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產(chǎn)品簡介

《浙江省安全生產(chǎn)條例》

第一章 總則

第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作,，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱安全生產(chǎn)法)和有關(guān)法律,、行政法規(guī),，結(jié)合本省實際，制定本條例,。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(含個體工商戶,，以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)以及相關(guān)監(jiān)督管理，適用本條例,。

有關(guān)法律,、法規(guī)對消防安全、道路交通安全,、鐵路交通安全,、水上交通安全、民用航空安全,、建設(shè)工程安全,、油氣管道安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全等另有規(guī)定的,，適用其規(guī)定,，有關(guān)法律、法規(guī)未規(guī)定的,，適用本條例,。

第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)標準化運行體系,，提高安全生產(chǎn)水平,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，其他負責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé),。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接的安全生產(chǎn)規(guī)劃,，落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,，保障對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的資金投入。

縣級以上人民政府安全生產(chǎn)委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào),、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重大問題,，并依照法律、法規(guī)以及誰主管,、誰負責(zé)，誰審批,、誰負責(zé)的原則,，明確成員單位安全生產(chǎn)工作具體任務(wù)和職責(zé)分工，報本級人民政府批準后執(zhí)行,。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及街道辦事處,、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機構(gòu)等人民政府的派出機關(guān)(機構(gòu))根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的需要，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和人員,，按照職責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況予以監(jiān)督檢查,，協(xié)助有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第五條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,，監(jiān)督,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)同級其他有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,，并對其職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,。

縣級以上人民政府公安、交通運輸,、港口,、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、漁業(yè),、發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化,、環(huán)境保護,、水利、旅游等部門負責(zé)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的部門統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。

第六條 各級人民政府的主要負責(zé)人對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;其他分管負責(zé)人在履行分管行業(yè),、領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的同時,，履行安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的主要負責(zé)人對本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人綜合負責(zé)安全生產(chǎn)工作;其他分管負責(zé)人在履行分管行業(yè),、領(lǐng)域工作職責(zé)的同時，具體負責(zé)安全生產(chǎn)工作,。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入對本級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負責(zé)人和下級人民政府及其負責(zé)人的考核內(nèi)容,，并將考核結(jié)果作為對其考核評價的重要依據(jù)?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開,。

第七條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,，開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,。居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,。

每年六月為安全生產(chǎn)宣傳月,，各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)集中開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

新聞,、出版,、廣播、電影,、電視,、互聯(lián)網(wǎng)等從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)公益性宣傳，并創(chuàng)新輿論監(jiān)督形式,，加強對安全生產(chǎn)違法行為的輿論監(jiān)督,。

第八條 有關(guān)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點，開展安全生產(chǎn)宣傳教育,，指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,，提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn),、咨詢等服務(wù),，強化行業(yè)自律，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理,。

有關(guān)協(xié)會組織可以依法向有關(guān)部門提出制定,、修改安全生產(chǎn)地方標準的建議。鼓勵安全生產(chǎn)標準起草單位邀請有關(guān)協(xié)會組織參與標準制定,、修改,。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和有關(guān)國家標準、行業(yè)標準,、地方標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不得使用國家和省公布的應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝,、設(shè)備、材料,、技術(shù),。

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)安全生產(chǎn)法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé);

(二)督促落實本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)督辦本單位事故隱患治理;

(四)定期組織或者參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練;

(五)每年向職工大會,、職工代表大會,、股東會或者股東大會報告本單位安全生產(chǎn)情況，接受工會,、從業(yè)人員,、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。

第十一條 礦山,、金屬冶煉,、建筑施工、船舶修造或者拆解,、道路運輸單位，危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存單位，以及使用危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)單位,，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員：

(一)從業(yè)人員三百人以上的,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

(二)從業(yè)人員一百人以上不足三百人的,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),，并配備三名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;

(三)從業(yè)人員五十人以上不足一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),，并配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;

(四)從業(yè)人員不足五十人的,，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,，從業(yè)人員三百人以上的,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員一百人以上不足三百人的,，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員不足一百人的,，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。

國家有關(guān)行業(yè)管理部門的規(guī)定嚴于本條例規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)安全生產(chǎn)法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé);

(二)參與本單位生產(chǎn)工藝、技術(shù)的安全風(fēng)險評估和設(shè)備的安全性能檢測;

(三)督促落實本單位危險作業(yè),、可燃爆作業(yè)場所的安全管理措施;

(四)對本單位的生產(chǎn)安全事故進行統(tǒng)計,、分析。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)及時將履職情況報告本單位有關(guān)負責(zé)人,。

第十三條 礦山,、金屬冶煉、建筑施工,、道路運輸單位,，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存單位,，以及使用危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)單位，其主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,，應(yīng)當(dāng)自任職之日起六個月內(nèi),，由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。法律,、行政法規(guī)規(guī)定的考核時間少于本條例規(guī)定的,，從其規(guī)定?？己瞬坏檬召M,。

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進行培訓(xùn)的，不得收費,。鼓勵采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展遠程培訓(xùn)活動,。

省級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照分級分類管理的原則，協(xié)調(diào)考核和培訓(xùn)計劃,，避免重復(fù)考核和培訓(xùn),。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員(包括被派遣勞動者)進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的,，不得上崗作業(yè)。

離崗六個月以上或者換崗的從業(yè)人員,，上崗前應(yīng)當(dāng)重新進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間,、內(nèi)容,、參加人員以及考核結(jié)果等情況。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄由從業(yè)人員本人核對并簽名,。記錄保存期限不得少于三年,。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)通過文字,、圖像等方式如實記錄,，并向從業(yè)人員通報。記錄保存期限不得少于三年,。

構(gòu)成重大事故隱患的,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制治理方案，明確治理的目標和任務(wù),、采取的方法和措施,、經(jīng)費和裝備物資的落實、負責(zé)整改的機構(gòu)和人員,、治理的時限和要求,、相應(yīng)的安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源登記建檔并落實下列措施：

(一)制定并執(zhí)行重大危險源安全管理規(guī)章制度;

(二)制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急措施并對相關(guān)從業(yè)人員進行培訓(xùn);

(三)定期對有關(guān)場所進行風(fēng)險辨識和安全評估;

(四)對重大危險源進行實時監(jiān)測監(jiān)控并建立預(yù)警預(yù)報機制,，定期對安全設(shè)備和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢驗,、檢測以及維護保養(yǎng)，確保正常運行;

(五)在重大危險源所在場所明顯位置設(shè)置安全警示標志,，載明重大危險源危險物質(zhì),、數(shù)量、危險危害特性,、應(yīng)急措施等內(nèi)容,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源以及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報所在地縣(市,、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門備案。備案的重大危險源經(jīng)安全評價或者安全評估不再構(gòu)成重大危險源的,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報原備案部門核銷,。

第十七條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn),、儲存,、裝卸危險物品的建設(shè)項目，其安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工,，并由建設(shè)單位負責(zé)驗收,。安全設(shè)施未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用,。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查,。

本條第一款規(guī)定的建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法需要取得安全生產(chǎn)經(jīng)營許可的,，由實施安全生產(chǎn)經(jīng)營許可的部門在實施相關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可時,，查驗經(jīng)驗收的安全設(shè)施是否符合安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求,。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破,、吊裝、動火,、有限空間作業(yè)和國家規(guī)定的其他危險作業(yè),，以及臨近高壓輸電線路、輸油(氣)管線作業(yè),，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,，并落實下列措施：

(一)作業(yè)前完成作業(yè)現(xiàn)場危險危害因素辨識分析、安全防護措施落實以及相關(guān)內(nèi)部審簽手續(xù);

(二)確認作業(yè)人員具備上崗資質(zhì)或者技能,，身體狀況和勞動防護用品配備符合安全作業(yè)要求;

(三)告知作業(yè)人員危險危害因素,、安全作業(yè)要求和應(yīng)急措施;

(四)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，采取應(yīng)急措施,，停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員;

(五)執(zhí)行國家和省其他有關(guān)危險作業(yè)的規(guī)定和本單位的危險作業(yè)管理制度,。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用或者產(chǎn)生可燃爆的粉塵、氣體,、液體等爆炸性危險物質(zhì)的,，應(yīng)當(dāng)保證作業(yè)場所的建筑物、構(gòu)筑物,、電氣設(shè)備以及通風(fēng)除塵,、防靜電、防爆等安全設(shè)施,，符合國家相關(guān)防燃爆標準要求,，并落實下列措施：

(一)執(zhí)行爆炸性危險作業(yè)場所安全管理制度;

(二)按照國家標準、行業(yè)標準定期對電氣設(shè)備和通風(fēng)除塵,、防靜電,、防爆等安全設(shè)施進行檢測和維護保養(yǎng);

(三)按照規(guī)定控制作業(yè)場所爆炸性危險物質(zhì)的存放數(shù)量;

(四)按照國家標準,、行業(yè)標準定期清理可燃爆粉塵;

(五)對作業(yè)人員進行安全操作規(guī)程和應(yīng)急措施培訓(xùn),。

第二十條 使用機械沖壓設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定以及相關(guān)標準要求，安裝和使用安全防護裝置,，并定期維護保養(yǎng)和檢測;不具備檢測能力的,，應(yīng)當(dāng)委托檢測機構(gòu)進行檢測。

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)所操作的機械沖壓設(shè)備不符合前款規(guī)定的,，有權(quán)停止作業(yè)并報告生產(chǎn)經(jīng)營單位,。

第二十一條 取得不帶儲存設(shè)施危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位，不得將危險化學(xué)品儲存在供貨單位和用戶單位符合安全條件的專用倉庫,、專用場地或者專用儲存室之外的場所,。危險化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險化學(xué)品,。

第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵,、引導(dǎo)礦山,、危險物品、建筑施工,、交通運輸,、海上作業(yè)等危險性較大領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險;鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。安全生產(chǎn)責(zé)任保險的保險費計入生產(chǎn)經(jīng)營單位的成本,。