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一,、西安創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市知識？

作為我國歷史文化名城,、古代絲綢之路的起點,，近年來，陜西省西安市緊緊圍繞“一帶一路”倡議,，堅持把提升城市本質安全水平作為建設“絲路源點城市”推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的根本出發(fā)點,，緊盯創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市一條主線，錨定“科技,、管理和文化”三個維度,，全面聚焦城市安全源頭治理、風險防控,、監(jiān)督管理,、保障能力、應急救援五大環(huán)節(jié),，著力構建風險共治,、防控、保障各項工作機制,，堅持下好風險防范先手棋,，城市安全基礎持續(xù)完善，經(jīng)濟社會高質量發(fā)展勢頭持續(xù)向好,，全市人民群眾安全感持續(xù)增強,。

健全體系完善創(chuàng)建工作

打造城市安全發(fā)展新模式

如何推動國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作？如何因地制宜補齊短板,？西安市應急管理局局長黃會強認為,，要把著力點放在提高城市安全綜合治理水平上，對標對表國家規(guī)范,，結合城市實際建立相應的評價體系,，聚焦創(chuàng)建目標積極動員，精準發(fā)力,，務求實效，推動城市公共安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

為做好創(chuàng)建活動的組織統(tǒng)籌,，西安市政府成立了由市長李明遠任組長，全體副市長任副組長,，市政府辦公廳相關人員,、市級35個部門和21個區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）主要負責人員任成員的創(chuàng)建工作領導小組,，市委組織部從市級重點部門抽調(diào)7名人員專門組建工作專班，市級部門和區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）均成立了專職創(chuàng)建機構,，強化對創(chuàng)建工作的組織推進,。

此外，西安市應急管理局還專門成立了“西安市城市安全與應急管理研究院”,，以強化對創(chuàng)建工作的政策支持,、科技研發(fā)和技術保障。

西安市進一步壓實各級創(chuàng)建職責,，研究制訂了《創(chuàng)建工作實施方案》,，明確了全市創(chuàng)建工作的時間安排、方法步驟和任務事項,；為區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）和市級部門量身定制了56個《目標責任書》《工作清單》,；制定《創(chuàng)建領導小組會議制度》《信息報送制度》《督導考核辦法》等7項制度文件，確保創(chuàng)建工作高效推進,；按照市級部門,、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）和應急管理系統(tǒng)3個層次制定了《西安市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市評價細則》，將國家評價內(nèi)容細化為8個大類21項1165個量化評價指標,，確保國家標準能緊密結合工作職責全面落地,。

為通過創(chuàng)建查清城市安全風險底數(shù)，厘清管理職責邊界,，健全防控監(jiān)管體系,，西安市縣兩級立足思想、行動兩個維度,，針對創(chuàng)建活動開展了廣泛動員,，各級各部門按照規(guī)劃引領，聚焦設施建設,、風險防控,、災害防治、科技支撐,、應急救援能力建設等七大領域,，加快推進各項創(chuàng)建工作落地見效。

西安市級部門和區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）結合實際共制定了56個創(chuàng)建工作方案,，分級分類對創(chuàng)建任務進行了再細化再部署,。市創(chuàng)建專班先后組織召開3次全市視頻推進會議，對各級各部門加強業(yè)務培訓,，指導各級創(chuàng)建專班規(guī)范有序創(chuàng)建,。目前，西安市創(chuàng)建工作按照“三步走”的整體計劃,，已完成第一階段的第一次自評自檢,，絕大多數(shù)單位的自評成績已達到國家規(guī)定的標準,。

經(jīng)過一年多的努力，西安市國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作正穩(wěn)步推進,，各級各部門積極參與創(chuàng)建工作,，努力構建綜合性、全方位,、系統(tǒng)化,、現(xiàn)代化城市安全保障體系的“西安樣本”，安全健康和諧的城市氛圍正在形成,。

打好風險防范主動仗

以科技助力城市安全發(fā)展

西安市以城市信息化建設為抓手,，圍繞城市安全智慧治理和應急指揮兩個能力建設，聚焦系統(tǒng)平臺硬整合,，打通部門數(shù)據(jù)壁壘,，強化技術輔助支撐，著力加強城市運行安全信息化建設頂層設計和基礎保障,。

2020年,，西安市以城市安全大腦建設為引領，安排專項資金1億元,，加強安全數(shù)據(jù)標準,、系統(tǒng)采集規(guī)范、應用成果轉化,、行業(yè)標準制定等核心技術攻關,，為城市安全信息化建設、智能化管理提供科技支撐,。

按照政府主導,，西安市大數(shù)據(jù)資源管理局牽頭，各專業(yè)部門協(xié)同配合的模式,，依托“雪亮工程”,，西安市采取不交數(shù)據(jù)挪位置等硬措施、超常規(guī)手段,，先后投入建設資金80余億元,，對市縣兩級已開發(fā)建設的“城市綜合治理、數(shù)字秦嶺,、智慧安防,、智慧消防、智慧社區(qū)”等713個信息化平臺進行硬融合,，構建新型城市綜合管理信息平臺,，推動城市管理“一張藍圖繪到底、一個指揮體系直達基層”,。

按照安全示范城市創(chuàng)建要求,，西安市立足城市安全源頭治理，投入資金6230萬元建設城市應急管理“2+1”綜合信息平臺,，通過應急管理綜合應用,、智慧應急大數(shù)據(jù)、基礎支撐,、移動應急,、安全保障、容災備災六大系統(tǒng),，匯集公安,、交管、城管,、交通,、地鐵、住建,、水務,、資源規(guī)劃、森林,、消防等重大風險點危險源監(jiān)管數(shù)據(jù),，實現(xiàn)風險管控“一庫匯集、一網(wǎng)運行,、一體指揮”,，打造了全新的城市應急綜合管理“中樞大腦”，實現(xiàn)了城市風險管控網(wǎng)格化,、信息報送數(shù)字化,、預警發(fā)布自動化、應急處置精準化,。

為實現(xiàn)信息互聯(lián)共享,，西安市制定《西安市城市安全與應急管理信息化發(fā)展規(guī)劃（2020—2022年）》，運用大數(shù)據(jù),、云計算,、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術,，建成西安市數(shù)據(jù)共享交換平臺,，構建了數(shù)據(jù)資源目錄平臺、數(shù)據(jù)交換平臺,、數(shù)據(jù)治理平臺,、數(shù)據(jù)共享平臺、數(shù)據(jù)開放平臺等五大平臺,，以及人口庫,、法人庫,、電子證照庫、辦事材料庫,、信用信息庫,、宏觀經(jīng)濟庫、自然資源與空間地理庫等七大基礎庫,。

西安市加強各類政務數(shù)據(jù)資源整合利用,，以“133N”架構為主線，建成西安“政府數(shù)字化轉型”平臺,，接入了59個委辦局（區(qū)縣及企事業(yè)單位）業(yè)務信息和實時數(shù)據(jù)（共計400個信息系統(tǒng),、7988條信息資源、116687個信息項）,，開發(fā)410個數(shù)據(jù)接口,，歸集數(shù)據(jù)75.86億條，治理數(shù)據(jù)31.94億條,，通過城市數(shù)據(jù)共享交換平臺打通部門數(shù)據(jù)壁壘和信息“孤島”,，實現(xiàn)城市安全管理全數(shù)據(jù)流轉、全業(yè)務協(xié)同,、全流程覆蓋,、全過程監(jiān)督、全要素掌握,。

結合第十四屆全國運動會落地西安的重大契機,，西安市以城市風險管控精準化為目標，投入資金1500萬元建設城市“生命線1+N”監(jiān)測預警系統(tǒng),，匯集水,、電、氣,、暖,、橋梁、隧道,、城市內(nèi)澇等運行監(jiān)測信息,，同步整合融入西安市應急管理綜合監(jiān)管平臺統(tǒng)一監(jiān)測預警和應急指揮調(diào)度，對城市“生命線”的專業(yè)運行與統(tǒng)籌管理流程進行科學整合,，實現(xiàn)了安全管理縱向全網(wǎng)監(jiān)測和橫向互聯(lián)互通,。

按照“市級建設，區(qū)縣應用”的整體思路,，西安市將數(shù)字城管延伸至鎮(zhèn)街和社區(qū),，有效破解了城市管理共性難題。該市構建“一圖兩中心”秦嶺保護綜合監(jiān)控系統(tǒng)，對秦嶺地區(qū)69.65%的森林火險火情實現(xiàn)全時空監(jiān)管,，積極推廣“森林防火碼”,，強化對秦嶺火源的動態(tài)監(jiān)測管控。

此外,，西安市還建成危險化學品企業(yè)“一碼通”管理系統(tǒng),，對危化行業(yè)的安全風險進行常態(tài)化,、規(guī)范化、實時化,、動態(tài)化管控,；建成河道、水庫防洪監(jiān)測預警系統(tǒng)和河湖水系智慧管理信息平臺,，實現(xiàn)汛情,、水情和城市內(nèi)澇全時空監(jiān)控；建成地鐵建設營運,、交通運輸,、文化旅游、城鎮(zhèn)燃氣,、建筑施工等行業(yè)領域風險監(jiān)測系統(tǒng),，不斷延伸城市安全感知觸角。

打好風險防范攻堅戰(zhàn)

以管理保障城市安全運行

西安市從加強城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化出發(fā),，把強化城市安全管理與建設國家中心城市,，舉辦“十四運”等重大工作同步統(tǒng)籌、同步安排,、一體推進,，聚焦城市安全運行的重點難點，健全責任體系,，抓好風險源頭管控,，加快補齊設施欠賬，聚焦安全運行和應急能力,，筑牢城市安全防線,。

西安市堅持以制度促規(guī)范，保證各項工作有章可循,、有序運作,。西安市貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》實施細則，制定《西安市安全生產(chǎn)“黨政同責,、一崗雙責,、齊抓共管、失職追責”規(guī)定》《西安市安全生產(chǎn)巡查工作制度》等8項法規(guī)制度，建立了市,、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）,、鎮(zhèn)街三級黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制體系。西安市政府成立21個專項督察組對區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）,、鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實現(xiàn)全覆蓋,，制定《西安市推進基層社會治理網(wǎng)格化意見》，建立城市安全管理四級網(wǎng)格化監(jiān)管體系,，確保城市安全管理責任到人,、全面覆蓋。

為加強城市安全源頭管控,，西安市廣泛開展了城市規(guī)劃安全風險分析,，實施并完成了城市規(guī)劃安全準入標準，把安全生產(chǎn),、防災減災,、應急體系等9個專項規(guī)劃納入“十四五”國土空間規(guī)劃和國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃一體推進；加大對避難場所等空間設施的改造投入力度,，建成應急避難場所188處,，有效避險面積達635萬平方米；健全完善風險防控機制,，建立風險辨識評估與監(jiān)測預警制度,，分級分類建立安全風險清單，對城市面臨的各類風險實行差異化動態(tài)管控,；制定《城市風險分級管控和隱患排查治理指南及評判標準》《城市風險點風險源監(jiān)管手冊》,，嚴格落實“三管三必須”責任；實現(xiàn)化工園區(qū)全部退出,、主城區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)全部退出,，重大危險源清零。

西安市聚焦市政,、道路交通,、城市防洪排澇、地下綜合管廊等安全設施,，以及城中村等重點領域,，全面實施“三改一通一落地”重大工程項目，全市安全設施質量和運行水平得到顯著提升,。2020年針對安全設施建設全市已累計投入各類改造資金300億元以上,，2021年還計劃投入安全設施建設資金500億元以上。在教育,、生態(tài)環(huán)境等領域,，西安市加快補齊民生短板弱項,。2020年，新建,、改擴建學校和體育場館,、改造提升公辦義務教育學校、建設市級三甲重點醫(yī)院,，推進“藍天碧水凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)和生態(tài)環(huán)境建設,，推進“全域治水 碧水興城 西安市河湖水系保護治理三年行動”，以安全運行保障護航城市高質量發(fā)展的能力得到全面提升,。

為發(fā)揮培訓演練,、宣傳教育的主陣地作用，西安市落實資金1.4億元建設西安市減災科普宣傳教育基地,，區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）和市級部門結合實際建成地震科普館,、氣象體驗館、地震示范教學點,、安全課堂教學示范點50余處。

西安市建立應急處置快速響應機制,，建成城市服務“十五分鐘”便民服務圈,；制定《西安市突發(fā)事件應急指揮與處置管理辦法》《西安市應急預案管理辦法》，建立四級應急預案體系,，組建專業(yè)應急救援隊伍14支1300余人,，確保應急救援第一時間直達現(xiàn)場；落實《救災物資儲備“十三五”規(guī)劃》,，制定《救災物資緊急采購供應及快速調(diào)撥運輸工作規(guī)程》《加快推進救災物資儲備體系建設的意見》,，建立市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）,、鎮(zhèn)街三級救災物資儲備調(diào)撥運輸體系,，儲備能滿足3萬人緊急救助的生活類物資；制定《西安市支持引導社會力量參與減災救災工作實施辦法》,，充分運用市

場機制全面開展農(nóng)村住房保險,、安全生產(chǎn)責任保險，統(tǒng)籌組織藍天,、曙光,、公羊等13支社會救援力量全面參與城市安全與防災減災工作。

打好風險防范組合拳

以文化厚植城市安全基礎

西安市以培育城市安全文化體系為目標,，健全工作機制,，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式,，推廣先進經(jīng)驗做法,，城市安全各項指標持續(xù)向好，人民群眾的幸福感、獲得感,、安全感不斷增強,。

西安市將安全文化建設作為抓基層打基礎，治療城市安全“未病之病”的有效手段,，建立市區(qū)兩級政府領導,，宣傳部門、行業(yè)單位,、群團組織,、媒體密切配合，社會企業(yè)及群眾共同參與的安全文化建設協(xié)同工作機制,，統(tǒng)籌推進安全文化建設各類活動,。把安全文化活動納入年度安全生產(chǎn)目標責任考核和文明城市、文明村鎮(zhèn),、文明單位,、文明家庭創(chuàng)建中，統(tǒng)一安排,、統(tǒng)一部署,、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一考核,，推進安全文化建設活動深入開展,。

同時，西安市不斷拓寬安全文化覆蓋面,，抓好安全發(fā)展理念引領,，通過電視、報紙,、廣播等開設專欄專題,，圍繞安全生產(chǎn)主體責任落實，深入闡釋企業(yè)主體責任,、行業(yè)部門監(jiān)管責任和黨委政府領導責任的具體內(nèi)容,，大力宣傳安全發(fā)展理念，樹立安全紅線意識,，把企業(yè)主體責任挺在前面,，推動樹立安全生產(chǎn)責任不可推卸、安全生產(chǎn)任務必須落實的鮮明導向,。

另外,，西安市持續(xù)舉辦“學習貫徹新法，增強安全意識”主題宣傳咨詢活動,，編印《安全生產(chǎn)法漫畫圖解》,，用100多張漫畫對法律條文逐一進行解讀,，發(fā)揮新聞媒體及網(wǎng)絡、宣傳欄,、展板等媒介主陣地作用,，深入宣傳《安全生產(chǎn)法》，提高監(jiān)管部門和執(zhí)法人員知法懂法,、執(zhí)法敬法的積極性和嚴肅性,，增強企業(yè)職工、社會群眾學法用法,、尊法守法,，用法律規(guī)范安全行為、維護自身權益的意識,，不斷掀起學習,、宣傳、貫徹《安全生產(chǎn)法》的濃厚氛圍,。

為抓好安全教育培訓,，西安市把提高安全生產(chǎn)、應急管理,、防災減災救災能力作為領導干部培訓重要內(nèi)容,。依托西安科技大學建立西安市應急管理培訓學院，組織應急預案和應急演練,、應急值守、災情管理及救災保障,、粉塵防爆安全生產(chǎn),、社區(qū)綜合防災減災等專業(yè)培訓班，加快素質職能融合,；通過應急管理網(wǎng)絡學院,，舉辦 “西安市復工復產(chǎn)安全教育培訓專題班”，共培訓1110家企業(yè),，47820名員工,；建設應急管理網(wǎng)絡學院西安分院，開展安全生產(chǎn)資格考核試點,。

做好安全基礎教育也是西安市拓寬安全文化覆蓋面的重要抓手,。為此，西安市廣泛開展安全知識進校園,、“校園安全漫畫,、微視頻大賽”、安全兒童小劇場等活動,，積極推進防震減災示范學校申報評定活動,，廣泛開展綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動,。在教育網(wǎng)絡平臺推出家庭燃氣安全系列短視頻，組織編寫《中小學防震減災知識漫畫》《西安市中小學生安全教育系列教材》等系列科普讀物,，采用繪本的形式講授校園安全,、應急逃生等方面的安全常識。

西安市不僅在豐富內(nèi)容上下功夫,，還致力于形式創(chuàng)新,，著力增強安全文化吸引力。通過手機短信,、“一碼通”微信小程序,、滴滴出行APP等加強公益宣傳，向市民推送順口溜,、打油詩等安全提醒信息,。利用公共交通設施、建筑戶外亮化工程,、大型LED屏等,，張貼、懸掛,、播放安全生產(chǎn)宣傳標語,，讓安全文化“耀古城”，營造安全發(fā)展?jié)夂穹諊?/p>

為了讓安全宣傳更“接地氣”,，西安市組建安全之聲藝術團,、安全生產(chǎn)知識宣講隊、“藍精靈”應急救護,、安全志愿者服務隊,，采用文藝演出、義務宣講,、志愿服務等形式,，常年赴企業(yè)、工地,、學校,、社區(qū)、農(nóng)村,、景區(qū)等基層一線開展安全知識宣傳,。通過征集安全文藝作品，舉辦“安全宣傳公益廣告大賽”,、微信有獎答題,、抖音“get安全、hold住平安”安全宣傳短視頻有獎征集,、網(wǎng)絡視頻直播等多種形式,，鼓勵市民廣泛參與安全宣傳,，進一步營造安全氛圍、厚植安全環(huán)境,，全面提升群眾安全文化素養(yǎng)

二,、有誰知道海員有沒有飽和，前景怎么樣,，海員證難不難考,？

目前很難具體指標判斷是否飽和，普通船員目前夠用,，高級船員中二副二管以下隨著海岸收入差距縮小,，社會整體生活水平普遍提高，流失較為嚴重,，假以時日可能會出現(xiàn)經(jīng)驗斷層,，管理級偏少。如果家庭比較困難沒有更好的出路,，或者對航海有夢想可以先進來了解這個行業(yè),，往后還可以選擇。執(zhí)業(yè)證書考試比較多,，有人說是第二個高考,，也有人說很好考，見仁見智,，反正我9年前一次性考過了,，雖然社會有時不是勤奮努力就能有收獲，但考證的事靠勤奮真的可以解決,，不要畏懼,，懷敬畏之心，踏實學習,，相信自己！

三,、機工考三管輪都有哪些學校,？

1.青島船員學院

2.煙臺大學

3.煙臺打撈局培訓學校

4.濰坊華洋水校

5.山東海事職業(yè)學院

6.威海水校

等等。