷系統(tǒng)無補(bǔ)助,帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助300萬元,。

(13)50米≤船長<55米,,不帶制冷系統(tǒng)無補(bǔ)助,帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助350萬元,。

(14)船長在55米以上(含55米),,不帶制冷系統(tǒng)無補(bǔ)助,,帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助400萬元。

2.玻璃鋼漁船分為十一檔:

(1)船長12米以下,,每艘補(bǔ)助8萬元,。

(2)12米≤船長<15米,每艘補(bǔ)助15萬元,。

(3)15米≤船長<18米,,每艘補(bǔ)助25萬元。

(4)18米≤船長<21米,,每艘補(bǔ)助40萬元,。

(5)21米≤船長<24米,每艘補(bǔ)助50萬元,。

(6)24米≤船長<27米,,每艘補(bǔ)助80萬元。

(7)27米≤船長<30米,,每艘補(bǔ)助120萬元,。

(8)30米≤船長<33米,每艘補(bǔ)助150萬元,。

(9)33米≤船長<36米,,每艘補(bǔ)助200萬元。

(10)36米≤船長<40米,,每艘補(bǔ)助280萬元,。

(11)船長在40米以上(含40米),每艘補(bǔ)助320萬元,。

因大型漁船出海時(shí)間較長,,一般須加裝制冷系統(tǒng),為提高漁船的標(biāo)準(zhǔn)化程度和現(xiàn)代化裝備水平,,要求40米以上(含40米)的鋼質(zhì)漁船和24米以上(含24米)的玻璃鋼漁船必須加裝制冷系統(tǒng)(包括壓縮機(jī),、冷凝器、蒸發(fā)盤管和儲(chǔ)液罐等),。

上述中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金總體上不超過每檔漁船平均造價(jià)的30%,,且不超過分檔定額補(bǔ)助上限。同時(shí),,為支持鼓勵(lì)新技術(shù),、新能源、新船型,,扶持特定水域漁業(yè)和小型生計(jì)漁業(yè),各地可視實(shí)際情況從一般性轉(zhuǎn)移支付資金中安排資金適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。

四,、漁船更新改造組織實(shí)施方式

(一)指標(biāo)資金切塊到省

海洋漁船更新改造項(xiàng)目堅(jiān)持漁民自愿,、政府引導(dǎo)、財(cái)政支持,、先建后補(bǔ)和建補(bǔ)結(jié)合,。各省漁業(yè)和財(cái)政主管部門根據(jù)各地漁業(yè)資源、漁船情況及漁民意向,,編制年度漁船更新改造資金安排計(jì)劃報(bào)農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部核定,,由財(cái)政部根據(jù)核定的漁船更新改造計(jì)劃下達(dá)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金。各省年度計(jì)劃不得少于農(nóng)業(yè)部下達(dá)的漁船更新改造任務(wù)指標(biāo),,具體管理辦法由沿海各?。▍^(qū)、市)確定,,報(bào)農(nóng)業(yè)部,、財(cái)政部備案。其他項(xiàng)目以中央財(cái)政資金帶動(dòng)為主,,結(jié)合地方財(cái)政和企業(yè)自籌資金進(jìn)行建設(shè),。財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部根據(jù)漁港布局,、航標(biāo)建設(shè),、漁船數(shù)量、通信需求,、遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展水平等因素,,核定各省每年的資金補(bǔ)助規(guī)模,將資金切塊下達(dá)地方,。兩部根據(jù)各省完成情況,,對下年資金安排情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

(二)科學(xué)確定實(shí)施區(qū)域各?。▍^(qū),、市)應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的各類規(guī)劃,充分考慮實(shí)施海域的地形地質(zhì)條件,、漁港建造基礎(chǔ),、管理能力,經(jīng)過科學(xué)論證后確定支持項(xiàng)目,。

(三)規(guī)范選擇申報(bào)單位

海洋漁船更新改造項(xiàng)目由漁業(yè)企業(yè)和漁民自愿申請,,并按國家規(guī)定程序辦理更新建造漁船船網(wǎng)工具指標(biāo)審批手續(xù)和漁船建造手續(xù)。其他項(xiàng)目由各?。▍^(qū),、市)按照公開、公平,、透明的原則,,通過電視,、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊以及公告等適當(dāng)形式公布相關(guān)政策,,公布項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn),、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助范圍等。符合條件的單位可根據(jù)自身實(shí)際情況自愿申報(bào),,各項(xiàng)目申報(bào)單位按照本方案結(jié)合自身實(shí)際情況編制項(xiàng)目實(shí)施方案,,提出具體建設(shè)內(nèi)容,經(jīng)縣級(jí)漁業(yè)主管部門審核后,,逐級(jí)報(bào)省級(jí)漁業(yè),、財(cái)政部門。省級(jí)漁業(yè)主管部門要會(huì)同財(cái)政部門成立專家組對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核,。其中漁港標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造,、內(nèi)陸漁港整治維護(hù)、避風(fēng)錨地升級(jí)改造,、漁港動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)等4個(gè)項(xiàng)目的專家,,須從農(nóng)業(yè)部漁港整治維護(hù)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

(四)省級(jí)方案上報(bào)備案

自2016年起,,各省級(jí)漁業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門于6月30日前,,將本省(區(qū),、市)總體實(shí)施方案和具體項(xiàng)目實(shí)施方案,,一并報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部備案,。實(shí)施方案中必須明確申報(bào)單位的確定,、項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)管理、督查驗(yàn)收和總結(jié)宣傳等重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作措施,。

(五)項(xiàng)目資金撥付

海洋漁船更新改造項(xiàng)目建造完工后,,取得《漁船檢驗(yàn)證書》、《漁船登記證書》,、《漁業(yè)捕撈許可證》(簡稱三證),,憑上述證書領(lǐng)取資金補(bǔ)貼。大型漁船(≥24米)更新改造,、漁港航標(biāo)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中的漁港標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造,、內(nèi)陸漁港整治維護(hù)、避風(fēng)錨地升級(jí)改造,、漁港動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)等4個(gè)項(xiàng)目采取“建補(bǔ)結(jié)合”方式,,即對已經(jīng)明確漁船更新改造,取得船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書、開工令,、簽訂造船合同和承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目單位,,可以先期撥付50%的項(xiàng)目資金,以保證項(xiàng)目能夠按期實(shí)施,。漁船主體結(jié)構(gòu)基本完成或主體工程完工并通過四方驗(yàn)收的再撥付40%的補(bǔ)助資金。漁船建造完工并取得“三證”,、其他項(xiàng)目全部建成并驗(yàn)收合格的,,再下達(dá)剩余的10%的補(bǔ)助資金。評審驗(yàn)收工作由省級(jí)漁業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,,特別是要嚴(yán)格按照項(xiàng)目單位提交的實(shí)施方案對照建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行核對是否一致,。評審驗(yàn)收專家,須從農(nóng)業(yè)部成立的漁港建設(shè)專家?guī)熘须S機(jī)抽取,。驗(yàn)收結(jié)束后,,要將驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于7天,,無異議后,,下達(dá)剩余10%的補(bǔ)助資金。列入更新改造項(xiàng)目并享受造船補(bǔ)貼的漁船名錄,、補(bǔ)助資金數(shù)量等內(nèi)容必須進(jìn)行公示,。農(nóng)業(yè)部將會(huì)同財(cái)政部選擇部分項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收抽查。

4

海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案(試行)

節(jié)選

為加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè),,使?jié)O業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策更加協(xié)調(diào),,按照《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(財(cái)建〔2015〕499號(hào))精神,從2015年起,,中央財(cái)政安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,,統(tǒng)籌支持海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)工作。為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,,提高資金使用效益,,現(xiàn)制定項(xiàng)目實(shí)施方案如下。

一,、海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目目標(biāo)

2015-2019年,,以2014年全國海洋捕撈漁船總功率數(shù)為基數(shù),至2020年共壓減海洋捕撈機(jī)動(dòng)漁船2萬艘,、150萬千瓦,。

二、海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施范圍

納入全國海洋漁船動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫管理的海洋捕撈漁船,。優(yōu)先支持壓減老舊(老舊漁船認(rèn)定參照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)老舊漁船管理的通知》農(nóng)漁發(fā)〔2007〕11號(hào)),、木質(zhì)漁船、大中型漁船以及雙船底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng),、三角虎網(wǎng)等對漁業(yè)資源破壞性較大作業(yè)方式的漁船,。

內(nèi)陸捕撈漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)可根據(jù)各地實(shí)際參照海洋捕撈漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目,由各省統(tǒng)籌從一般性轉(zhuǎn)移支付資金中予以安排,,具體辦法由各省漁業(yè)和財(cái)政部門自行制定,。

三、海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)助內(nèi)容:

國家以贖買漁船的方式支持漁民和企業(yè)自愿退出海洋捕撈業(yè),,所有人簽訂自愿退出協(xié)議,,不再從事捕撈業(yè)。漁船拆解或改造后用作人工魚礁,,以降低海洋捕撈強(qiáng)度,,遏制漁業(yè)資源過度利用;漁船拆解或改作人工魚礁后,,須由漁業(yè)主管部門為漁民或企業(yè)開具《海洋捕撈漁船拆解,、銷毀或處理證明》,并注銷船舶證書證件,,功率指標(biāo)由國家收回,。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):

中央安排的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金對縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門組織實(shí)施漁船拆解、人工魚礁改造及投放,、廢料處理和漁具集中銷毀等給予一定工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)詳見下表。對減船漁民和企業(yè)的補(bǔ)助參照《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(財(cái)建〔2015〕499號(hào))的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)表

(表中無單位數(shù)字為補(bǔ)貼資金數(shù),,單位為萬元。)

四,、組織實(shí)施方式

(一)任務(wù)資金指標(biāo)切塊到省,。捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目以中央財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金帶動(dòng)為主,由財(cái)政部,、農(nóng)業(yè)部根據(jù)各省減船指標(biāo),、人工魚礁建設(shè)數(shù)量和任務(wù)完成情況等因素核定各省每年的資金補(bǔ)助規(guī)模,將資金切塊下達(dá)到省,。各省指標(biāo)由農(nóng)業(yè)部依據(jù)現(xiàn)有漁船情況按比例核定,其他資金均要與減船任務(wù)完成情況配比掛鉤,。各省根據(jù)本省實(shí)際制定具體實(shí)施方案,并統(tǒng)籌調(diào)劑使用海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目資金,。各省可在一般性轉(zhuǎn)移支付資金中,,在國家專項(xiàng)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上加大對減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的扶持力度。

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域,。沿海各?。▍^(qū)、市)在人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域選擇上,應(yīng)在國家級(jí)海洋牧場示范區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌考慮漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)兩項(xiàng)工作,,在重點(diǎn)考慮重要漁業(yè)水域和減船轉(zhuǎn)產(chǎn)主要地區(qū)基礎(chǔ)上,,兼顧實(shí)施海域的地形地質(zhì)條件、人工魚礁建造基礎(chǔ),、管護(hù)能力以及漁業(yè)資源增殖和水域生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果,,經(jīng)過科學(xué)論證后確定適宜建造區(qū)域。

(三)規(guī)范選擇補(bǔ)助對象,。各地應(yīng)按照公開,、公平、透明的原則,,通過各種形式公布相關(guān)政策和被補(bǔ)助對象與建設(shè)項(xiàng)目承擔(dān)單位的相關(guān)情況。對于海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目,,應(yīng)堅(jiān)持漁民自愿和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則,,列入項(xiàng)目的漁船名錄和補(bǔ)助資金數(shù)量等內(nèi)容必須經(jīng)過公示。對于人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目,,各省應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),,制定科學(xué)的遴選程序,按基本建設(shè)程序,,經(jīng)專家評估通過后方可上報(bào),,并向社會(huì)公示7天以上。

(四)報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施方案,。自2016年起,,各省級(jí)漁業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門應(yīng)于每年6月30日前,將本?。▍^(qū),、市)漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)實(shí)施方案和人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部,。實(shí)施方案中必須明確減船漁民補(bǔ)貼條件和具體標(biāo)準(zhǔn),,人工魚礁項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、類型,、數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)等,,人工魚礁實(shí)施區(qū)域的遴選標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)單位的確定,、項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)管理,、督查驗(yàn)收和總結(jié)宣傳等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作措施。

(五)補(bǔ)貼資金發(fā)放方式,。對于海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目,各省要按“先減后補(bǔ)”的方式發(fā)放減船補(bǔ)助資金并進(jìn)行嚴(yán)格審查監(jiān)督,,具體發(fā)放程序要求和資金結(jié)算方式由各省自行確定,并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目的資金撥付應(yīng)采取“建補(bǔ)結(jié)合”方式,,即對已經(jīng)明確承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目單位,,可以先期撥付的項(xiàng)目啟動(dòng)資金,工程建設(shè)過半后再撥付40%資金,,項(xiàng)目全部建成并完成驗(yàn)收后,,撥付剩余的10%的補(bǔ)助資金。

(六)項(xiàng)目驗(yàn)收和總結(jié),。省級(jí)漁業(yè)部門應(yīng)于每年3月15日前將本省上一年度工作完成情況總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)部備案,。人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由省級(jí)漁業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織實(shí)施評審驗(yàn)收,并將結(jié)果向社會(huì)公示7天以上,。農(nóng)業(yè)部將會(huì)同財(cái)政部選擇部分項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收抽查,。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,提高管理水平,。各級(jí)人民政府要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,,積極協(xié)調(diào)民政、人社,、衛(wèi)生,、教育、住建等部門,,共同做好減船轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民的低保,、社保、就業(yè),、醫(yī)療,、教育和安居等工作,解除漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的后顧之憂,;各級(jí)漁業(yè),、財(cái)政部門要結(jié)合本省實(shí)際情況,抓緊組織實(shí)施并及時(shí)了解掌握執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況和新問題,,并及時(shí)加以解決,,不斷提高項(xiàng)目管理水平。

(二)明確工作職責(zé),,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,。各級(jí)人民政府要明確年度目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)部門的職責(zé),建立工作責(zé)任制,,明確責(zé)任人,,并列入績效考核指標(biāo),。財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)落實(shí)資金撥付,資金的監(jiān)督管理,,漁業(yè)部門負(fù)責(zé)補(bǔ)助工作方案和項(xiàng)目方案制定,、組織實(shí)施、技術(shù)服務(wù)等工作,;漁業(yè),、財(cái)政部門要在補(bǔ)助對象和實(shí)施區(qū)域的遴選、項(xiàng)目實(shí)施方案的制定,、申報(bào)單位的確定,、督查驗(yàn)收和總結(jié)宣傳等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保過程和結(jié)果公開,、公平,、公正。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理,,保障資金安全,。人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目具體承擔(dān)單位要設(shè)置項(xiàng)目資金使用明細(xì)賬,實(shí)行專賬核算,、專款專用,,并嚴(yán)格遵守政府采購等相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,;省級(jí)漁業(yè)、財(cái)政兩部門要建立健全監(jiān)督機(jī)制,,并嚴(yán)格按照相關(guān)要求切實(shí)加強(qiáng)對減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)資金的監(jiān)督管理,,不得擠占、挪用專項(xiàng)資金,,并防止申報(bào)單位和個(gè)人弄虛作假,,套取國家補(bǔ)貼資金;農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部將適時(shí)組織抽查,,對于騙取,、截留、擠占,、滯留,、挪用補(bǔ)助資金的,依照有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的責(zé)任,。

(四)重視驗(yàn)收考評,,不斷總結(jié)提高。省級(jí)漁業(yè)主管部門每年年初將上年度項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告報(bào)送農(nóng)業(yè)部,,內(nèi)容包括項(xiàng)目執(zhí)行情況,、驗(yàn)收情況(如果有驗(yàn)收),、取得成效、存在問題和建議等,。對于人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目,,各地可從本地實(shí)際出發(fā),結(jié)合項(xiàng)目驗(yàn)收開展績效考評工作,。同時(shí),,省級(jí)漁業(yè)部門還要會(huì)同財(cái)政部門制定項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),組織好項(xiàng)目自驗(yàn)和省級(jí)驗(yàn)收,,驗(yàn)收結(jié)果要進(jìn)行歸檔,。建設(shè)單位要建立可核查、可追溯的詳細(xì)檔案,。

(五)加強(qiáng)宣傳教育,,確保漁民受益。各級(jí)地方政府漁業(yè)行政主管部門要結(jié)合油價(jià)補(bǔ)貼政策的調(diào)整,,加強(qiáng)對漁民群眾的宣傳教育工作,,特別是加強(qiáng)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)政策的宣傳,確保減船轉(zhuǎn)產(chǎn)支持方向和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等政策家喻戶曉,,人人皆知,。

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六、江蘇省漁船改造補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),?

漁船更新改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

漁船更新改造以漁民和企業(yè)自籌為主,,中央財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付予以適當(dāng)補(bǔ)貼,小型漁船補(bǔ)貼比例適當(dāng)高于大中型漁船,。其中:

1.鋼質(zhì)漁船分為十四檔:

(1)船長12米以下,,每艘補(bǔ)助5萬元。

(2)12米≤船長<15米,,每艘補(bǔ)助10萬元,。

(3)15米≤船長<18米,每艘補(bǔ)助15萬元,。

(4)18米≤船長<21米,,每艘補(bǔ)助20萬元。

(5)21米≤船長<24米,,每艘補(bǔ)助25萬元,。

(6)24米≤船長<27米,每艘補(bǔ)助40萬元,。

(7)27米≤船長<30米,,每艘補(bǔ)助60萬元。

(8)30米≤船長<33米,,不帶制冷系統(tǒng)每艘補(bǔ)助75萬元,,帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助90萬元,。

(9)33米≤船長<36米,不帶制冷系統(tǒng)每艘補(bǔ)助90萬元,,帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助110萬元,。

(10)36米≤船長<40米,不帶制冷系統(tǒng)每艘補(bǔ)助120萬元,,帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助160萬元,。

(11)40米≤船長<45米,不帶制冷系統(tǒng)無補(bǔ)助,,帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助250萬元,。

(12)45米≤船長<50米,不帶制冷系統(tǒng)無補(bǔ)助,,帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助300萬元,。

(13)50米≤船長<55米,不帶制冷系統(tǒng)無補(bǔ)助,,帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助350萬元,。

(14)船長在55米以上(含55米),不帶制冷系統(tǒng)無補(bǔ)助,,帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助400萬元,。

2.玻璃鋼漁船分為十一檔:

(1)船長12米以下,每艘補(bǔ)助8萬元,。

(2)12米≤船長<15米,,每艘補(bǔ)助15萬元。

(3)15米≤船長<18米,,每艘補(bǔ)助25萬元。

(4)18米≤船長<21米,,每艘補(bǔ)助40萬元,。

(5)21米≤船長<24米,每艘補(bǔ)助50萬元,。

(6)24米≤船長<27米,,每艘補(bǔ)助80萬元。

(7)27米≤船長<30米,,每艘補(bǔ)助120萬元,。

(8)30米≤船長<33米,每艘補(bǔ)助150萬元,。

(9)33米≤船長<36米,,每艘補(bǔ)助200萬元。

(10)36米≤船長<40米,,每艘補(bǔ)助280萬元,。

(11)船長在40米以上(含40米),,每艘補(bǔ)助320萬元。

因大型漁船出海時(shí)間較長,,一般須加裝制冷系統(tǒng),,為提高漁船的標(biāo)準(zhǔn)化程度和現(xiàn)代化裝備水平,要求40米以上(含40米)的鋼質(zhì)漁船和24米以上(含24米)的玻璃鋼漁船必須加裝制冷系統(tǒng)(包括壓縮機(jī),、冷凝器,、蒸發(fā)盤管和儲(chǔ)液罐等)。

上述中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金總體上不超過每檔漁船平均造價(jià)的30%,,且不超過分檔定額補(bǔ)助上限,。同時(shí),為支持鼓勵(lì)新技術(shù),、新能源,、新船型,扶持特定水域漁業(yè)和小型生計(jì)漁業(yè),,各地可視實(shí)際情況從一般性轉(zhuǎn)移支付資金中安排資金適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。

七、造船補(bǔ)貼具體標(biāo)準(zhǔn),?

具體標(biāo)準(zhǔn)如下

1.補(bǔ)貼建造漁船的材質(zhì)應(yīng)為鋼質(zhì)或玻璃鋼,,木質(zhì)、鋼絲網(wǎng)水泥等材質(zhì)漁船不納入補(bǔ)貼范圍,。

2.不支持更新建造雙船底拖網(wǎng),、帆張網(wǎng)、三角虎網(wǎng)等作業(yè)類型漁船,。

3.沿海各?。▍^(qū)、市)要積極推進(jìn)漁船標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,根據(jù)本地漁業(yè)資源和生產(chǎn)情況,,確定各種作業(yè)類型的標(biāo)準(zhǔn)化船型,更新建造漁船原則上應(yīng)為各地推薦的標(biāo)準(zhǔn)化船型,。

4.更新改造漁船要嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定辦理船網(wǎng)工具指標(biāo)審批手續(xù),,新建漁船的功率指標(biāo)不得超出更新淘汰漁船船網(wǎng)工具指標(biāo),超出部分可通過合并其他合法漁船的方式補(bǔ)齊,。