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庫區(qū)淹沒及工程占地區(qū)移 民安置,由所在縣政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)實施,除拆遷補償以外,移民搬遷一 次性補助費每人1000元,過渡期生活一次性補助費每人2000元,。按照 國家有關(guān)政策,大中型水庫農(nóng)村移民從搬遷之日起,政府將繼續(xù)扶持 20年,每人每年補助600元 。 根據(jù)2013年12月7日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂,，第二十二條 大中型水利水電工程建設(shè)征收耕地的,，土地補償費和安置補助費之和為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的16倍。土地補償費和安置補助費不能使需要安置的移民保持原有生活水平,、需要提高標(biāo)準(zhǔn)的,，由項目法人或者項目主管部門報項目審批或者核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。 [經(jīng)濟(jì)日報：農(nóng)村版 2006年19期] 國務(wù)院近日發(fā)布了新修訂的《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》,，該條例自2006年9月1日起施行,，1991年2月15日國務(wù)院發(fā)布的《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》同時廢止。同時印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（以下簡稱《意見》）,，新的后期扶持政策今年7月1日起實施,。就此,，國家發(fā)展和改革委員會、水利部,、財政部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人作出解釋,。 [大中型水庫移民統(tǒng)一扶持20年，每人每年600元] 《意見》明確,，大中型水庫移民后期扶持期限統(tǒng)一確定為20年,，標(biāo)準(zhǔn)為每人每年600元。國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,，20年指的是對2006年6月30日前搬遷的納入扶持范圍的大中型水庫移民,，從今年7月1日起再扶持20年；對7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的移民,，從其完成搬遷之日起扶持20年,。 其中，2006年6月30日前搬遷的水庫移民為現(xiàn)狀人口,，2006年7月1日以后搬遷的水庫移民為原遷人口,。這位負(fù)責(zé)人解釋說，之所以這樣確定,，主要是考慮老移民遺留了較多的生產(chǎn)生活問題，移民及其后代的生存發(fā)展都受到了影響,，因此應(yīng)當(dāng)對新老移民有所區(qū)別,。 這位負(fù)責(zé)人表示，《意見》統(tǒng)籌兼顧水電和水利移民,、新水庫和老水庫移民,、中央水庫和地方水庫移民。各類大中型水庫移民,，都應(yīng)統(tǒng)一納入后期扶持范疇,，實行統(tǒng)一的扶持政策。 記者從國家發(fā)展改革委了解到,，新中國成立以來建設(shè)的所有大中型水庫的農(nóng)村移民,，都在《意見》提出的后期扶持政策的扶持范圍內(nèi)。對于為何對納入扶持范圍的移民每人每年均扶持600元,，國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,，這個標(biāo)準(zhǔn)由中央統(tǒng)一制定，各地不得自行確定其他標(biāo)準(zhǔn),，以免造成新的不平衡,。 后期扶持資金使用要充分尊重移民意愿《意見》明確，后期扶持資金的使用方式,，由地方各級政府在充分尊重移民意愿并聽取移民安置村群眾意見的基礎(chǔ)上確定,。 發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說,，對于大中型水庫移民統(tǒng)一扶持20年、每人每年600元,，要按照“一個盡量,、兩個可以”的原則確定扶持資金的使用方式，也就是說,，“能夠直接發(fā)放給移民個人的應(yīng)盡量發(fā)放到移民個人,，用于移民生產(chǎn)生活補助；也可以實行項目扶持,，用于解決移民村群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題,；還可以采取兩者結(jié)合的方式?！?/p> 這位負(fù)責(zé)人解釋說,，這樣規(guī)定，是經(jīng)過深入調(diào)查,，廣泛聽取各方面意見,，包括一部分移民的意見后確定的。采取“直補到人”的,，要核實到人,、建立檔案、設(shè)立賬戶,，及時足額將后期扶持資金發(fā)放到移民戶,；采取項目扶持方式的，可以統(tǒng)籌使用資金,，但項目的確定要經(jīng)絕大多數(shù)移民同意,，資金的使用與管理要公開透明，接受移民監(jiān)督,。 [后期扶持政策2007年將進(jìn)入正常運轉(zhuǎn)軌道] 發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,，完善后的大中型水庫移民后期扶持政策2007年將進(jìn)入正常運轉(zhuǎn)軌道。據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹,，發(fā)展改革委,、水利部、財政部已聯(lián)合召開了貫徹落實《意見》的工作會議,，對下一步工作進(jìn)行了部署,。經(jīng)國務(wù)院批復(fù)，全國大中型水庫移民后期扶持政策部際聯(lián)席會議制度已經(jīng)建立,。在聯(lián)席會議的領(lǐng)導(dǎo)下,，各地克服時間緊、任務(wù)重等困難，抓緊編制后期扶持政策實施方案,。 截至目前,，聯(lián)席會議根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，已經(jīng)基本批復(fù)了各?。▍^(qū),、市）人民政府上報的實施方案，各地正按計劃,、有步驟地開展后期扶持政策試點工作,，預(yù)計今年10月份政策實施工作將陸續(xù)推開。 發(fā)展改革委等有關(guān)部門要求,，今年年底以前,，各地凡采取“直補到人”方式的，后期扶持資金要發(fā)放到人,，而且是從7月1日起計發(fā),，項目扶持也要在年底前開始啟動。 [后期扶持資金每年130多億元主要來自電價] 發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,，后期扶持資金每年需要130多億元,，主要來自電價。這位負(fù)責(zé)人說,，全國2200多萬大中型水庫農(nóng)村移民,，按照每人每年600元的標(biāo)準(zhǔn)，每年需籌集后期扶持資金130多億元,?！兑庖姟芬?guī)定，后期扶持資金由國家統(tǒng)一籌措,，主要通過在全國范圍內(nèi)提高全部銷售電量（扣除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電）的電價籌集。 據(jù)測算,，全國31個?。▍^(qū)、市）平均電價每千瓦時漲價6．2厘錢,。各地今年6月30日出臺的電價調(diào)整方案已包括了這6．2厘錢,。這位負(fù)責(zé)人表示，這個資金籌措方案,，既體現(xiàn)了水電工程對促進(jìn)電力工業(yè)發(fā)展,，尤其是保障電網(wǎng)合理調(diào)度和安全運行發(fā)揮的重要作用，也體現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村以及東部支持中西部地區(qū)的原則,。 [地方政府可統(tǒng)籌解決小型水庫移民問題] 發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，考慮到小型水庫自建、自用,、自管,、自利的性質(zhì)，其移民問題由地方政府統(tǒng)籌解決,。這位負(fù)責(zé)人說,，為解決小型水庫移民問題，《意見》允許各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府通過提高本省（區(qū),、市）區(qū)域內(nèi)的全部銷售電量（扣除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電）的電價籌集資金,，提價標(biāo)準(zhǔn)每千瓦時不超過0．5厘錢。 這位負(fù)責(zé)人還要求,，做好非農(nóng)業(yè)安置水庫移民的工作,。各地政府要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)最低生活保障制度，把符合條件的大中型水庫非農(nóng)業(yè)安置移民中的困難家庭,，納入地方城鎮(zhèn)最低生活保障范圍,，切實做到“應(yīng)保盡保”,。 我是于1958年雖同父母從三門峽移到寧夏的在反回途中遺棄自今,，請問我可以享受水庫移民補助嗎 庫區(qū)淹沒及工程占地區(qū)移 民安置,由所在縣政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)實施,除拆遷補償以外,移民搬遷一 次性補助費每人1000元,過渡期生活一次性補助費每人2000元。按照 國家有關(guān)政策,大中型水庫農(nóng)村移民從搬遷之日起,政府將繼續(xù)扶持 20年,每人每年補助600元 ,。 根據(jù)2013年12月7日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂,，第二十二條 大中型水利水電工程建設(shè)征收耕地的，土地補償費和安置補助費之和為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的16倍,。土地補償費和安置補助費不能使需要安置的移民保持原有生活水平,、需要提高標(biāo)準(zhǔn)的，由項目法人或者項目主管部門報項目審批或者核準(zhǔn)部門批準(zhǔn) |
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