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1. 海洋傾倒區(qū)選劃主體

四大海事公約包括國際海上人命安全公約（solas公約）,、海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約（STCW公約）,、國際防止船舶造成污染公約（MARPOL 73/78公約）、國際勞工公約,。

1,、1974年國際海上人命安全公約（solas公約）

國際海上人命安全公約(International Convention for Safety of Life at Sea 簡稱 SOLAS) （1974）

各締約國政府，愿共同制訂統(tǒng)一原則和有關(guān)規(guī)則,，以增進(jìn)海上人命安全,，考慮到《1960年國際海上人命安全公約》締結(jié)以來的發(fā)展情況,，締結(jié)一個(gè)公約,，以代替該公約,，可以最好地達(dá)到這一目的。

2,、1978年海員培訓(xùn),、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約（STCW公約）

STCW公約,，即海員培訓(xùn),、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約（International Convention on Standards of Training,Certification and Watchkeeping for Seafarers）。

《1978年海員培訓(xùn),、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》(簡稱“”)是國際海事組織(IMO)約50個(gè)公約中最重要的公約之一,，截止1999年1月1日，已有133個(gè)締約國,，位居第三,，占世界船隊(duì)噸位98.04%。最初通過時(shí)間為1978年7月7日,，生效日期為1984年4月28日,，公約從通過至生效歷經(jīng)近六年的時(shí)間,。

3、國際防止船舶造成污染公約（MARPOL 73/78公約）

最初于1973年2月17日簽訂,，但并未生效,，現(xiàn)行的公約包括了1973年公約及1978年議定書的內(nèi)容，于1983年10月2日生效,。截至2005年12月31日,，該公約已有136個(gè)締約國，締約國海運(yùn)噸位總量占世界海運(yùn)噸位總量的98%,。

MARPOL 73/78公約是世界上最重要的國際海事環(huán)境公約之一,。該公約旨在將向海洋傾倒污染物、排放油類以及向大氣中排放有害氣體等污染降至最低的水平,。它的設(shè)定目標(biāo)是：通過徹底消除向海洋中排放油類和其他有害物質(zhì)而造成的污染來保持海洋的環(huán)境,，并將意外排放此類物質(zhì)所造成的污染降至最低。

4,、國際勞工公約

國際勞工公約：是指國際勞工組織制定的公約,，對批準(zhǔn)的成員國具有約束力。

國際勞動立法的主要內(nèi)容：

1,、基本權(quán)利,；

2、就業(yè)政策,；

3,、工作條件；

4,、社會保障,；

5、女工,、童工,、未成年工、老年工人以及特殊工人的勞動保護(hù),、勞動福利,；

6、勞動關(guān)系,；

7,、勞動管理。

2. 海洋廢棄物傾倒區(qū)分類

漁業(yè)船舶航海航區(qū)的劃分主要有以下四類：

遠(yuǎn)海航區(qū)：系指超出近海航區(qū)的海域,。

近海航區(qū)：系指渤海,、黃海及東海距岸不超過200海里的海域；臺灣海峽；南海距岸不超過120海里（臺灣島東海岸,、海南島東海岸及南海岸距岸不超過50海里)的海域,。

沿海航區(qū)：系指臺灣島東海岸、臺灣海峽東西海岸,、海南島東海岸及南海岸距岸不超過10海里的海域和除上述海域外距岸不超過20海里的海域,；距有避風(fēng)條件且有施救能力的沿海島嶼不超過20海里的海域。但對距海岸超過20海里的上述島嶼,，主管機(jī)關(guān)將按實(shí)際情況適當(dāng)縮小該島嶼周圍海域的距岸范圍,。

遮蔽航區(qū)：系指在沿海航區(qū)內(nèi)，由海岸與島嶼,、島嶼與島嶼圍成的遮蔽條件較好、波浪較小的海域,。在該海域內(nèi)島嶼之間,、島嶼與海岸之間的橫跨距離應(yīng)不超過10海里。

漁業(yè)捕撈許可證核定的海洋捕撈作業(yè)場所分為以下四類:

Ａ 類漁區(qū):黃海,、渤海,、東海和南海及北部灣等海域機(jī)動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線向陸地一側(cè)海域，機(jī)動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線離海岸線不足１２ 海里的,，自海岸線向外１２ 海里范圍內(nèi),；

Ｂ 類漁區(qū):我國與有關(guān)國家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理漁區(qū)、南沙海域,、黃巖島海域及其他特定漁業(yè)資源漁場和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)?

Ｃ 類漁區(qū):渤海,、黃海、東海,、南海及其他我國管轄海域中除Ａ 類,、Ｂ 類漁區(qū)之外的海域。

其中,，黃渤海區(qū)為Ｃ１,、東海區(qū)為Ｃ２、南海區(qū)為Ｃ３?

Ｄ 類漁區(qū):公海

根據(jù)有效的最新?國際電訊公約?附件或被視為附件的?無線電規(guī)則?,，為更好的做好海上搜救工作,，根據(jù)無線電覆蓋范圍將海區(qū)分為以下三類：

Ａ１ 海區(qū):系指可按當(dāng)事國規(guī)定至少由一臺具有連續(xù)數(shù)字選擇呼叫(ＤＳＣ)報(bào)警能力的甚高頻(ＶＨＦ)岸臺的無線電話所覆蓋的區(qū)域；

Ａ２ 海區(qū):系指除Ａ１ 海區(qū)外可按當(dāng)事國規(guī)定至少由一臺具有連續(xù)數(shù)字選擇呼叫(ＤＳＣ)報(bào)警能力的中頻(ＭＦ)岸臺的無線電話所覆蓋的區(qū)域；

Ａ３ 海區(qū):系指除Ａ１ 和Ａ２ 海區(qū)外具有連續(xù)報(bào)警能力的國際海事衛(wèi)星組織(ＩＮＭＡＲＳＡＴ)對地靜止衛(wèi)星所覆蓋的區(qū)域。

簡單的來說航區(qū)是船舶航行的區(qū)域,，是借鑒商船中的概念而引出的漁業(yè)船舶航區(qū),；漁區(qū)是根據(jù)漁業(yè)捕撈生產(chǎn)的場所,，將捕撈場所進(jìn)行的分類,；海區(qū)是從國際海事組織中根據(jù)海上搜救通信需求,，將不同無線電信號覆蓋的范圍進(jìn)行的分類,。

3. 我國一類二類海洋傾倒區(qū)的組織選劃主體是誰

答：輻射區(qū)

一個(gè)光子產(chǎn)生以后,，它前進(jìn)約1微米（百萬分之一米）即被一個(gè)氣體分子吸收。氣體分子吸收光子后被加熱,，隨即放出一個(gè)波長相同的光子,。被重新釋放的光子又前進(jìn)一微米，再被另一個(gè)氣體分子吸收,，如此循環(huán)不已,。

釋義詳解

輻射區(qū)從核心邊緣開始，再向外延伸太陽半徑的55%,。在這個(gè)區(qū)域中，光子將核心產(chǎn)生的能量向外傳送,。每次光子和氣體分子的相互作用都需要一定的時(shí)間,。在這一區(qū)域中,，每個(gè)光子在到達(dá)表面以前大約要經(jīng)過1025次的吸收和重新發(fā)射，所以一個(gè)光子從它在核心產(chǎn)生到將它送至太陽表面，這其中的時(shí)間延遲是相當(dāng)可觀的。

1.日本：福島

日本福島的核污染可以說是排名第一了,，當(dāng)初的在日本的核污染世界都是知道的,。2011年的地震和海嘯是這場核電站災(zāi)難的罪魁禍?zhǔn)?，這次事故是自切爾諾貝利事故之后的最糟糕核事故,，它導(dǎo)致了三座核反應(yīng)堆熔毀,，釋放出大量放射性物質(zhì)進(jìn)入周邊地區(qū)，并繼續(xù)對世界各地的環(huán)境和人類健康造成巨大的威脅,。

2.烏克蘭：切爾諾貝利

排名第二的是切爾諾貝利核事故。切爾諾貝利是世界上最糟糕也是最臭名昭著的核事故發(fā)生地之一,，現(xiàn)在仍然處于嚴(yán)重污染狀態(tài),，只有小部分人被允許在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入這一區(qū)域。切爾諾貝利核事故是在1986年4月26日發(fā)生的,。該設(shè)施的爆炸導(dǎo)致大量放射性物質(zhì)釋放到地球大氣層,，并擴(kuò)散到歐洲和蘇聯(lián)，由于這場巨大的災(zāi)難,，將近600萬人面臨著暴露的風(fēng)險(xiǎn),，現(xiàn)在該地被徹底廢棄了。

3.吉爾吉斯斯坦：馬魯蘇

在榜單上排第三的是馬魯蘇,。馬魯蘇被布萊克史密斯研究所2006年的報(bào)告列為世界上污染最嚴(yán)重的十大地點(diǎn)之一,，這里的污染并非來自于核彈或者核電廠，而是源自它們所必需核物質(zhì)的采礦過程,。該地的主要污染來源于采礦的時(shí)候,，引發(fā)了原料放射性污染，而不是任何核廢料,。這個(gè)鈾礦場地給該地留下了約196萬立方米的鈾廢料,，可想而知該地的放射性物質(zhì)是多么的強(qiáng)烈。

4.哈薩克斯坦：米巴拉金斯克

米巴拉金斯克試驗(yàn)場也被稱為多角形,，是蘇聯(lián)核武器試驗(yàn)的主要地點(diǎn)之一,。蘇聯(lián)政府在這里進(jìn)行了第一次核彈測試，這里也保持著核爆炸最密集區(qū)域的世界記錄：從1949年到1989年的40多年時(shí)間,，該地已經(jīng)進(jìn)行了大約456次核試驗(yàn),，直到1991年才被關(guān)閉，而這些試驗(yàn)也導(dǎo)致了大量的核泄露,，嚴(yán)重的危害了該地的居民,，現(xiàn)在該地被廢棄了。

5.俄羅斯：西伯利亞

西伯利亞位于距莫斯科3000公里處，現(xiàn)在該地被廢棄了,，主要原因是該地層用來做過核試驗(yàn),，然而這里的廢棄核被放置該地不管，導(dǎo)致該地方飽受核污染,。液態(tài)廢料被儲存在無蓋的水池中,，而并不怎么維護(hù)的容器中保存了超過12.5萬噸的固體廢料，可想該地的核污染有多嚴(yán)重了,。

6.英國：塞拉菲爾德

塞拉菲爾德位于愛爾蘭海沿岸的海貝村附近,，原來是一個(gè)用于生產(chǎn)钚的核設(shè)施。然而這個(gè)核設(shè)施安全性能不高,，自從創(chuàng)建以來,，已經(jīng)發(fā)生了數(shù)百起事故，大約三分之二的建筑現(xiàn)在被歸類為核廢料,，使這地成為了嚴(yán)重的核污染地區(qū),，這就使愛爾蘭海域成為世界上輻射最嚴(yán)重的海，在這個(gè)榜單上排第六,。

7.俄羅斯：馬亞克

克什特姆核事故發(fā)生在俄羅斯,，馬亞克核電站在1957年發(fā)生了世界上最嚴(yán)重的核事故之一，這是繼福島第一核電站和切爾諾貝利災(zāi)難之后第三次最嚴(yán)重的核災(zāi)難事件,。有大約100噸的放射性廢料由于爆炸而被釋放,，這些廢物被傾倒進(jìn)了卡拉凱湖和周圍地區(qū)，導(dǎo)致了大量的水被污染?，F(xiàn)在,，該地區(qū)基本被廢棄了，由于巨大的核污染,。

8.索馬里：索馬里海岸

據(jù)一些報(bào)道稱,，索馬里海域和土地被意大利黑手黨用于沉沒或者埋葬核廢料和有毒金屬。意大利黑手黨組織的成員已經(jīng)在索馬里海岸附近的海域傾倒放射性廢物長達(dá)10年之久,。所以,，索馬里海岸并不是本國自身造成的，而是意大利轉(zhuǎn)移核廢棄物間接污染的,。

9.意大利：地中海海域

多年來,，意大利黑手黨一直有向海洋傾倒放射性廢物，他們還把放射性廢料裝在不同國家運(yùn)送船只上,，并繼續(xù)從非法傾倒垃圾中獲利,。據(jù)國際媒體報(bào)告，從1994年開始,，大約有40艘滿載有毒和放射性廢棄物的船只消失在地中海海域,，這一舉動無疑不是給這片海域帶來了極大的污染和破壞,。

10.美國：漢福德

漢福德遺址是一個(gè)大部分退役的綜合體，為美國核武庫的大多數(shù)武器生產(chǎn)钚,，現(xiàn)在是美國最大的污染地區(qū)之一,。華盛頓地區(qū)的漢福德是美國原子彈項(xiàng)目不可分割的一部分，主要用于實(shí)驗(yàn),，第一次在長崎投下的核彈就是在這里實(shí)驗(yàn)的。然而,，在冷戰(zhàn)結(jié)束后,，該遺址被拆除，但該城市留下了高水平放射性廢料在177個(gè)儲罐中儲存了大約5300萬加侖的放射性廢物,，2500萬立方英尺固體放射性廢料,。

4. 選劃臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)

第一章 總 則

第一條　為規(guī)范城市綜合管理行為，提高城市管理和公共服務(wù)水平,，建設(shè)宜居,、宜業(yè)、宜游的國家森林城市,，增強(qiáng)人民群眾幸福感,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。

第二條　本市城市建成區(qū)的城市綜合管理活動,，適用本條例,。

第三條　城市綜合管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、依法治理,、源頭治理,、權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)創(chuàng)新,、公眾參與的原則,。

第四條　城市綜合管理的范圍包括：市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理,、市政公用設(shè)施運(yùn)行管理,，市、縣級人民政府依法確定的其他事項(xiàng)管理,。

第五條　城市綜合管理按照屬地管理原則,，實(shí)行市、縣級人民政府分級負(fù)責(zé),，以縣級人民政府為主,，鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處配合的管理體制。

市,、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定城市綜合管理目標(biāo),，建立城市綜合管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，健全完善數(shù)字化城市綜合管理平臺,，建立部門之間信息互通、資源共享,、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制,。

第六條　城市管理綜合執(zhí)法部門是本轄區(qū)城市綜合管理的行政主管部門。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、自然資源,、公安、民政,、市場監(jiān)督管理,、商務(wù),、文化廣電旅游,、交通運(yùn)輸、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境,、水務(wù)等部門,，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行城市管理職責(zé),。

供水,、供電、供氣,、供熱,、郵政、通訊,、公共交通等單位,，應(yīng)當(dāng)在各自經(jīng)營服務(wù)范圍內(nèi)提供公共服務(wù)，配合做好城市管理工作,。  

第七條　市城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)全市城市綜合管理的統(tǒng)籌,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,、考核,，以及跨區(qū)域的、重大復(fù)雜的案件查處,?？h級城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)城市綜合管理的組織實(shí)施。

在鎮(zhèn),、街道可以組建城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),，以鎮(zhèn)政府、街道辦事處名義開展執(zhí)法工作,，并接受有關(guān)縣級主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,。

第八條　市,、縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)城市管理部門依法編制市容和環(huán)境衛(wèi)生,、戶外廣告、園林綠化,、地下管線,、城市照明、給排水,、供熱,、污水處理、公共衛(wèi)生間和公共停車場等專項(xiàng)規(guī)劃,，各有關(guān)管理部門報(bào)同級人民政府審批后組織實(shí)施,，并通過政府網(wǎng)站等向社會公布。

經(jīng)依法批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自修改,。確需修改的,，應(yīng)當(dāng)依照原規(guī)劃批準(zhǔn)程序進(jìn)行。

第九條　市,、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加大城市綜合管理投入,，將城市綜合管理經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，使城市管理工作與城市建設(shè),、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào),。

第十條　市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市綜合管理的宣傳和輿論引導(dǎo),，增強(qiáng)公眾參與意識,，營造良好的城市綜合管理法治環(huán)境。

第十一條　市,、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督,、舉報(bào)制度，鼓勵(lì)單位和個(gè)人積極參與城市綜合管理活動。

市,、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)對在城市管理工作中作出突出貢獻(xiàn)或者取得顯著成績的單位和個(gè)人予以表彰和獎勵(lì),。

第二章 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理

第十二條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)合理劃定責(zé)任區(qū)域,，明確責(zé)任人,、責(zé)任事項(xiàng)和監(jiān)管單位等。責(zé)任區(qū)管理應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

責(zé)任人對責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,，應(yīng)當(dāng)予以勸告和制止，并可以向城市管理綜合執(zhí)法部門報(bào)告,。

第十三條　建（構(gòu)）筑物的造型,、色調(diào)、風(fēng)格,，以及防盜網(wǎng),、遮陽篷、空調(diào)外機(jī)等附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市市容規(guī)劃和容貌標(biāo)準(zhǔn),，保持整潔,、完好、美觀,。

城市街道兩側(cè)建（構(gòu)）筑物的陽臺和門窗外,，不得吊掛、擺放影響觀瞻的物品,。

主要街道兩側(cè)建（構(gòu)）筑物進(jìn)行門窗改造,、外部裝修或者封閉陽臺的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。

第十四條　在街道及公共場所設(shè)置建筑小品,、雕塑等景觀的，應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),，并按照規(guī)定定期維護(hù),。出現(xiàn)破舊、污損的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修飾,，恢復(fù)原狀。

第十五條　廣告招牌,、戶外牌匾、電子顯示屏等戶外設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。

廣告招牌,、戶外牌匾、電子顯示屏等戶外設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）廣告招牌設(shè)置不得損害建筑物,、街景和城市輪廓線的重要特征,，不得影響所依附載體的使用功能和安全；

（二）戶外牌匾設(shè)置應(yīng)當(dāng)保持外型美觀,、功能完好,，按規(guī)定亮化,，體現(xiàn)森林城市特色；

（三）電子顯示屏應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),，不得妨礙城市公共設(shè)施功能,，不得影響公共交通和市民生活；

（四）定期檢修,、維護(hù),，確保安全，避免造成他人人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,。

戶外公益廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合國家規(guī)定的其他要求,。

第十六條　縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在城市道路、商業(yè)中心,、住宅小區(qū)等場所,，合理設(shè)置城市交通、住宿,、通信,、治安、醫(yī)療,、城管,、安全警示等公共信息標(biāo)志。

公共信息標(biāo)志設(shè)計(jì),、制作應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確,、簡潔、醒目,，體現(xiàn)城市特色,，中文表述符合國家通用語言文字規(guī)范，旅游景區(qū)景點(diǎn),、賓館酒店等場所應(yīng)當(dāng)有規(guī)范的外文提示,。

公共信息標(biāo)志出現(xiàn)污濁、損壞,、脫落等情形的,，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)或者更新,，修復(fù)更新前應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時(shí)標(biāo)志,。

第十七條　從事車輛清洗經(jīng)營活動,，不得占用道路、廣場等公共場所,；不得隨意排放污水,。

第十八條　縣級人民政府應(yīng)當(dāng)向社會公布擺攤設(shè)點(diǎn)的區(qū)域、時(shí)段,。

攤點(diǎn),、流動商販應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的區(qū)域、時(shí)段內(nèi)經(jīng)營,，并按照規(guī)定處理廢棄物,，保持設(shè)施和環(huán)境整潔。

禁止明火燒烤,，提倡使用電,、燃?xì)獾惹鍧嵞茉础?/p>

任何單位和個(gè)人不得擅自占用人行道、橋梁,、人行天橋,、地下通道、公共廣場等公共場所從事擺攤設(shè)點(diǎn),、加工制作等經(jīng)營性活動,。

第十九條　市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立垃圾分類投放和處理制度,，建設(shè)垃圾收集處理設(shè)施,，推廣先進(jìn)技術(shù)，統(tǒng)籌垃圾處理及循環(huán)利用,。

城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間,、地點(diǎn)、方式傾倒,，并由具備條件的垃圾處理企業(yè)按照規(guī)范收集,、運(yùn)輸、處置,，做到日產(chǎn)日清,。

城市建筑垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方式、路線,、時(shí)間,、地點(diǎn)等進(jìn)行堆放、運(yùn)輸,、傾倒,、處理。

醫(yī)療衛(wèi)生,、工業(yè)固體廢棄物,、電子,、放射性,、易燃易爆,、有毒有害等需要特殊處理的垃圾，按照有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定處理。

第二十條　廢品收購的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在注冊登記的經(jīng)營場所范圍內(nèi)儲存,、堆放廢品,，不得影響市容市貌。

第二十一條　建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）實(shí)行硬質(zhì)圍擋作業(yè),；

（二）施工現(xiàn)場出入口應(yīng)當(dāng)硬鋪裝,，并對駛出車輛輪胎進(jìn)行沖洗，不得粘掛泥沙進(jìn)入城市道路,；

（三）施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采取灑水,、覆蓋、鋪裝等降塵措施,；

（四）對液體,、散裝貨物以及易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)采取密閉運(yùn)輸,。

第二十二條　飼養(yǎng)的寵物在城市道路,、其他公共場所排泄的糞便，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除,，不得影響市容環(huán)境衛(wèi)生,。

第二十三條　殯葬用品經(jīng)營者不得占道和店外經(jīng)營。

辦理喪事和進(jìn)行祭奠活動,，不得占用城市道路等公共場所,，不得占用住宅小區(qū)的公共區(qū)域。

第二十四條　任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境,，不得隨地吐痰,、便溺，不得亂倒污水,、糞便,，不得亂扔果皮、紙屑,、煙蒂,、飲料瓶、塑料袋,、口香糖等廢棄物,。

第三章　市政公用設(shè)施運(yùn)行管理

第二十五條　城市道路,、橋梁及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）任何單位和個(gè)人不得破壞、非法占用城市道路,、橋梁及其附屬設(shè)施,；

（二）因特殊情況占用或者挖掘城市道路、橋梁的,，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù),，并按照規(guī)定期限清理現(xiàn)場，恢復(fù)原狀,；

（三）城市道路上設(shè)置的各類管線的檢查井,、箱蓋及城市道路附屬設(shè)施，出現(xiàn)破損,、移位或者丟失以及存在安全隱患的,，設(shè)置或者管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)采取修復(fù)、正位或者補(bǔ)缺等措施,，及時(shí)恢復(fù)原狀,；

（四）城市主次干道兩側(cè)人行道設(shè)置盲道、路緣石坡道等無障礙設(shè)施和地名標(biāo)志,，并保持設(shè)施和標(biāo)志完好,、整潔、規(guī)范,；

（五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第二十六條　機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在劃定的區(qū)域內(nèi)有序停放,，不得以設(shè)置障礙物等方式占用公共停車區(qū)（位）,，不得占用、堵塞,、封閉消防車通道,，不得占用、堵塞盲道,。

鼓勵(lì)機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位及其他社會組織的停車場所向社會開放。

第二十七條　城市公共自行車站點(diǎn)設(shè)置應(yīng)當(dāng)合理布局,，在居民小區(qū)和公共交通站點(diǎn)附近科學(xué)調(diào)配公共自行車數(shù)量,。

公共自行車經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)公開網(wǎng)點(diǎn)信息，規(guī)范管理,，及時(shí)修復(fù)破損或者故障車輛,。

第二十八條　城市照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與城市景觀協(xié)調(diào)，節(jié)能環(huán)保,，開閉時(shí)間,、開啟率,、完好率符合國家、行業(yè)相關(guān)規(guī)定,。

城區(qū)內(nèi)同一條道路的路燈燈桿,、燈具和光源的設(shè)計(jì)安裝應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一、整齊,、協(xié)調(diào),。

第二十九條　建設(shè)公共衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)按照一定比例合理設(shè)置男女廁位,，城市商業(yè)街區(qū),、機(jī)場、火車站,、長途客運(yùn)站,、旅游景區(qū)景點(diǎn)等城市窗口地帶的公共衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合要求的母嬰照料室和無障礙設(shè)施。

公共衛(wèi)生間管理單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置醒目標(biāo)識,，進(jìn)行日常保潔和維護(hù),。

任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)維護(hù)公共衛(wèi)生間的清潔衛(wèi)生，愛護(hù)設(shè)備設(shè)施,。

鼓勵(lì)和支持有條件的單位向社會公眾開放衛(wèi)生間,。

第三十條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)市政公用設(shè)施的義務(wù)，不得在市政公用設(shè)施上刻畫,、涂寫,，不得侵占、損壞,、拆毀市政公用設(shè)施,。

第四章　其他事項(xiàng)管理

第三十一條　市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)對違法建設(shè)進(jìn)行有效治理,，依法建立違法建設(shè)防控和處置機(jī)制,，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)日常巡查,，依法拆除違法建筑,。

第三十二條　禁止在城市河道內(nèi)傾倒廢棄物或者垃圾，禁止在城市河道內(nèi)違規(guī)取土,、違法建設(shè),。

第三十三條　環(huán)境噪聲污染防治應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）歌舞、游藝等文化娛樂場所,，其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),；

（二）在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調(diào)器、排風(fēng)扇等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備,、設(shè)施的,，其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),；

（三）禁止任何單位和個(gè)人在機(jī)關(guān)、醫(yī)院,、學(xué)校,、住宅小區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭；

（四）在公園,、廣場,、街道等公共場所組織廣場舞等娛樂活動，活動時(shí)間和使用音響器材產(chǎn)生的音量應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定,；

（五）十二時(shí)至十四時(shí),、二十二時(shí)至次日六時(shí)禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但是搶修,、搶險(xiǎn)等必須連續(xù)作業(yè)的除外,。

高考等重大社會活動期間，縣級人民政府可以對噪聲排放采取臨時(shí)性管制措施,。

第三十四條　環(huán)境空氣污染管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙排放達(dá)標(biāo),；

（二）從事經(jīng)營活動產(chǎn)生油煙,、異味、廢氣的,，應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，防止對周圍環(huán)境造成污染；

（三）任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域和時(shí)段露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地,。

第三十五條　住宅小區(qū)范圍內(nèi),，禁止下列行為：

（一）高空拋物；

（二）占用公共區(qū)域種植蔬菜,、花草樹木,；

（三）違反規(guī)定飼養(yǎng)家畜家禽；

（四）侵占,、損壞健身器材,、休閑設(shè)施等；

（五）擅自將住宅及其附屬車庫,、雜物間,、儲藏室改變?yōu)閺氖录庸ぁ⒉惋?、廢舊物品收購,、車輛清洗、修理等經(jīng)營性用房；

（六）擅自利用樓道,、陽臺,、屋頂?shù)裙灿胁糠执罱ńǎ?gòu)）筑物或者其他設(shè)施；

（七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他行為,。

有上述行為之一的，小區(qū)居民,、業(yè)主委員會,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和社區(qū)居民委員會有權(quán)進(jìn)行勸阻；勸阻無效的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)管理部門報(bào)告,，并協(xié)助處理。

第五章 綜合執(zhí)法和監(jiān)督檢查

第三十六條　城市管理綜合執(zhí)法部門行使下列行政執(zhí)法權(quán)：

（一）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的全部行政處罰權(quán),；

（二）環(huán)境保護(hù)管理方面社會生活噪聲污染,、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染,、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染,、城市焚燒瀝青和塑料垃圾等煙塵和惡臭污染,、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán),；

（三）工商管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營,、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán)；

（四）食品藥品監(jiān)管方面戶外公共場所食品銷售,、餐飲攤點(diǎn)無證經(jīng)營等的行政處罰權(quán),；

（五）交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權(quán),；

（六）水務(wù)管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土,、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán)；

（七）市人民政府報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)由城市管理綜合執(zhí)法部門集中行使的其他行政處罰權(quán),。

城市管理綜合執(zhí)法部門可以實(shí)施與上述范圍內(nèi)法律,、法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制措施,。

第三十七條　城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)公正文明執(zhí)法,，堅(jiān)持服務(wù)與管理、指導(dǎo)與強(qiáng)制,、教育與處罰相結(jié)合的原則,。

第三十八條　市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層執(zhí)法人員,，配置必要的執(zhí)法執(zhí)勤用車以及調(diào)查取證,、通訊等裝備。

從事城市管理綜合執(zhí)法工作的人員應(yīng)當(dāng)依法取得行政執(zhí)法資格和執(zhí)法證件,，熟悉城市管理等方面的法律,、法規(guī)和規(guī)章。

第三十九條　城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)劃定城市管理綜合執(zhí)法網(wǎng)格單元,，明確網(wǎng)格單元責(zé)任人,，并在政府網(wǎng)站、網(wǎng)格單元范圍內(nèi)明顯位置公示,。

第四十條　城市管理綜合執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中應(yīng)當(dāng)穿著國家統(tǒng)一制式服裝,，佩戴全國統(tǒng)一標(biāo)志，并依法向相對人出示執(zhí)法證件,。

第四十一條　城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全巡查制度,，巡查人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的責(zé)任區(qū)域和巡查時(shí)段進(jìn)行巡查并做好記錄，依法處理違法行為,。

第四十二條　城市管理綜合執(zhí)法部門可以依法采取以下措施：

（一）進(jìn)入相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查,，并制作檢查筆錄；

（二）核實(shí)當(dāng)事人的身份等相關(guān)信息,；

（三）以勘驗(yàn),、拍照、錄音,、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場取證,；

（四）在現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志；

（五）詢問案件當(dāng)事人,、證人,，并制作詢問筆錄；

（六）查閱,、調(diào)取,、復(fù)制與案件有關(guān)的文件資料；

（七）依法查封或者扣押與案件有關(guān)的場所,、設(shè)施,、財(cái)物；

（八）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他措施,。

第四十三條　建立健全城市管理綜合執(zhí)法部門與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)信息共享,、案情通報(bào)、案件移送等制度,，實(shí)現(xiàn)行政處罰與刑事處罰有機(jī)銜接,。

第四十四條　城市管理綜合執(zhí)法部門查處違法行為需要查詢有關(guān)資料，需要相關(guān)部門提供專業(yè)意見的,，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法提供,，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。

城市管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行相關(guān)城市管理職責(zé),，發(fā)現(xiàn)有違反城市管理法律、法規(guī)行為的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將證據(jù)材料和行政處罰建議移送同級城市管理綜合執(zhí)法部門,。

第四十五條　城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度、執(zhí)法過錯(cuò)追究制度,、行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,、行政執(zhí)法全過程記錄制度、行政執(zhí)法公示制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度等,，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。

第六章 法律責(zé)任

第四十六條　違反本條例第八條規(guī)定的,，由上級人民政府責(zé)令改正,，通報(bào)批評；對有關(guān)人民政府及其部門負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。

第四十七條　違反本條例第十二條第一款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,；拒不改正的,，處以200 元以上1000 元以下罰款。責(zé)任人為單位的,，由上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予處分,。

第四十八條　違反本條例第十三條第二款規(guī)定的，城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,；拒不改正的,，處以 100 元以上 200 元以下罰款。

違反本條例第十三條第三款規(guī)定的,，城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,、恢復(fù)原狀，并處以 1000 元以上 5000 元以下罰款,。

第四十九條　違反本條例第十五條第一款規(guī)定的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門處以 500 元以上 2000 元以下罰款,，并責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的,，依法強(qiáng)制拆除,。

違反本條例第十五條第三款規(guī)定的，由有關(guān)部門予以批評,、勸誡,，責(zé)令改正。

第五十條　違反本條例第十七條規(guī)定的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,，并處以 500 元以上 2000 元以下罰款。

第五十一條　違反本條例第十八條第四款規(guī)定的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,；拒不改正的，處以50元以上200元以下罰款,，并可以扣押其經(jīng)營器具,。

第五十二條　違反本條例第二十一條規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,，處以10000元以上100000元以下罰款,；拒不改正的，責(zé)令停工整治,。

第五十三條　違反本條例第二十二條規(guī)定的,，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，拒不改正的,，處以100元罰款,。

第五十四條　違反本條例第二十三條第一款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,，處以50元以上200元以下罰款,。

第五十五條　違反本條例第二十四條規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令行為人自行清除,；拒不清除的,，或者隨地吐痰、便溺的,，處以20元以上100元以下罰款,。

第五十六條　違反本條例第二十五條第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)規(guī)定之一的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,，可以處以1000元以上20000元以下罰款,。

第五十七條　違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，未在劃定區(qū)域有序停放的,，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者城市管理綜合執(zhí)法部門按照職責(zé)予以口頭警告,，令其立即駛離,；機(jī)動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛,、行人通行的,，處以20元以上200元以下罰款。

違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,，設(shè)置障礙物占用公共停車區(qū)（位）的,，占用、堵塞,、封閉消防車通道,，妨礙消防車通行的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者城市管理綜合執(zhí)法部門按照有關(guān)法律,、法規(guī)予以處罰,。

違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，占用,、堵塞盲道的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，拒不執(zhí)行的,，處以200元罰款,。

第五十八條　違反本條例第三十條規(guī)定，在市政公用設(shè)施上刻畫,、涂寫的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令清除，并處以每處200元以上500元以下罰款,。

違反本條例第三十條規(guī)定,，侵占、損壞,、拆毀市政公用設(shè)施的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令立即改正，對單位處以1000元以上10000元以下罰款,，對個(gè)人處以200元以上1000元以下罰款；造成損失的,，責(zé)令賠償損失,。依法應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰,。

第五十九條　違反本條例第三十二條規(guī)定,，在城市河道內(nèi)傾倒廢棄物或者垃圾的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期清除,，對單位處以50000元以上500000元以下罰款,，沒收非法所得,；對個(gè)人處以100元以上500元以下罰款，沒收違法所得,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定,。

第六十條　違反本條例第三十三條第一款第（一）項(xiàng)或者第（五）項(xiàng)規(guī)定的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，拒不改正的,，處以300元以上3000元以下罰款,。

違反本條例第三十三條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定，造成環(huán)境噪聲污染的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門給予警告,，處以100元以上1000元以下罰款。

違反本條例第三十三條第一款第（三）項(xiàng)或者第（四）項(xiàng)規(guī)定的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門給予警告,，處以100元以上500元以下罰款。

第六十一條　違反本條例第三十四條第（一）項(xiàng)規(guī)定的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,，處以5000元以上50000元以下罰款；拒不改正的,，責(zé)令停業(yè)整治,。 

違反本條例第三十四條第（二）項(xiàng)規(guī)定從事餐飲服務(wù)項(xiàng)目的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,；拒不改正的,，予以關(guān)閉，并處以10000元以上100000元以下罰款,。

違反本條例第三十四條第（三）項(xiàng)規(guī)定的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，沒收燒烤工具和違法所得,，并處以500元以上20000元以下罰款,。

第六十二條　違反本條例第三十五條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的，尚未擾亂公共秩序的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,，并處以500元以上1000元以下罰款。

違反本條例第三十五條第一款第（二）項(xiàng)或者第（三）項(xiàng)規(guī)定的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,，未造成損害后果的，給予警告,；造成損害的,，賠償損失并處以100元以上1000元以下罰款,。

違反本條例第三十五條第一款第（四）項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令賠償損失,，處以500元以上1000元以下罰款,。

違反本條例第三十五條第一款第（五）項(xiàng)或者第（六）項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門對個(gè)人處以1000元以上10000元以下罰款,，對單位處以50000元以上200000元以下罰款,。

第六十三條　城市管理綜合執(zhí)法人員違反本條例，有下列情形之一的,，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）對發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法查處的；

（二）超越職權(quán)或者違反法定程序執(zhí)法的,；

（三）擅自變更已經(jīng)作出的行政處罰決定的,；

（四）使用暴力、威脅等手段執(zhí)法的,；

（五）故意損壞或者擅自銷毀當(dāng)事人財(cái)物的,；

（六）截留、私分罰款或者扣押的財(cái)物,，或者使用扣押的財(cái)物的,；

（七）索取或者收受他人財(cái)物的；

（八）其他玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的。

第七章 附 則

第六十四條　城市園林綠化管理依照國家有關(guān)法律,、法規(guī)和《伊春市城市綠化條例》的規(guī)定執(zhí)行,。

第六十五條　本條例自2021年5月1日起施行。

5. 我國一類二類海洋傾倒區(qū)的組織選劃主體是

世界上最早向海洋傾廢的國家是美國,。

美國于1875年在南卡羅來納州的查爾斯頓開始向海洋傾廢,。英國則從1887年開始在泰晤士河口海灣傾廢。此后,，聯(lián)邦德國

 ,、日本、西班牙,、意大利,、愛爾蘭、新西蘭等國也相繼在海上傾廢,。第二次世界大戰(zhàn)

 后，海洋傾廢的數(shù)量和種類日趨增多,。

為保護(hù)海洋環(huán)境,，使人類能安全地利用海洋空間,，政府間海事組織

 和各國政府制定了一些海洋傾廢法。如1972年2月15日,，西,、北歐12國在奧斯陸簽署了《防止船舶和飛機(jī)傾廢造成的海洋污染

 公約》。

海洋傾廢的管理制定

頻繁的海洋傾倒活動以及傾倒物數(shù)量和種類的增加嚴(yán)重威脅到海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康,。1972年,，第一個(gè)以海洋傾廢為主題的國際法案文件《防止傾倒廢棄物及其他物質(zhì)污染海洋的公約》，由與會的英國,、美國,、德國、日本,、澳大利亞等國在倫敦簽署通過,。

此后有30多個(gè)國家陸續(xù)加入《1972倫敦公約》，中國于1985年加入公約,，同年公約對中國生效,。自此海洋傾廢有了法規(guī)層面的制約，標(biāo)志著海洋傾廢活動進(jìn)入法制化管理階段,。

《1972倫敦公約》對海洋傾廢的定義,、締約國防止海洋污染的義務(wù)、許可證制度等進(jìn)行了說明和規(guī)定,，又于1996年通過了作為其補(bǔ)充和修訂的《1972倫敦公約/1996議定書》,。同時(shí)，在其他涉海國際法中,，如《內(nèi)羅畢公約》《巴塞爾公約》等,，也有海洋傾廢的相關(guān)條款。

6. 海洋傾倒區(qū)中的臨時(shí)傾倒區(qū)是

人們往大海里肆無忌憚地傾倒垃圾,！

人們往大海里不計(jì)后果地傾倒垃圾,！

7. 海洋傾倒區(qū)的分類

2011年為保護(hù)海徉生態(tài)，頒布了中華人民共和國海洋傾廢管理?xiàng)l例

（1985年3月6日國務(wù)院發(fā)布　根據(jù)2011年1月8日國務(wù)院令第588號《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）

第一條

為實(shí)施《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》,，嚴(yán)格控制向海洋傾倒廢棄物,，防止對海洋環(huán)境的污染損害，保持生態(tài)平衡,，保護(hù)海洋資源,，促進(jìn)海洋事業(yè)的發(fā)展，特制定本條例,。

第二條

本條例中的“傾倒”,，是指利用船舶、航空器、平臺及其他載運(yùn)工具,，向海洋處置廢棄物和其他物質(zhì),；向海洋棄置船舶、航空器,、平臺和其他海上人工構(gòu)造物,，以及向海洋處置由于海底礦物資源的勘探開發(fā)及與勘探開發(fā)相關(guān)的海上加工所產(chǎn)生的廢棄物和其他物質(zhì)。

“傾倒”不包括船舶,、航空器及其他載運(yùn)工具和設(shè)施正常操作產(chǎn)生的廢棄物的排放,。

第三條

本條例適用于：

一、向中華人民共和國的內(nèi)海,、領(lǐng)海,、大陸架和其他管轄海域傾倒廢棄物和其他物質(zhì)；

二,、為傾倒的目的,，在中華人民共和國陸地或港口裝載廢棄物和其他物質(zhì)；

三,、為傾倒的目的,，經(jīng)中華人民共和國的內(nèi)海、領(lǐng)海及其他管轄海域運(yùn)送廢棄物和其他物質(zhì),；

四,、在中華人民共和國管轄海域焚燒處置廢棄物和其他物質(zhì)。

海洋石油勘探開發(fā)過程中產(chǎn)生的廢棄物,，按照《中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定處理,。

第四條

海洋傾倒廢棄物的主管部門是中華人民共和國國家海洋局及其派出機(jī)構(gòu)（簡稱“主管部門”，下同）,。

第五條

海洋傾倒區(qū)由主管部門商同有關(guān)部門,，按科學(xué)、合理,、安全和經(jīng)濟(jì)的原則劃出,，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)確定。

第六條

需要向海洋傾倒廢棄物的單位,，應(yīng)事先向主管部門提出申請,，按規(guī)定的格式填報(bào)傾倒廢棄物申請書，并附報(bào)廢棄物特性和成分檢驗(yàn)單,。

主管部門在接到申請書之日起兩個(gè)月內(nèi)予以審批,。對同意傾倒者應(yīng)發(fā)給廢棄物傾倒許可證。

任何單位和船舶,、航空器,、平臺及其他載運(yùn)工具，未依法經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，不得向海洋傾倒廢棄物,。

第七條

外國的廢棄物不得運(yùn)至中華人民共和國管轄海域進(jìn)行傾倒,，包括棄置船舶、航空器,、平臺和其他海上人工構(gòu)造物。違者,，主管部門可責(zé)令其限期治理,，支付清除污染費(fèi)，賠償損失,，并處以罰款,。

在中華人民共和國管轄海域以外傾倒廢棄物，造成中華人民共和國管轄海域污染損害的,，按本條例第十七條規(guī)定處理,。

第八條

為傾倒的目的，經(jīng)過中華人民共和國管轄海域運(yùn)送廢棄物的任何船舶及其他載運(yùn)工具,，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入中華人民共和國管轄海域15天之前,，通報(bào)主管部門，同時(shí)報(bào)告進(jìn)入中華人民共和國管轄海域的時(shí)間,、航線,、以及廢棄物的名稱、數(shù)量及成分,。

第九條

外國籍船舶,、平臺在中華人民共和國管轄海域，由于海底礦物資源的勘探開發(fā)及與勘探開發(fā)相關(guān)的海上加工所產(chǎn)生的廢棄物和其他物質(zhì)需要向海洋傾倒的,，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn),。

第十條

傾倒許可證應(yīng)注明傾倒單位、有效期限和廢棄物的數(shù)量,、種類,、傾倒方法等事項(xiàng)。

簽發(fā)許可證應(yīng)根據(jù)本條例的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制,。主管部門根據(jù)海洋生態(tài)環(huán)境的變化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,，可以更換或撤銷許可證。

第十一條

廢棄物根據(jù)其毒性,、有害物質(zhì)含量和對海洋環(huán)境的影響等因素,，分為三類。其分類標(biāo)準(zhǔn),，由主管部門制定,。主管部門可根據(jù)海洋生態(tài)環(huán)境的變化，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，以及海洋環(huán)境保護(hù)的需要,，對附件進(jìn)行修訂,。

一、禁止傾倒附件一所列的廢棄物及其他物質(zhì)（見附件一）,。當(dāng)出現(xiàn)緊急情況,，在陸地上處置會嚴(yán)重危及人民健康時(shí)，經(jīng)國家海洋局批準(zhǔn),，獲得緊急許可證,，可到指定的區(qū)域按規(guī)定的方法傾倒。

二,、傾倒附件二所列的廢棄物（見附件二）,，應(yīng)當(dāng)事先獲得特別許可證。

三,、傾倒未列入附件一和附件二的低毒或無毒的廢棄物,，應(yīng)當(dāng)事先獲得普通許可證。

第十二條

獲準(zhǔn)向海洋傾倒廢棄物的單位在廢棄物裝載時(shí),，應(yīng)通知主管部門予以核實(shí),。

核實(shí)工作按許可證所載的事項(xiàng)進(jìn)行。主管部門如發(fā)現(xiàn)實(shí)際裝載與許可證所注明內(nèi)容不符,，應(yīng)責(zé)令停止裝運(yùn),；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)中止或吊銷許可證,。

利用船舶傾倒廢棄物的,，還應(yīng)通知駛出港或就近的港務(wù)監(jiān)督核實(shí)。港務(wù)監(jiān)督如發(fā)現(xiàn)實(shí)際裝載與許可證所注明內(nèi)容不符,，則不予辦理簽證放行,，并及時(shí)通知主管部門。

第十三條

主管部門應(yīng)對海洋傾倒活動進(jìn)行監(jiān)視和監(jiān)督,，必要時(shí)可派員隨航,。傾倒單位應(yīng)為隨航公務(wù)人員提供方便。

第十四條

獲準(zhǔn)向海洋傾倒廢棄物的單位,，應(yīng)當(dāng)按許可證注明的期限和條件,，到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒，如實(shí)地詳細(xì)填寫傾倒情況記錄表,，并按許可證注明的要求,，將記錄表報(bào)送主管部門。傾倒廢棄物的船舶,、航空器,、平臺和其他載運(yùn)工具應(yīng)有明顯標(biāo)志和信號,，并在航行日志上詳細(xì)記錄傾倒情況。

第十五條

傾倒廢棄物的船舶,、航空器,、平臺和其他載運(yùn)工具，凡屬《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第九十條,、第九十二條規(guī)定的情形,，可免于承擔(dān)賠償責(zé)任。

為緊急避險(xiǎn)或救助人命,，未按許可證規(guī)定的條件和區(qū)域進(jìn)行傾倒時(shí),，應(yīng)盡力避免或減輕因傾倒而造成的污染損害，并在事后盡快向主管部門報(bào)告,。傾倒單位和緊急避險(xiǎn)或救助人命的受益者，應(yīng)對由此所造成的污染損害進(jìn)行補(bǔ)償,。

由于第三者的過失造成污染損害的,，傾倒單位應(yīng)向主管部門提出確鑿證據(jù)，經(jīng)主管部門確認(rèn)后責(zé)令第三者承擔(dān)賠償責(zé)任,。

在海上航行和作業(yè)的船舶,、航空器、平臺和其他載運(yùn)工具,，因不可抗拒的原因而棄置時(shí),，其所有人應(yīng)向主管部門和就近的港務(wù)監(jiān)督報(bào)告，并盡快打撈清理,。

第十六條

主管部門對海洋傾倒區(qū)應(yīng)定期進(jìn)行監(jiān)測,，加強(qiáng)管理，避免對漁業(yè)資源和其他海上活動造成有害影響,。當(dāng)發(fā)現(xiàn)傾倒區(qū)不宜繼續(xù)傾倒時(shí),，主管部門可決定予以封閉。

第十七條

對違反本條例,，造成海洋環(huán)境污染損害的,，主管部門可責(zé)令其限期治理，支付清除污染費(fèi),，向受害方賠償由此所造成的損失,，并視情節(jié)輕重和污染損害的程度，處以警告或人民幣10萬元以下的罰款,。

第十八條

要求賠償損失的單位和個(gè)人,，應(yīng)盡快向主管部門提出污染損害索賠報(bào)告書。報(bào)告書應(yīng)包括：受污染損害的時(shí)間,、地點(diǎn),、范圍,、對象、損失清單,，技術(shù)鑒定和公證證明,，并盡可能提供有關(guān)原始單據(jù)和照片等。

第十九條

受托清除污染的單位在作業(yè)結(jié)束后,，應(yīng)盡快向主管部門提交索取清除污染費(fèi)用報(bào)告書,。報(bào)告書應(yīng)包括：清除污染的時(shí)間、地點(diǎn),，投入的人力,、機(jī)具、船只,，清除材料的數(shù)量,、單價(jià)、計(jì)算方法,，組織清除的管理費(fèi),、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用，清除效果及其情況,，其他有關(guān)證據(jù)和證明材料,。

第二十條

對違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)如下：

一、凡有下列行為之一者,，處以警告或人民幣2000元以下的罰款：

（一）偽造廢棄物檢驗(yàn)單的,；

（二）不按本條例第十四條規(guī)定填報(bào)傾倒情況記錄表的；

（三）在本條例第十五條規(guī)定的情況下,，未及時(shí)向主管部門和港務(wù)監(jiān)督報(bào)告的,。

二、凡實(shí)際裝載與許可證所注明內(nèi)容不符,，情節(jié)嚴(yán)重的,，除中止或吊銷許可證外，還可處以人民幣2000元以上5000元以下的罰款,。

三,、凡未按本條例第十二條規(guī)定通知主管部門核實(shí)而擅自進(jìn)行傾倒的，可處以人民幣5000元以上2萬元以下的罰款,。

四,、凡有下列行為之一者，可處以人民幣2萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)向海洋傾倒廢棄物的,；

（二）不按批準(zhǔn)的條件和區(qū)域進(jìn)行傾倒的,，但本條例第十五條規(guī)定的情況不在此限。

第二十一條

對違反本條例,，造成或可能造成海洋環(huán)境污染損害的直接責(zé)任人,，主管部門可處以警告或者罰款,，也可以并處。

對于違反本條例,，污染損害海洋環(huán)境造成重大財(cái)產(chǎn)損失或致人傷亡的直接責(zé)任人,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條

當(dāng)事人對主管部門的處罰決定不服的,，可以在收到處罰通知書之日起15日內(nèi),，向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行處罰決定的,，由主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

第二十三條

對違反本條例，造成海洋環(huán)境污染損害的行為,，主動檢舉,、揭發(fā)，積極提供證據(jù),，或采取有效措施減少污染損害有成績的個(gè)人,，應(yīng)給予表揚(yáng)或獎勵(lì)。

第二十四條

本條例自1985年4月1日起施行,。

附件一：

禁止傾倒的物質(zhì)

一、含有機(jī)鹵素化合物,、汞及汞化合物,、鎘及鎘化合物的廢棄物，但微含量的或能在海水中迅速轉(zhuǎn)化為無害物質(zhì)的除外,。

二,、強(qiáng)放射性廢棄物及其他強(qiáng)放射性物質(zhì)。

三,、原油及其廢棄物,、石油煉制品、殘油,，以及含這類物質(zhì)的混合物,。

四、漁網(wǎng),、繩索,、塑料制品及其他能在海面漂浮或在水中懸浮，嚴(yán)重妨礙航行,、捕魚及其他活動或危害海洋生物的人工合成物質(zhì),。

五、含有本附件第一,、二項(xiàng)所列物質(zhì)的陰溝污泥和疏浚物,。

附件二：

需要獲得特別許可證才能傾倒的物質(zhì)

一,、含有下列大量物質(zhì)的廢棄物：

（一）砷及其化合物；

（二）鉛及其化合物,；

（三）銅及其化合物,；

（四）鋅及其化合物；

（五）有機(jī)硅化合物,；

（六）氰化物,；

（七）氟化物；

（八）鈹,、鉻,、鎳、釩及其化合物,；

（九）未列入附件一的殺蟲劑及其副產(chǎn)品,。

但無害的或能在海水中迅速轉(zhuǎn)化為無害物質(zhì)的除外。

二,、含弱放射性物質(zhì)的廢棄物,。

三、容易沉入海底,，可能嚴(yán)重障礙捕魚和航行的容器,、廢金屬及其他笨重的廢棄物。

四,、含有本附件第一,、二項(xiàng)所列物質(zhì)的陰溝污泥和疏浚物。

8. 臨時(shí)海洋傾倒區(qū)

海洋污染主要以固體廢棄物和油類污染為主,，同時(shí)兼有一些重金屬污染,。固體廢棄物主要來自沿海的垃圾傾倒；油類主要來自航行于大洋間的船舶以及一些出事故的油輪,；重金屬污染來自高放射性高毒性的科學(xué)研究所或者核工程企業(yè),，目前他們都會采取向海洋傾倒的辦法處理。

9. 海洋傾倒區(qū)選劃技術(shù)導(dǎo)則

（一）建設(shè)項(xiàng)目基本情況

建設(shè)項(xiàng)目名稱：指立項(xiàng)批復(fù)時(shí)的項(xiàng)目名稱,。無立項(xiàng)批復(fù)則為可行性研究報(bào)告或相關(guān)設(shè)計(jì)文件的項(xiàng)目名稱,。

項(xiàng)目代碼：指發(fā)展改革部門核發(fā)的唯一項(xiàng)目代碼。發(fā)展改革部門未核發(fā)項(xiàng)目代碼,，填寫“無”,。

建設(shè)地點(diǎn)：指項(xiàng)目具體建設(shè)地址。海洋工程建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)明確項(xiàng)目所在海域位置,。

地理坐標(biāo)：指建設(shè)地點(diǎn)中心坐標(biāo),。坐標(biāo)經(jīng)緯度采用度分秒（秒保留3位小數(shù)）。

國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別：填寫《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》小類,。

建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別：指《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》中項(xiàng)目行業(yè)具體類別,。

是否開工建設(shè)：填寫是否開工建設(shè),。存在“未批先建”違法行為的，填寫已建設(shè)內(nèi)容,、處罰及執(zhí)行情況,。

用地（用海）面積（m2）：指建設(shè)項(xiàng)目所占有或使用的土地水平投影面積。租用建筑物的建設(shè)項(xiàng)目填寫實(shí)際租用面積,。海洋工程填寫占用的海域面積,。改建、擴(kuò)建工程填寫新增用地面積,。

專項(xiàng)評價(jià)設(shè)置情況：需要設(shè)置專項(xiàng)評價(jià)的,，填寫專項(xiàng)評價(jià)名稱，并參照表1說明設(shè)置理由,。未設(shè)置專項(xiàng)評價(jià)的,，填寫“無”。

規(guī)劃情況：填寫建設(shè)項(xiàng)目所依據(jù)的行業(yè),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等相關(guān)規(guī)劃名稱,、審批機(jī)關(guān)、審批文件名稱及文號,。無相關(guān)規(guī)劃的,，填寫“無”。

規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)情況：填寫規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)文件名稱,、召集審查機(jī)關(guān),、審查文件名稱及文號。未開展規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的,，填寫“無”。

規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)符合性分析：分析建設(shè)項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃,、規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論及審查意見的符合性,。

其他符合性分析：分析建設(shè)項(xiàng)目與所在地“三線一單”（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單）及相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)政策,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的符合性。

（二）建設(shè)項(xiàng)目工程分析

建設(shè)內(nèi)容：填寫主體工程,、輔助工程,、公用工程、環(huán)保工程,、儲運(yùn)工程,、依托工程，明確主要產(chǎn)品及產(chǎn)能,、主要生產(chǎn)單元,、主要工藝,、主要生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)施參數(shù)、主要原輔材料及燃料的種類和用量（改建,、擴(kuò)建及技改項(xiàng)目應(yīng)說明原輔料及產(chǎn)品變化情況）,。簡要分析主要原輔料中與污染排放有關(guān)的物質(zhì)或元素，必要時(shí)開展相關(guān)元素平衡計(jì)算,。產(chǎn)生工業(yè)廢水的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)開展水平衡分析,。明確勞動定員及工作制度。簡述廠區(qū)平面布置并附圖,。

工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)：簡述工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié),，繪制包括產(chǎn)排污環(huán)節(jié)的生產(chǎn)工藝流程圖。

與項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題：改建,、擴(kuò)建及技改項(xiàng)目說明現(xiàn)有工程履行環(huán)境影響評價(jià),、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可手續(xù)等情況,，核算現(xiàn)有工程污染物實(shí)際排放總量,，梳理與該項(xiàng)目有關(guān)的主要環(huán)境問題并提出整改措施。

（三）區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域

環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：

1.大氣環(huán)境,。常規(guī)污染物引用與建設(shè)項(xiàng)目距離近的有效數(shù)據(jù)，包括近3年的規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的監(jiān)測數(shù)據(jù),，國家,、地方環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)或生態(tài)環(huán)境主管部門公開發(fā)布的質(zhì)量數(shù)據(jù)等。排放國家,、地方環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中有標(biāo)準(zhǔn)限值要求的特征污染物時(shí),，引用建設(shè)項(xiàng)目周邊5千米范圍內(nèi)近3年的現(xiàn)有監(jiān)測數(shù)據(jù)，無相關(guān)數(shù)據(jù)的選擇當(dāng)季主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向1個(gè)點(diǎn)位補(bǔ)充不少于3天的監(jiān)測數(shù)據(jù),。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在環(huán)境功能區(qū)及適用的國家,、地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及地方環(huán)境質(zhì)量管理要求評價(jià)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)情況,。

2.地表水環(huán)境,。引用與建設(shè)項(xiàng)目距離近的有效數(shù)據(jù)，包括近3年的規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的監(jiān)測數(shù)據(jù),，所在流域控制單元內(nèi)國家,、地方控制斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)，生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)布的水環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)或地表水達(dá)標(biāo)情況的結(jié)論,。

3.聲環(huán)境,。廠界外周邊50米范圍內(nèi)存在聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)監(jiān)測保護(hù)目標(biāo)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀并評價(jià)達(dá)標(biāo)情況。各點(diǎn)位應(yīng)監(jiān)測晝夜間噪聲,，監(jiān)測時(shí)間不少于1天,，項(xiàng)目夜間不生產(chǎn)則僅監(jiān)測晝間噪聲。

4.生態(tài)環(huán)境,。產(chǎn)業(yè)園區(qū)外建設(shè)項(xiàng)目新增用地且用地范圍內(nèi)含有生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)時(shí),，應(yīng)進(jìn)行生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查。

5.電磁輻射,。新建或改建,、擴(kuò)建廣播電臺、差轉(zhuǎn)臺,、電視塔臺,、衛(wèi)星地球上行站、雷達(dá)等電磁輻射類項(xiàng)目,，應(yīng)根據(jù)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則對項(xiàng)目電磁輻射現(xiàn)狀開展監(jiān)測與評價(jià),。

6.地下水、土壤環(huán)境,。原則上不開展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查,。建設(shè)項(xiàng)目存在土壤、地下水環(huán)境污染途徑的,，應(yīng)結(jié)合污染源,、保護(hù)目標(biāo)分布情況開展現(xiàn)狀調(diào)查以留作背景值。

環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：

1.大氣環(huán)境,。明確廠界外500米范圍內(nèi)的自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)、居住區(qū),、文化區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中人群較集中的區(qū)域等保護(hù)目標(biāo)的名稱及與建設(shè)項(xiàng)目廠界位置關(guān)系,。

2.聲環(huán)境。明確廠界外50米范圍內(nèi)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo),。

3.地下水環(huán)境,。明確廠界外500米范圍內(nèi)的地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水,、溫泉等特殊地下水資源。

4.生態(tài)環(huán)境,。產(chǎn)業(yè)園區(qū)外建設(shè)項(xiàng)目新增用地的,，應(yīng)明確新增用地范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)：填寫建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的國家,、地方污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn),，以及污染物的排放濃度、排放速率限值。

總量控制指標(biāo)：填寫地方生態(tài)環(huán)境主管部門核定的總量控制指標(biāo),。沒有總量控制指標(biāo)的,，填寫“無”。開展專項(xiàng)評價(jià)的環(huán)境要素,，應(yīng)在表格中填寫調(diào)查和評價(jià)結(jié)果,。

（四）主要環(huán)境影響和保護(hù)措施

施工期環(huán)境保護(hù)措施：填寫施工揚(yáng)塵、廢水,、噪聲,、固體廢物、振動等防治措施,。產(chǎn)業(yè)園區(qū)外建設(shè)項(xiàng)目新增用地的,，應(yīng)明確新增用地范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的保護(hù)措施。

運(yùn)營期環(huán)境影響和保護(hù)措施：以下內(nèi)容參考源強(qiáng)核算技術(shù)指南和排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范要求填寫,。

1.廢氣,。產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物種類,、污染物產(chǎn)生量和濃度,，排放形式（有組織、無組織）,、治理設(shè)施（處理能力,、收集效率、治理工藝去除率,、是否為可行技術(shù)）,、污染物排放濃度（速率）、污染物排放量,、排放口基本情況（高度,、排氣筒內(nèi)徑、溫度,、編號及名稱,、類型、地理坐標(biāo)）,、排放標(biāo)準(zhǔn),，監(jiān)測要求（監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測因子,、監(jiān)測頻次）,。廢氣污染物排放源可列表說明，并在表格后以文字形式簡單闡述其源強(qiáng)核算過程,。結(jié)合源強(qiáng),、排放標(biāo)準(zhǔn)、污染治理措施等分析達(dá)標(biāo)排放情況。生產(chǎn)設(shè)施開停爐（機(jī)）等非正常情況應(yīng)分析頻次,、排放濃度,、持續(xù)時(shí)間、排放量及措施,。廢氣污染治理設(shè)施未采用污染防治可行技術(shù)指南,、排污許可技術(shù)規(guī)范中可行技術(shù)或未明確規(guī)定為可行技術(shù)的，應(yīng)簡要分析其可行性,。結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、項(xiàng)目采取的污染治理措施及污染物排放強(qiáng)度,、排放方式,，定性分析廢氣排放的環(huán)境影響。

2.廢水,。產(chǎn)排污環(huán)節(jié),、類別、污染物種類,、污染物產(chǎn)生濃度和產(chǎn)生量,，治理設(shè)施（處理能力、治理工藝,、治理效率,、是否為可行技術(shù)）、廢水排放量,、污染物排放量和濃度,、排放方式（直接排放、間接排放）,、排放去向,、排放規(guī)律、排放口基本情況（編號及名稱,、類型,、地理坐標(biāo)）、排放標(biāo)準(zhǔn),，監(jiān)測要求（監(jiān)測點(diǎn)位,、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次）,。結(jié)合源強(qiáng),、排放標(biāo)準(zhǔn)、污染治理措施等分析達(dá)標(biāo)情況,。廢水污染治理設(shè)施未采用污染防治可行技術(shù)指南,、排污許可技術(shù)規(guī)范中可行技術(shù)或未明確規(guī)定為可行技術(shù)的，應(yīng)簡要分析其可行性,。廢水間接排放的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)從處理能力,、處理工藝、設(shè)計(jì)進(jìn)出水水質(zhì)等方面,，分析依托集中污水處理廠的可行性,。

3.噪聲。明確噪聲源,、產(chǎn)生強(qiáng)度,、降噪措施、排放強(qiáng)度,、持續(xù)時(shí)間,，分析廠界和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況，提出監(jiān)測要求（監(jiān)測點(diǎn)位,、監(jiān)測頻次）,。

4.固體廢物。明確產(chǎn)生環(huán)節(jié),、名稱,、屬性（一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物及編碼）,、主要有毒有害物質(zhì)名稱,、物理性狀、環(huán)境危險(xiǎn)特性,、年度產(chǎn)生量,、貯存方式、利用處置方式和去向,、利用或處置量,、環(huán)境管理要求。

5.地下水,、土壤,。分析地下水、土壤污染源,、污染物類型和污染途徑,，按照分區(qū)防控要求提出相應(yīng)的防控措施，并根據(jù)分析結(jié)果提出跟蹤監(jiān)測要求（監(jiān)測點(diǎn)位,、監(jiān)測因子,、監(jiān)測頻次）。

6.生態(tài),。產(chǎn)業(yè)園區(qū)外建設(shè)項(xiàng)目新增用地且用地范圍內(nèi)含有生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的,，應(yīng)明確保護(hù)措施,。

7.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。明確有毒有害和易燃易爆等危險(xiǎn)物質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)源分布情況及可能影響途徑,，并提出相應(yīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施,。

8.電磁輻射。明確電磁輻射源布局,、發(fā)射功率,、頻率范圍、天線特性參數(shù),、運(yùn)行工況,，電磁輻射場強(qiáng)分布情況，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況,，監(jiān)測要求（監(jiān)測點(diǎn)位,、監(jiān)測頻次）。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目存在多個(gè)電磁輻射源時(shí),，應(yīng)考慮其對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的綜合影響,，并說明相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。開展專項(xiàng)評價(jià)的環(huán)境要素,，應(yīng)在表格中填寫主要環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論,。

（五）環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督檢查清單按要素填寫相關(guān)內(nèi)容。

（六）結(jié)論

從環(huán)境保護(hù)角度,，明確建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響可行或不可行的結(jié)論,。（無需重復(fù)前文所述的項(xiàng)目概況、具體的影響分析及保護(hù)措施等內(nèi)容）附表：填寫建設(shè)項(xiàng)目污染物排放量匯總表,，其中現(xiàn)有工程污染物排放情況根據(jù)排污許可證執(zhí)行報(bào)告填寫,，無排污許可證執(zhí)行報(bào)告或執(zhí)行報(bào)告中無相關(guān)內(nèi)容的，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)核算現(xiàn)有工程污染物排放情況,。

（七）其他要求

1.涉密建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，非涉密建設(shè)項(xiàng)目不應(yīng)包含涉密數(shù)據(jù)及圖件。

2.報(bào)告表中含有知識產(chǎn)權(quán),、商業(yè)秘密等不可公開內(nèi)容的應(yīng)注明并說明理由,，未注明的視為可公開內(nèi)容。

3.附圖主要包括建設(shè)項(xiàng)目地理位置圖,、廠區(qū)平面布置圖,、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布圖，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況可附具現(xiàn)狀監(jiān)測布點(diǎn)圖,、地下水和土壤跟蹤監(jiān)測布點(diǎn)圖等,。附圖中應(yīng)標(biāo)明指北針、圖例及比例尺等相關(guān)圖件信息,。